Заседание № 200
10.12.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 391621-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении порядка исправления описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении (определении) по делу об административном правонарушении).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1549 по 1563 из 8121
Вопрос 11. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладчик тот же.
Пожалуйста, Александр Петрович.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, законопроект, устанавливающий порядок
исправления опечаток, ошибок в решениях по делу об административных
правонарушениях, подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Правовое
управление замечаний не имеет. Комитет рекомендует принять законопроект в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Замечаний нет? Нет. Выносим 11-й вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6454 по 6471 из 8121
11-й вопрос. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального
закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 199
08.12.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 391621-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении порядка исправления описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении (определении) по делу об административном правонарушении).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4683 по 4713 из 7354
Пункт 17, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях".
Александр Петрович Москалец, пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В дополнение к
докладу на прошлом заседании информирую вас, что текст данного законопроекта
остался неизменным, мы отредактировали в таблице поправок предложение на
листе номер четыре с учётом лингвостилистического замечания.
Таким образом, рекомендуем утвердить таблицу поправок и принять законопроект
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Три поправки, поддержанные комитетом. Есть замечания?
Ставлю на голосование таблицу 1. Голосуйте, коллеги.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 43 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел.22,4 %
Результат: принято
Таблица принимается.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6396 по 6413 из 7354
17-й вопрос. Ставится на голосование во втором чтении проект федерального
закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях". Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято.
Принято.
Заседание № 198
07.12.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 391621-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении порядка исправления описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении (определении) по делу об административном правонарушении).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1398 по 1470 из 6478
Пункт 9, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях". Докладывает Александр
Петрович Москалец.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Предлагаемые изменения в
Кодекс об административных правонарушениях направлены на улучшение качества
подготовки процессуальных документов и соблюдение прав граждан на
качественное рассмотрение дел об административных правонарушениях, ибо не
секрет, что в среднем за год судами рассматривается около шести миллионов дел
об административных правонарушениях. Ну, к примеру, в 2009 году было
рассмотрено пять миллионов шестьсот пятьдесят тысяч семьсот пятьдесят пять
дел, а жалоб только в Верховном Суде рассмотрено десять тысяч девятьсот
восемьдесят девять.
Ко второму чтению к законопроекту поступило три поправки, их все мы
рекомендуем поддержать. Правовое управление Аппарата Государственной Думы
замечаний по подготовленному тексту законопроекта не имеет. Комитет
рекомендует утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, у нас три поправки, которые комитет
поддержал. Есть замечание.
Депутат Решульский, пожалуйста.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н., фракция КПРФ.
Сейчас все скажут: за, за. Я считаю, что мы должны отложить рассмотрение
данного законопроекта во втором чтении и попросить уважаемого Александра
Петровича привести в соответствие его поправки. По сути я их понимаю, по
исполнению - то ли это техническая ошибка получилась, то ли недопоняли смысл
этой поправки.
Александр Петрович, вы посмотрите вашу поправку в таблице принятых и сравните
с тем, что написано в тексте законопроекта. Это две разные редакции, они даже
противоречат друг другу, поэтому тут я больше склоняюсь к тому, что это
техническая ошибка. Если вы не верите, давайте вы зачитывайте вашу поправку,
а я вам зачитаю то, что в тексте законопроекта. Это два совсем разных
подхода, это два совсем разных определения. Поэтому я не знаю, какую поправку
мы будем голосовать, и даже если примем вашу поправку... По сути я её
понимаю, по исполнению она, ну, совсем неправильная.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дайте разъяснение, пожалуйста, Александр Петрович.
МОСКАЛЕЦ А. П. Хорошо, давайте уточним и по готовности вернёмся к этому
вопросу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тогда не обсуждаем вопрос, откладываем его
рассмотрение. Уточните, пожалуйста, в связи с замечанием депутата
Решульского.
Депутат Рохмистров, у вас по этому же вопросу? По ведению? Хорошо.
Тогда, Александр Петрович... А, у вас следующий доклад.
По ведению - депутат Рохмистров.
РОХМИСТРОВ М. С., фракция ЛДПР.
Уважаемый Олег Викторович, у меня исключительно по ведению. Вы с утра ввели
хорошую практику: сделали мне персональное замечание. Я включился в работу,
обещаю, что работа будет активная сегодня, но просьба тогда продолжить это
дело и назвать фамилии всех депутатов, которые вот сейчас стоят к вам спиной
или ведут беседы. Хорошая практика.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Максим Станиславович, вы меня недооцениваете. Когда я
сделал вам замечание, я точно знал, что вы вспомните о том, что я вашу
фамилию назвал, поэтому я тут же упомянул двух депутатов из фракции "ЕДИНАЯ
РОССИЯ", возьмите стенограмму. Опыт, как говорится, не пропьёшь, Максим
Станиславович.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1486 по 1488 из 6478
Что касается вопроса 9, то комитет сейчас уточнит тексты в таблицах поправок
и в итоговом тексте и по готовности нас проинформирует.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2438 по 2447 из 6478
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, по законопроекту, обозначенному в пункте 9.
Возникший вопрос касается не текста проекта закона, а таблицы, так как в
текст была внесена лингвостилистическая правка. Но тем не менее, чтобы не
было двоякого толкования, нужно отредактировать таблицу поправок. В связи с
этим прошу перенести этот вопрос на 8 декабря.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По предложению депутата Решульского... по сути дела,
комитет согласился с таким решением. Принимаем такое решение, коллеги?
Принимаем.
Заседание № 186
19.10.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 391621-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении порядка исправления описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении (определении) по делу об административном правонарушении).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6816 по 6924 из 8897
Рассматриваем 20-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Доклад первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации
Серкова Петра Павловича.
Пожалуйста.
СЕРКОВ П. П., первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской
Федерации.
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию
предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". В настоящее время
нормы этого кодекса не предусматривают возможности исправления описок,
опечаток или арифметических ошибок, а такая необходимость имеется, поэтому
предложение, предусматривающее внесение таких изменений, призвано устранить
данный пробел.
Согласно действующей редакции части 2 статьи 30.13 кодекса надзорные жалобы в
настоящее время в Верховном Суде рассматривает Председатель Верховного Суда
или его заместители. За последние годы количество таких жалоб значительно
увеличилось. Так, в 2009 году было практически одиннадцать тысяч жалоб, в
этом году их количество увеличивается. Жалобы рассматриваются одним из
заместителей Председателя Верховного Суда, согласно распределению
обязанностей этим занимается тот, в чьём ведении находится административное
судопроизводство. Увеличение количества жалоб может, в частности, нарушить
сроки рассмотрения этих жалоб, поэтому предлагается внести изменения и
предоставить такую возможность судье, который работает в составе суда по
административным делам. Представляется, что предложение направлено на
повышение эффективности надзорного производства по делам об административных
правонарушениях.
Прошу поддержать данный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад сделает первый заместитель председателя Комитета по конституционному
законодательству и государственному строительству Александр Петрович
Москалец.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Как вы
теперь понимаете, заслушав доклад представителя Верховного Суда Российской
Федерации, вносимым законопроектом предлагается решить две задачи. Во-первых,
дать возможность и установить порядок исправления описок, опечаток и
арифметических ошибок в постановлениях, определениях и решениях по делам об
административных правонарушениях, во-вторых, решить вопросы полномочий по
рассмотрению надзорных жалоб и протестов по делам об административных
правонарушениях.
Рассмотрев представленные материалы, мы убедились, что возможность
исправления документов хотя бы в указанном объёме будет явно способствовать
повышению качества принимаемых документов и, естественно, качественному
рассмотрению дел. А что касается полномочий, то они очевидно вытекают из
практики работы судов и представляются вполне целесообразными и
обоснованными.
С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует рассматриваемый законопроект
принять в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Один вопрос.
Пожалуйста, Останина Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А. У меня вопрос к представителю Верховного Суда.
С моей точки зрения, за таким техническим названием законопроекта скрывается
очень глубокая суть. Общеизвестен пример, который стал уже энциклопедическим,
о знаке препинания, который иногда играет решающую роль в судьбе человека. В
этой связи не считает ли представитель Верховного Суда целесообразным хотя бы
уведомлять лицо, в отношении которого принято какое-либо административное
наказание, о тех поправках, которые будут внесены судьями, в том числе
судьями Верховного Суда.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Пётр Павлович.
Микрофон включите, пожалуйста.
СЕРКОВ П. П. Я не только считаю, что это нужно делать, мы это делаем по
каждой жалобе, которая поступает в Верховный Суд. Это реализуется уже на
протяжении нескольких лет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет. Уважаемые коллеги, мы рассмотрели 20-й
вопрос, выносим его на "час голосования". Ставлю на голосование в первом
чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 37 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 427 чел.94,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 427 чел.
Не голосовало 23 чел.5,1%
Результат: принято
Принято.