Заседание № 26
21.05.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 391782-4 "О внесении изменений в статьи 103 и 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 119 и 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся способа выражения денежного взыскания).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3465 по 3491 из 8687
Вот меня проинформировали, что по 9-му вопросу у комитета замена докладчика.
По карточке Ковалёва Олега Ивановича включите, пожалуйста, микрофон Андрею
Геннадьевичу Назарову.
НАЗАРОВ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект "О внесении
изменений в статьи 103 и 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации, статьи 119 и 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" был
внесён в Государственную Думу 6 февраля 2007 года. Проектом предлагалось
внести изменения в порядок исчисления судебных штрафов, предусмотренных
Гражданским процессуальным кодексом, Арбитражным процессуальным и
Уголовно-процессуальным кодексами Российской Федерации, заменив указание
размера взыскания в минимальных размерах оплаты труда на указание денежного
взыскания в рублях.
Законопроект принят в первом чтении 25 января 2008 года, во втором чтении - 8
мая. На данный момент законопроект прошёл правовую, лингвистическую и
юридико-техническую экспертизы. Комитет предлагает принять его в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по докладу комитета? Также нет.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3676 по 3694 из 8687
Пункт 9. Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 103 и 117
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 119 и 227
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 17 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 427 чел.94,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 427 чел.
Не голосовало 23 чел.5,1%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 24
08.05.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 391782-4 "О внесении изменений в статьи 103 и 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 119 и 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся способа выражения денежного взыскания; принят в первом чтении 25 января 2008 года с названием "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1919 по 1981 из 2777
Уважаемые коллеги, как мы и договаривались, мы сейчас имеем возможность
обсудить ту часть порядка работы, которая начинается с пункта 3. Есть ли у
депутатов какие-либо дополнения, замечания, изменения? Нет. Тогда объявляю
вопрос 3. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 103 и
117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 119 и 227
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Павла Владимировича Крашенинникова.
Включите на рабочем месте микрофон.
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Я напоминаю, что данный
законопроект хотя и важный, но носит, скорее, технический характер - здесь
МРОТ заменяется на денежное выражение.
Ко второму чтению поступили тоже абсолютно юридико-технические, скорее, даже
редакционные поправки. Они все в таблице 1. Таблицы 2 нет. Поэтому, уважаемые
коллеги, я предлагаю утвердить таблицу 1 и принять во втором чтении данный
законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, таблица 1 включает четыре поправки,
рекомендованные комитетом к принятию. Есть ли замечания по этой таблице? Нет
замечаний. Ставится на голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 345 чел.76,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел.23,1%
Результат: принято
Таблица принимается.
Ставится на голосование во втором чтении объявленный законопроект.
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0%
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 5
25.01.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 391782-4 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся способа выражения денежного взыскания).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3469 по 3606 из 6100
Меня информируют о том, что мы сейчас можем рассмотреть 19-й вопрос.
Готовность есть? Есть. Объявляется 19-й вопрос порядка работы. О проекте
федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации". Доклад депутата
Государственной Думы Владимира Лукича Горбачёва.
ГОРБАЧЁВ В. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Данным законопроектом
предлагается изменить порядок исчисления судебных штрафов, предусмотренных
Гражданским процессуальным кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом и
Уголовно-процессуальным кодексом, заменив указание размера налагаемого судом
взыскания в минимальных размерах оплаты труда на указание в рублях.
В настоящее время штрафы и другие денежные взыскания в соответствии с
Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" в рамках
существующих процессуальных кодексов рассчитываются исходя из базовой суммы,
равной ста рублям. Указанная норма носит переходный характер и содержит
условие, что такое исчисление штрафов осуществляется до внесения изменений в
соответствующие законы. В Уголовный кодекс и в Кодекс об административных
правонарушениях такие изменения были внесены ещё в 2003 году.
Принятие законопроекта позволит обеспечить единообразное применение способа
выражения денежного взыскания. Реализация законопроекта не потребует
дополнительных расходов из федерального бюджета. Данный законопроект
поддерживает Правительство Российской Федерации.
Исходя из вышесказанного прошу депутатов Государственной Думы принять
указанный законопроект в первом чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Лукич. Присаживайтесь.
Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству Дмитрия Фёдоровича Вяткина.
Пожалуйста.
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что норма статьи 5
Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", которая
устанавливала и устанавливает до сих пор порядок исчисления штрафов в
зависимости от минимального размера оплаты труда, носит переходный характер,
это там прямо указано. И в настоящее время переход к взиманию штрафов
непосредственно в рублях уже отражён в Уголовном кодексе и в Кодексе об
административных правонарушениях.
В связи с этим принятие данного законопроекта будет продолжением той работы,
которая уже ведётся, что будет, как отметил докладчик, способствовать
унификации системы взыскания штрафов, в том числе и процессуальных штрафов,
предусмотренных нормами, в которые предлагается внести изменения.
В связи с вышеизложенным Комитет Государственной Думы по гражданскому,
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует
Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Дмитрий Фёдорович, это у нас законопроект
первого чтения, поэтому пока побудьте на трибуне.
Я обращаюсь к залу: есть ли вопросы? Есть вопросы. Депутат Иванов и депутат
Федоткин. Больше рук не вижу, подводим черту.
Депутат Иванов, ваш вопрос, пожалуйста. Иванов Сергей Владимирович.
ИВАНОВ С. В. Спасибо, Олег Викторович.
Уважаемые коллеги, Владимир Лукич или Дмитрий Фёдорович, есть очень
правильное, на мой взгляд, замечание Правового управления по части первой
статьи 23 ГПК. Здесь ведь действительно идёт речь не о штрафах, которые
мировой судья налагает, а именно об оценке стоимости иска, а вы, меняя эту
норму, думаете, что это о размере штрафов идёт речь.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто отвечает? Готов ответить Дмитрий Фёдорович.
ВЯТКИН Д. Ф. Сергей Владимирович, совершенно верно, там речь идёт о перечне
дел, которые подсудны мировым судьям, вы абсолютно правы. Но тем не менее там
критерий - минимальный размер оплаты труда. Поэтому для унификации
предлагается перевести в твёрдое денежное выражение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, вопрос депутата Федоткина.
ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемые коллеги, вопрос такой. Исходя из каких критериев
определялась сумма денежного взыскания, которая идёт вместо МРОТ (100
рублей)? Ведь для одного человека, со средним или небольшим достатком, сумма,
которая указывается, будет крайне серьёзной, и он будет бояться штрафа, а для
другого, с большим достатком, она будет ерундой, и он заплатит, и на него это
никак не повлияет. Где критерии определения размера денежного наказания? Это
первый вопрос.
И второе. Эти суммы будут незыблемыми, скажем, пять лет или они будут
индексироваться, скажем, через год, два, три?
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто отвечает? Депутат Вяткин.
ВЯТКИН Д. Ф. Тоже вопрос достаточно актуальный. Вспомните, тот минимальный
размер оплаты труда, который равен 100 рублям, не менялся уже многие годы,
более того, минимальный размер оплаты труда, который мы применяем для
исчисления пенсии, заработной платы для бюджетников, мы вместе с вами
регулярно увеличивали, планируем это сделать также в этом созыве, и это
порождало определённые разногласия и разночтения. Конечно же, размер штрафов
не является незыблемым. И в том случае, когда количество тех или иных видов
правонарушений либо преступлений значительно увеличивается, когда они
начинают представлять большую опасность для общественного порядка,
естественно, размеры штрафов и санкции будут меняться, вне всякого сомнения,
они не являются незыблемыми.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Все вопросы заданы.
Присаживайтесь, пожалуйста, Дмитрий Фёдорович, присаживайтесь. Ведите
дискуссию с депутатом Федоткиным тогда вне зала.
Есть ли желающие выступить по обсуждаемой теме? Нет. Уважаемые коллеги,
ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный
процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации". Первое чтение.
Включите режим голосования.
Кто без карточки? Нет.
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6%
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.
Заседание № 4
23.01.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 391782-4 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся способа выражения денежного взыскания).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2672 по 2679 из 4060
ГОРБАЧЁВ В. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В связи с болезнью Саввиди
15-й вопрос просьба перенести на пятницу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, уважаемые коллеги? Переносим на пятницу
в связи с болезнью докладчика.