Заседание № 175

17.06.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 392583-6 "О внесении изменения в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности налоговых агентов за невыполнение обязанности по отражению в учёте выплат в пользу физических лиц).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4465 по 4510 из 6351
30-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в часть первую     
Налогового кодекса Российской Федерации".                                       
                                                                                
Антон Анатольевич Ищенко, пожалуйста.                                           
                                                                                
ИЩЕНКО А. А. Уважаемые коллеги, законопроект внесён Законодательным Собранием   
Республики Карелия, он предусматривает внесение изменений в часть первую        
Налогового кодекса Российской Федерации. Предлагается дополнить главу 16        
Налогового кодекса Российской Федерации нормой, устанавливающей                 
ответственность налоговых агентов в случае осуществления ими выплаты дохода     
физическому лицу по трудовому или гражданско-правовому договору без отражения   
в бухгалтерском или налоговом учёте в виде штрафа в размере 20 процентов от     
суммы подлежащего уплате налога на доходы физических лиц, но не менее 10        
тысяч рублей. За повторное в течение года совершение указанного налогового      
правонарушения предлагается установить ответственность в виде штрафа в          
размере 50 процентов от суммы подлежащего уплате налога на доходы физических    
лиц, но не менее 50 тысяч рублей.                                               
                                                                                
Комитет разделяет озабоченность авторов законопроекта проблемой роста уровня    
выплачиваемых серых зарплат, а также признаёт его негативные последствия для    
пополнения доходов бюджетной системы Российской Федерации от налога на доходы   
физических лиц и доходов бюджетов внебюджетных фондов, однако отмечает, что     
решение проблем выплат серых зарплат только посредством усиления мер            
ответственности невозможно, поскольку такие меры, учитывая сложность            
выявления и доказывания фактов подобных выплат, не приведут к положительному    
экономическому эффекту.                                                         
                                                                                
Кроме того, действующей редакцией Налогового кодекса уже предусмотрены меры     
наказания, которое должен понести налоговый агент за грубое нарушение правил    
учёта доходов и расходов и объектов налогообложения. В частности, такая мера    
предусмотрена статьёй 120 - это наложение штрафа в размере 10 тысяч рублей,     
за повторное совершение подобного налогового правонарушения предусмотрен        
штраф в размере 30 тысяч рублей. Ну и некоторые другие меры предусмотрены       
другими статьями Налогового кодекса, которые также устанавливают                
ответственность налогового агента за неотражение в своём бухгалтерском учёте    
операций, в частности наложение административной ответственности на             
должностное лицо - налогового агента.                                           
                                                                                
Таким образом, комитет считает предложенную норму чрезмерной и предлагает       
отклонить законопроект, внесённый Законодательным Собранием Республики          
Карелия.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Анатольевич.                               
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6016 по 6032 из 6351
30-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в часть первую     
Налогового кодекса Российской Федерации".                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за               50 чел.11,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     50 чел.                                          
Не голосовало                 400 чел.88,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.