46-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового         
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления   
(распития) алкогольной продукции". Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! У этого         
законопроекта интересная история. Несколько лет назад мы внесли проект закона   
о том, чтобы у нас в прикассовой зоне не продавался алкоголь, - это             
сегодняшняя реальность, данность: около кассы, на полках стоят маленькие        
бутылочки с алкоголем - мы предлагали запретить, убрать в специальные залы,     
но это была другая инициатива, на неё мы тогда получили заключение              
правительства, где было сказано, что необходимо этот вопрос решать путём        
создания специализированных магазинов. Действуя в том направлении, которое мы   
определили, и предлагая всё-таки запретить, мы предлагаем ещё и пойти по        
рекомендованному пути и внести такие законодательные изменения, чтобы           
алкоголь продавался только в специализированных магазинах, как это происходит   
в разных странах. Вот смысл данной законодательной инициативы.                  
                                                                                
Кстати, одновременно с запретом продажи алкоголя у кассовой техники мы          
предлагали запрет продажи табака - с табаком вопрос тогда был решён. Да, не     
мы были авторами этого запрета в итоге, но, самое главное, по сути было         
сделано всё то, чего мы добивались. Вопрос с алкоголем продолжает               
обсуждаться, в комитете, который возглавляет Максим Анатольевич Топилин, этот   
диалог идёт, рано или поздно к этому мы тоже придём.                            
                                                                                
Ну а это ещё один из механизмов, которым мы предлагаем ограничить продажу       
алкоголя населению.                                                             
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад - Кирьянов Артём Юрьевич.                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КИРЬЯНОВ А. Ю. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! На самом      
деле Ярослав Евгеньевич справедливо заметил, что вопросы торговли алкоголем в   
постоянном фокусе внимания Комитета по экономической политике. Действительно,   
есть очень много нюансов, и главный из них - это то, что, ну, скажем так,       
мощная зарегулированность по продажам может в каком-то смысле иметь обратный    
эффект.                                                                         
                                                                                
Если говорить о другом законопроекте, который Ярослав Евгеньевич упомянул, в    
части прикассовой продажи, там есть на самом деле свои экономические реалии.    
Выражу личное мнение: нам с вами, как депутатам Государственной Думы,           
регламентировать, что называется, расстояние в сантиметрах в магазине или       
устанавливать регламент сопровождения клиентов в магазине, ну, было бы,         
наверное, не очень правильно, если не сказать странно.                          
                                                                                
Что касается текущей инициативы, предложенной сейчас, Комитет по                
экономической политике её изучил и отмечает следующее. Специализированная       
торговля алкоголем как высокомаржинальным товаром приведёт к росту числа        
таких специализированных магазинов, о которых говорится, это может привести в   
том числе к дефициту торговых площадей в населённых пунктах, ну, скажем так,    
не очень большого размера, то есть мы можем получить ситуацию, когда продажа    
алкоголя будет перебивать возможность продавать нормальные, обычные товары, в   
том числе товары первой необходимости. Есть такое наблюдение, и мы с ним        
согласны. Международный опыт показывает, что ограничения в регулировании        
торговли алкоголем могут привести к увеличению объёма нелегальных продаж.       
Несмотря на то что у нас работают системы, призванные этому противостоять,      
может быть ситуация, связанная с ростом суррогатной продукции, контрафакта.     
Вместе с тем отметим, что у субъектов Российской Федерации есть                 
законодательное право устанавливать специальные условия по продаже алкоголя.    
Я думаю, что в будущем мы действительно вместе с регионами выйдем на общий      
трек, который позволит соблюсти интересы наших граждан, интересы, связанные с   
защитой здоровья и безопасности наших граждан, но данный, предложенный          
законопроект Комитет по экономической политике предлагает отклонить.            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект, пункт 46.           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 57 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за               37 чел.8,2 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     37 чел.                                          
Не голосовало                 413 чел.91,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.