Заседание № 27

18.05.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 394714-4 "О внесении дополнения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части введения процедуры паспортизации жилых помещений; внесён М. Е. Бугерой в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2417 по 2466 из 6689
О проекте федерального закона "О внесении дополнения в статью 17 Жилищного      
кодекса Российской Федерации". Докладывает Александр Геннадьевич Сидякин.       
                                                                                
СИДЯКИН А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич! Указанная законодательная       
инициатива была внесена в 2007 году, и на сегодняшний день она, по сути,        
утратила свою юридическую актуальность. Для защиты прав потребителей на рынке   
жилья автор законопроекта предлагает сопровождать все жилые помещения           
потребительским паспортом, который должен содержать полезную информацию о       
потребительских свойствах, санитарно-гигиенических и экологических              
параметрах, порядке содержания и эксплуатации квартиры (жилого помещения).      
                                                                                
Комитетом по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству принято        
решение рекомендовать этот законопроект к отклонению в первом чтении.           
Законопроект не поддержали Правительство Российской Федерации и                 
комитет-соисполнитель - Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и     
процессуальному законодательству.                                               
                                                                                
В двух словах сообщу вам, почему указанный законопроект рекомендовано           
отклонить.                                                                      
                                                                                
Во-первых, предлагаемая в законопроекте процедура идентична процедуре           
проведения технической паспортизации помещений при техническом учёте, которая   
определена в статье 19 Жилищного кодекса, и совершенно непонятно, какую новую   
информацию должен содержать потребительский паспорт.                            
                                                                                
Во-вторых, предлагаемый законопроект не определяет, по чьей инициативе и кем    
составляется потребительский паспорт.                                           
                                                                                
И в-третьих, законопроектом предусмотрено, что передача потребительского        
паспорта жилого помещения собственнику, нанимателю либо арендатору жилого       
помещения осуществляется при его заселении. Однако и жилищным, и гражданским    
законодательством заселение не определяется как основание для возникновения     
жилищных прав и обязанностей.                                                   
                                                                                
Вместе с тем отмечаю, что идея о потребительской паспортизации имеет смысл,     
потому что появляются новые вопросы, связанные с прохождением коммуникаций по   
квартире (жилому помещению), но такая идея имеет смысл только при облечении     
её в электронную форму. И наш комитет совместно с Министерством регионального   
развития сейчас готовит законопроект об электронном учёте жилищного фонда.      
                                                                                
Таким образом, уважаемые коллеги, комитет по жилищной политике рекомендует      
отклонить данный законопроект в первом чтении.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, по предложению Совета Думы законопроект рассматривается в первом       
чтении по сокращённой процедуре, поэтому мы его выносим на "час голосования".   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5533 по 5549 из 6689
На голосование ставлю проект федерального закона "О внесении дополнения в       
статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации".                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за                2 чел.0,4 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      2 чел.                                          
Не голосовало                 448 чел.99,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.