Заседание № 226

25.04.2007
Вопрос:

О проекте федерального закона № 398984-4 "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1830 по 1927 из 5826
Переходим к блоку "Ратификация международных договоров Российской Федерации".   
Проект федерального закона "О ратификации Протокола к Соглашению между          
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об     
избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты         
налогов в отношении налогов на доходы и имущество". Доклад официального         
представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря -              
заместителя министра финансов Российской Федерации Сергея Дмитриевича           
Шаталова.                                                                       
                                                                                
ШАТАЛОВ С. Д., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.           
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Протокол, подписанный двумя      
правительствами, призван уравнять систему налогообложения для российских и      
белорусских граждан, тех белорусских граждан, которые работают на территории    
Российской Федерации по длительным контрактам.                                  
                                                                                
Дело в том, что в соответствии с принципами Российской Федерации                
тринадцатипроцентная ставка налогообложения применяется только в тех случаях,   
если гражданин является налоговым резидентом России, то есть проработал или     
пробыл на территории России не менее ста восьмидесяти трёх дней в течение       
двенадцатимесячного периода, двенадцати последовательных месяцев.               
Соответственно граждане, приезжающие из Беларуси, должны платить вначале        
налог по ставке 30 процентов, потом делается перерасчёт, когда они проживут     
должное число дней, и только потом они платят налог по ставке 13 процентов.     
Протокол позволяет в случае заключения длительного контракта, который           
предусматривает работу в течение не менее ста восьмидесяти трёх дней,           
применять тринадцатипроцентную ставку немедленно.                               
                                                                                
Мы просим поддержать этот протокол.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Для содоклада слово предоставляется заместителю председателя Комитета по        
делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Сергею   
Владимировичу Антуфьеву. Пожалуйста.                                            
                                                                                
АНТУФЬЕВ С. В., фракция "Единая Россия".                                        
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Объектом протокола является       
укрепление правовой базы российско-белорусского сотрудничества по вопросам      
налогообложения доходов физических лиц - граждан Российской Федерации и         
Республики Беларусь - от работы по найму, что отражено в наименовании и         
преамбуле протокола. Основным мотивом подписания протокола является             
стремление к развитию российско-белорусского сотрудничества в области           
обеспечения равных условий налогообложения доходов физических лиц от работы     
по найму, осуществляемой ими в Белоруссии и в России соответственно.            
Протоколом вводится положение, не содержащееся в законодательстве Российской    
Федерации о налогах и сборах.                                                   
                                                                                
Исходя из изложенного, Комитет по делам Содружества Независимых Государств и    
связям с соотечественниками рекомендует Государственной Думе ратифицировать     
Протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и               
Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения и      
предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и      
имущество. Комитет-соисполнитель - Комитет Государственной Думы по бюджету и    
налогам также высказался за ратификацию протокола. Прошу поддержать             
представленный на ваше рассмотрение законопроект.                               
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Есть.          
Депутат Тян, пожалуйста. Больше рук нет, подводим черту.                        
                                                                                
ТЯН Л. И., фракция "Единая Россия".                                             
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Уважаемый Сергей Дмитриевич, вот в случае прекращения белорусскими гражданами   
работы по трудовом договору в России до истечения ста восьмидесяти трёх дней    
производится соответствующий перерасчёт их налоговых обязательств. Так, да?     
Время нахождения граждан Белоруссии в России, не связанное с работой по         
найму, включается в общее время нахождения в Российской Федерации, что в        
итоге уменьшает требования к продолжительности работы по трудовым договорам     
налоговых резидентов России. Скажите, практически будет возможна реализация     
этих двух взаимосвязанных положений об обязанности уплаты уточнённой суммы      
налога гражданами и возможностью её взыскания налоговыми органами, если она     
носит заявительный характер?                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
ШАТАЛОВ С. Д. Спасибо.                                                          
                                                                                
Дело в том, что гражданин Белоруссии, приезжая на работу и заключая             
долгосрочный контракт, который предполагает, что работа будет продолжаться      
более ста восьмидесяти трёх дней, подпадает под действие этого протокола. В     
этом случае работодатель является налоговым агентом и на него возлагается       
обязанность удерживать налоги из тех доходов, которые выплачиваются             
гражданину. В том случае, если контракт будет прекращён досрочно, обязанности   
по перерасчёту возлагаются тоже на налогового агента, и он будет удерживать     
эти доходы.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить по данной теме? Нет.                                 
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1948 по 1968 из 5826
Проект федерального закона "О ратификации Протокола к Соглашению между          
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об     
избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты         
налогов в отношении налогов на доходы и имущество".                             
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать?                                    
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 13 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              413 чел.91,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.