Заседание № 135
17.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 395543-6 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части ограничения срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4990 по 5056 из 7407
26-й вопрос порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений
в статью 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и
въезда в Российскую Федерацию" и статью 5 Федерального закона "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации", первое чтение.
Докладывает Ризван Даниялович Курбанов.
КУРБАНОВ Р. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый
законопроект был внесён в Государственную Думу 27 ноября текущего года,
прошёл все необходимые законодательные процедуры и готов к сегодняшнему
рассмотрению.
Инициируемые изменения в статью 27 Федерального закона "О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и в статью 5
Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации" заключаются в том, что срок временного пребывания иностранного
гражданина, прибывшего к нам в безвизовом порядке, ограничивается девяноста
днями в течение каждого периода в сто восемьдесят дней, а также предлагается
запретить въезд в нашу страну нарушителям этого порядка сроком на три года.
В настоящее время в соответствии с действующим законодательством по истечении
девяноста дней пребывания иностранный гражданин, выехав за пределы нашей
страны, получив отметку на КПП, опять может въехать в Российскую Федерацию и,
таким образом, на законных основаниях имеет право опять девяносто дней
находиться на территории Российской Федерации. По данным Федеральной
миграционной службы, из 16 миллионов 500 тысяч въезжающих к нам иностранных
граждан 12 миллионов - это так называемые безвизовики, из этого количества,
из 12 миллионов, 1 миллион 300 тысяч - это те, кто пользуется этой лазейкой,
то есть по истечении девяноста дней они, ещё раз повторяю, выезжают за
пределы Российской Федерации и опять въезжают в Российскую Федерацию.
Ограничивая въезд в Российскую Федерацию, мы значительно снимаем нагрузку с
пограничной службы, с Федеральной миграционной службы и со многих социальных
служб.
Особо хотел бы обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, на то, что авторами
законопроекта являются представители всех думских фракций - это и Сергей
Николаевич Решульский от коммунистов, наш уважаемый коллега, это и Нилов Олег
Анатольевич, и Иванов Сергей Владимирович, и ряд депутатов от фракции "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Также хотел бы акцентировать ваше внимание на том, что в послании президента
прозвучало очень много тезисов о миграционной политике, что свидетельствует о
том, что вопросы миграционной политики находятся в зоне особого внимания
Президента Российской Федерации. Я хотел бы привести несколько слов из
послания. Владимир Владимирович Путин говорил о том, что надо решить вопрос с
иностранцами, которые въехали в страну в безвизовом порядке и длительное
время находятся в России без определённой цели, - якобы без определённой
цели, хотя, наверное, у них есть какая-то цель, но государство об этом ничего
не знает. Так вот, срок их пребывания в стране должен быть ограничен. Для
тех, кто нарушает правила пребывания, въезд в Россию будет запрещён.
Я могу смело сказать, что данный законопроект является, в этом году по
крайней мере, первым после послания президента, направленным на реализацию
этого послания. И хотелось бы, чтобы мы, представители всех фракций, также
объединились и вместе работали над законопроектами по другим направлениям.
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации. У Правового
управления замечаний по законопроекту нет.
На основании изложенного наш комитет рекомендует Государственной Думе принять
проект федерального закона в первом чтении и в целом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы, коллеги? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Тоже нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6515 по 6551 из 7407
26-й вопрос. В первом чтении голосуется проект федерального закона "О
внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"...".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 441 чел.98,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 441 чел.
Не голосовало 9 чел.2,0 %
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.
Докладчик, Ризван Даниялович Курбанов, предлагал проголосовать в целом. Нет
возражений?
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 441 чел.98,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 441 чел.
Не голосовало 9 чел.2,0 %
Результат: принято
Закон принят. Спасибо.