Заседание № 175

09.07.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 391363-5 "О ратификации Соглашения о взаимной административной помощи таможенных органов государств - членов таможенного союза".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2977 по 3085 из 10732
Переходим к блоку "Ратификация международных договоров". Пункт 25. О проекте    
федерального закона "О ратификации Соглашения о взаимной административной       
помощи таможенных органов государств - членов таможенного союза". Доклад        
официального представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря   
- заместителя руководителя Федеральной таможенной службы Константина            
Леонтьевича Чайки.                                                              
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЧАЙКА К. Л., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной таможенной службы.       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию представляется   
проект федерального закона о ратификации вышеуказанного соглашения, которое     
подписано 21 мая текущего года в городе Санкт-Петербурге на уровне глав         
правительств республик Беларусь, Казахстан и Российской Федерации. Разработка   
соглашения предусмотрена главой 17 Таможенного кодекса таможенного союза,       
который ратифицирован в Российской Федерации в форме закона.                    
                                                                                
Хотел бы коротко остановиться на основных положениях данного соглашения.        
Соглашение предусматривает возможность обмена информацией, способствующей       
обеспечению соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и         
законодательств государств - членов таможенного союза, проведение отдельных     
форм таможенного контроля по поручению таможенного органа другого               
государства, взаимного признания решений, принятых таможенными органами         
государств - членов таможенного союза.                                          
                                                                                
Так, в соответствии с соглашением информация предоставляется таможенными        
органами по собственной инициативе либо по запросу в письменной или             
электронной форме. Основанием для направления запроса могут служить наличие     
данных, свидетельствующих о возможных нарушениях требований таможенного         
законодательства таможенного союза, проведение таможенными органами             
таможенного контроля и выявление в результате обмена информацией                
несоответствующих сведений.                                                     
                                                                                
Кроме того, устанавливается порядок оформления и использования запросов.        
Запрос исполняется в срок не более одного месяца со дня его получения. В        
предоставлении информации по запросу может быть отказано в случае, если         
запрашивающий таможенный орган не предоставил необходимую информацию или        
выполнение запроса противоречит законодательству государства - члена            
таможенного союза.                                                              
                                                                                
Соглашением предусмотрена возможность проведения отдельных форм таможенного     
контроля по поручению таможенного органа одного из государств - членов          
таможенного союза. Поручение о проведении отдельных форм таможенного контроля   
направляется в соответствующих случаях.                                         
                                                                                
Информация, получаемая в соответствии с соглашением, носит конфиденциальный     
характер и может быть использована только в таможенных целях, в том числе и в   
суде, а также для предупреждения и пресечения административных правонарушений   
и преступлений. Для других целей она может быть использована только с           
письменного согласия того таможенного органа, который её предоставил.           
                                                                                
Принятие федерального закона о ратификации соглашения не потребует признания    
утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных      
законов и нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской      
Федерации. Реализация соглашения не повлечёт дополнительных расходов из         
федерального бюджета. Поскольку соглашение содержит правила иные, чем           
предусмотрено законодательством Российской Федерации, оно подлежит              
ратификации в соответствии с законом "О международных договорах Российской      
Федерации".                                                                     
                                                                                
Прошу поддержать законопроект и ратифицировать указанное соглашение.            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, пожалуйста.                               
                                                                                
Содоклад от комитета делает Алексей Владимирович Островский.                    
                                                                                
ОСТРОВСКИЙ А. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Предлагаемый     
для ратификации законопроект продолжает наполнять нормативно-правовую базу      
стран - участниц таможенного союза. Настоящее соглашение содержит базовые       
параметры по оказанию взаимной административной помощи таможенным органам в     
организации таможенного контроля, обмена информацией для организации            
качественного взаимодействия таможенных органов стран - участниц таможенного    
союза. Оно также определяет принципы и формы взаимодействия таможенных          
органов по наиболее значимым вопросам таможенной работы в рамках единого        
таможенного пространства, которое определено договором о Таможенном кодексе     
таможенного союза с учётом законодательства государств - участников данной      
многосторонней организации.                                                     
                                                                                
Содержание данного соглашения в полной мере отвечает потребностям таможенного   
регулирования экономических и торговых отношений государств-участников. Его     
реализация позволит государствам создать единую автоматизированную систему      
всего комплекса таможенного регулирования для оперативного и качественного      
решения таможенных вопросов, что позволит установить и реализовать единые       
таможенные режимы. Хочу обратить ваше внимание, что интерес к таможенному       
союзу не только сохраняется, в эффективности его работы заинтересованы как      
государства - члены таможенного союза, так и другие государства, стремящиеся    
к взаимовыгодному сотрудничеству в рамках этой структуры.                       
                                                                                
В Государственной Думе в соответствии с Регламентом проведена соответствующая   
экспертная работа. Правовое управление Аппарата Государственной Думы и          
комитеты-соисполнители - Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и    
процессуальному законодательству и Комитет по экономической политике и          
предпринимательству - рекомендуют поддержать и ратифицировать настоящее         
соглашение. На наш взгляд, соглашение полностью отвечает интересам Российской   
Федерации. Просим поддержать.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Задержитесь на трибуне.                          
                                                                                
Я обращаюсь к залу: есть ли у депутатов вопросы? Нет.                           
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Настаивает ли кто-то на выступлениях? Нет. Представители президента и           
правительства также не настаивают. Выносим на "час голосования".                
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3609 по 3626 из 10732
25-й вопрос, это о ратификации соглашения. Ставится на голосование              
законопроект "О ратификации Соглашения о взаимной административной помощи       
таможенных органов государств - членов таможенного союза".                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 01 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              444 чел.98,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    445 чел.                                          
Не голосовало                   5 чел.1,1%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.