Заседание № 258
О проекте федерального закона № 393115-4 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся обжалования судебных постановлений; принят в первом чтении 7 ноября 2007 года с названием "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 15. Проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". Докладчик тот же, Павел Владимирович Крашенинников. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект мы с вами рассмотрели в первом чтении совсем недавно, 7 ноября 2007 года. Внесение законопроекта вызвано (просто напоминаю) требованиями римской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. У нас есть только одна таблица 1, и там три поправки. Они носят хоть и принципиальный, но юридико-технический характер, я бы так сказал. Предлагаю... ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Павел Владимирович, внесите, пожалуйста, уточнение. Вы сказали: три поправки, а у вас... КРАШЕНИННИКОВ П. В. Нет, пять поправок. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пять поправок, всё-таки пять. Оговорился докладчик. Уважаемые коллеги, у нас таблица, в которой пять поправок, все эти поправки комитет рекомендует принять. Есть ли замечания или предложения рассматривать отдельно какую-либо из этих поправок? Нет. Ставится на голосование таблица 1. Включите режим голосования. Кто без карточки? Нет таких. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 08 сек.) Проголосовало за 309 чел.68,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 309 чел. Не голосовало 141 чел.31,3% Результат: принято Принято. Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". Включите режим голосования. Кто без карточки? Нет таких. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 48 сек.) Проголосовало за 309 чел.68,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 309 чел. Не голосовало 141 чел.31,3% Результат: принято Принято. Включите микрофон на центральной трибуне. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. Комитет предлагает принять в третьем чтении, соответствующее постановление есть. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений у депутатов? Объявляется "час голосования". И в рамках "часа голосования" давайте проголосуем проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" в третьем чтении. Включите режим голосования. Кто без карточки? Нет таких. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 59 мин. 46 сек.) Проголосовало за 313 чел.69,6% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 313 чел. Не голосовало 137 чел.30,4% Результат: принято Принято.
Заседание № 255
О проекте федерального закона № 393115-4 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся обжалования судебных постановлений).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 27. Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". Доклад Вячеслава Михайловича Лебедева, Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Пожалуйста, Вячеслав Михайлович. ЛЕБЕДЕВ В. М. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты Государственной Думы! Проект закона у вас имеется. Он внесён, чтобы обеспечить принцип правовой определённости рассмотрения гражданских дел в порядке надзора. Проектом закона предусмотрено сокращение судебных инстанций при рассмотрении жалоб в порядке надзора, а также гражданских дел в областных судах и равных им судах с четырёх до одной инстанции, а в Верховном Суде - с девяти до двух инстанций. Это, повторяю, обеспечит правовую определённость и даст возможность более оперативного и законного рассмотрения дел в этой последней инстанции. И надо иметь в виду, что эта инстанция должна быть исключительной, так как в основном дела должны решаться в первой и во второй инстанциях. К законопроекту прилагаются некоторые замечания Правительства Российской Федерации и профильного комитета. Я остановлюсь лишь на одном: предложено вопрос о приемлемости надзорной жалобы решать коллегиально, а не единолично, как это происходит сейчас и предлагается в проекте закона. Я бы просил вас оставить действующее положение пока таким, какое оно есть, потому что это в связи с постановлением Конституционного Суда от 5 февраля текущего года соответствует Конституции. А вот введение коллегиального рассмотрения вопроса о приемлемости жалоб - это вопрос будущего, его надо как следует проработать. Это касается и финансово-экономического обоснования, и мы над этим сейчас работаем. Вопрос будущего. Прошу вас принять законопроект в целом. Другие замечания профильного комитета и правительства могут быть устранены во втором чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В первом чтении, Вячеслав Михайлович, у нас первое чтение. Спасибо, пока присаживайтесь. Председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Владимирович Крашенинников сделает содоклад от комитета. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Вячеслав Михайлович очень подробно доложил суть данного законопроекта. Предмет его - изменение надзорного производства. Я только три тезиса назову. Сокращение срока надзорного производства с одного года до трёх месяцев, как уже было сказано, конечно, означает большую определённость в гражданском обороте сторон, что, безусловно, плюс. При этом устанавливается возможность восстановления пропущенного срока и устанавливается соответствующий критерий. И конечно, я бы хотел также обратить ваше внимание на то, что законопроект достаточно чётко прописан, и он полностью соответствует Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Замечания, которые представлены, я бы сказал, являются мелкими замечаниями, и, конечно же, мы ко второму чтению совместно с Верховным Судом их учтём. Комитет предлагает принять законопроект в первом чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Есть вопрос у Глотова Сергея Александровича. Пожалуйста. ГЛОТОВ С. А. Спасибо, Любовь Константиновна. Уважаемый Вячеслав Михайлович, вы не очень часто бываете в наших стенах, на пленарных заседаниях, вы бываете, видимо, на заседаниях комитетов. Позвольте вам задать такой вопрос, Вячеслав Михайлович. Вы обобщаете очень много практики, естественно, по судебным делам и сейчас вносите проект закона. Есть ли намерение у Верховного Суда, скажем, в пятой Государственной Думе увеличить объём законопроектов по предметам ведения, которые вы представили бы на рассмотрение в парламент? ЛЕБЕДЕВ В. М. Спасибо. Намерение, конечно, такое есть, но я бы обратил ваше внимание на те законопроекты, которые сейчас внесены в Государственную Думу. И мы, безусловно, сейчас готовим также достаточно большой пакет законопроектов, связанных с внесением изменений и в Гражданский, и в Уголовно-процессуальный кодексы, и в материальные законы. Работаем сейчас над совершенствованием как Трудового кодекса, так и Жилищного. Это очень большая работа, но я думаю, что вместе с вами в будущей Думе мы её реализуем. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Был один вопрос. Присаживайтесь, Павел Владимирович. Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. Представители правительства и президента тоже не желают. Кто за то, чтобы данный законопроект принять в первом чтении? Прошу определиться голосованием. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 09 мин. 56 сек.) Проголосовало за 342 чел.76,0% Проголосовало против 8 чел.1,8% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 350 чел. Не голосовало 100 чел.22,2% Результат: принято Принято.
Заседание № 245
О проекте федерального закона № 393115-4 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся обжалования судебных постановлений).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ГРУЗДЕВ В. С., фракция "Единая Россия". Спасибо, Олег Викторович. Уважаемые коллеги, я просил бы снять сегодня пункт 7 и перенести его рассмотрение на более поздний срок в связи с возникшими разногласиями. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно, пункт 7.
Депутат Груздев предлагает исключить сегодня из повестки пункт 7. Есть ли кто-то, кто возражает? Груздев представляет профильный комитет, следовательно, у комитета есть основания для исключения пункта 7. Нет возражений, тогда принимаем решение о том, что пункт 7 сегодня не рассматриваем.