Заседание № 151
26.03.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 390777-3 "О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5823 по 6792 из 7080
Проект федерального закона "О внесении изменения и дополнения в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях". Докладывает депутат Государственной Думы Владимир Вольфович
Жириновский.
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. С утра я просил перенести вопрос, поставить чуть повыше -
не стали этого делать, но сейчас обсуждаем. Кто выиграл здесь? Кто выиграл от
того, что не захотели уважить просьбу депутата, лидера парламентской партии?
Ну всё равно же обсуждаем и всё равно не примем, ну почему надо обязательно
совершить что-то плохое здесь, в этом зале высшего органа государственной
власти? В зале уже только 10 процентов депутатов сидят, тридцать человек. Ну,
к этому мы уже привыкли.
Вот почему они не хотят присутствовать в зале? Потому что не хотят
участвовать в комедии: чего же сидеть, если знаешь, что законопроект к
отклонению, чего обсуждать? Я уже говорил, что содокладчик не должен делать
доклад. Если вы предлагаете отклонить, зачем ещё доклад целый делать? Мы же
прекрасно понимаем, что, если профильный комитет предлагает отклонить,
значит, закон будет отклонён. Зачем тратить время на это? Вопросы задаются
тогда, когда следует, может быть, уточнить что-то, выступления - если есть
возможность убедить в принятии закона.
Этот закон очень короткий, мы предлагаем дополнить статью Уголовного кодекса,
что за потребление наркотика - до одного года лишения свободы, если повторно
- до трёх лет, и при этом исключить соответствующую статью из Кодекса об
административных правонарушениях. Всё, коротко. Предлагают отклонить.
Мы внесли семь лет назад! Ну почему валяется закон где-то в комитете у
Крашенинникова? Бывший министр юстиции, входит в высшие наши юридические
инстанции, в союз юристов - и грубо нарушается наш Регламент. Когда надо, вы
вспоминаете про Регламент, а в данном случае грубо нарушили. Мы внесли, все
заключения есть - ну, и в повестку дня, отклоняйте и пошли дальше. Нет, семь
лет надо нервировать фракцию всю, семь лет: а вот мы ещё не внесём... Наконец
внесли. И ещё будем нервировать сегодня, 26 марта, - говорят: вы будете
сидеть до вечера. Лидер партии, другой график - наплевать нам на твой график!
Сейчас меня ждут люди в другом месте. Вот что мы делаем? В стрессовое
состояние вводим всю фракцию, всю партию и тех, кто меня ждёт в другом месте.
Я бы туда уехал уже, если вы бы два часа назад посмотрели. И в чём причина?..
(Шум в зале.) Не мешайте мне сейчас! Совесть имейте какую-то, это моё время
сейчас!
Ведь я подвожу к тому, почему наши люди принимают наркотики: мы их вводим в
стрессовое состояние! Я не буду принимать, но миллионы принимают. Это же
такая власть, такая страна, такая экономика, такая психологическая обстановка
в стране, что всем противно и они ищут, как бы им себя немножко успокоить. В
этом же проблема! Ведь семь лет назад у нас было наркоманов в десять раз
меньше. Мы не приняли никаких мер. Если бы мы на год сажали бы тогда, тысяч
сто посадили бы, мы спасли бы миллионы от наркомании, но вы не хотели
рассматривать.
Какой вывод можно сделать из этого? Значит, сильна у нас наркомафия,
алкогольная мафия, табачная, которая мешает семнадцать лет парламенту принять
законы, запрещающие рекламу - любую рекламу в любое время, в любом варианте,
и наружную, и так далее. По телевидению ограничили, а наружная до сих пор
везде сверкает. И наркобароны - вот они сильнее парламента. Мы выходим здесь
и пытаемся доказать, что закон там, допустим... Нет, нарушаем какой-то
принцип справедливости или там соразмерности наказания. Миллионы людей уже
погибли, они уже в сырой земле лежат, а мы ещё говорим, вот как бы нам их
наказать. Да они умерли уже, а вы здесь считаете соразмерность, как наказать.
Вы подумайте о последствиях: это же разрушенная семья, это совершённые в
состоянии наркотического опьянения преступления. Это они брали "Норд-Ост",
наркоманы, и они же были там, в Беслане, потому что мы их вовремя не вылечили
или вовремя не присудили к какому-то наказанию. Вот они гуляют по всей
стране! Отсюда и жестокость, и убийства, и массовые употребления. Не только
вот наркотик как таковой, но и все эти энерджи-напитки, где тоже много разных
составляющих. Молодёжь в пятнадцать - шестнадцать лет и даже ещё раньше
употребляет. Это ведь тоже состояние наркотического такого опьянения, это
плохая учёба, это в будущем невозможность служить в армии и невозможность
создать семью, это последствия для здоровья. Но депутаты говорят: нет,
принимать не будем, пускай становятся наркоманами, совершают преступления,
погибают.
Одна из причин, почему я говорил о способе рассмотрения закона, - это то, что
мы можем не вводить в стрессовое состояние наших граждан везде, по всем
позициям, но даже здесь мы это делаем, даже сегодня вы это делаете, сегодня.
Чем это откликнется? Конечно, тем, что я компенсирую удар по моему здоровью.
Я приду сегодня вечером, но не буду употреблять наркотик и алкоголь. Я не
употребляю и не курю, и вся фракция ЛДПР - это фракция некурящих, непьющих, и
ни одного наркомана не было и никогда не будет. Что я сделаю? Я вас заранее
предупреждаю, Олег Викторович, вас и Грызлова вашего: 1 апреля будет встреча
с президентом, и я подвергну вашу партию, "ЕДИНУЮ РОССИЮ" самой жёсткой
критике, чтобы Грызлову было стыдно сидеть перед президентом страны! Я мог бы
мягче, но я сделаю жёстче. И то, что вы мне сегодня два часа уничтожили... -
я здоровье Грызлову уничтожу 1 апреля на двадцать лет вперёд. Ему будет
стыдно находиться перед главой государства! Всю правду скажу о том, что вы
делаете десять лет. Вот проблема! То есть вы мне сегодня испортили
настроение, график, ударили по моему здоровью, а мне где это можно сделать?
Только один способ - перед главой государства. То есть его-то здесь нет,
Грызлова, вам наплевать на это, вы тут и не присутствуете в зале, от всех
фракций не присутствуют в зале, так что у меня единственный способ - в рамках
закона, я ничего не нарушу, но проблема, так сказать, - это отношения между
людьми. Я вам об этом и говорю. Весь смысл в том, что мы толкаем людей к
наркотикам, алкоголю и табаку тогда, когда мы им портим настроение на работе,
дома и в целом портим психологический климат в стране. Когда вы делаете
что-то плохое другой партии, вы должны понять, что это вам откликнется,
вернётся бумерангом в худшем варианте, в худшем варианте. Вы же выборы так
провели 14 марта не потому, что вы так хотели провести, а потому, что вам
сказали: хватит уже обманывать население и страну.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Не самомнение это, помолчите! Вы же опять мешаете говорить.
Вы же опять считаете себя самыми главными - можете прерывать, всё время
встревать. Особенно вы, депутат Гайнуллина, постоянно. Сейчас моё время. Я с
вами не разговариваю. Олег Викторович сделал бы замечание, если бы это был
кто-то от фракции КПРФ и ЛДПР, но, поскольку вы из одной партии, вам
замечание не делают.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я всем делаю замечание. Не прерывайте...
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Сделайте замечание ей! Она уже пятнадцатый раз мешает
мне...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не прерывайте, пожалуйста, Владимира Вольфовича!
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Но она не понимает этого.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Она понимает, она сдержит себя, свои эмоции.
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я же понимаю, вам не нравится то, что я говорю. Им не
нравится. Тогда измените Конституцию и восстановите принцип статьи 6
советской Конституции - одна будет у вас партия, и страна быстрее скатится в
катастрофу. Давайте, сделайте, мы поддержим с удовольствием, потому что от
этого гнилья мы должны освободиться. Когда много партий и вы доминируете - мы
ничего не добьёмся. Нужно или вас уничтожить, или нас уничтожить - иначе
ничего не получится. Поэтому мы соглашаемся: уничтожьте нас. Мы к вам
обращаемся, "ЕДИНАЯ РОССИЯ": уничтожьте последние три оппозиционные партии -
и всё, с вами вместе страна быстро погибнет. Может быть, третий раз на
развалинах страны мы создадим что-то другое - честное и лучшее. Ибо в такой
консистенции ничего у нас не получится - ни модернизации, ни инновации, ни
консервации - ничего не получится.
Если вы издеваетесь здесь над нами, чего же народу нашему не употреблять
наркотики? Они будут употреблять, и никакими законами мы их не спасём.
Сегодня есть два способа борьбы с наркоманами: в Иране, в Малайзии вешают,
расстреливают, уничтожают; в Швейцарии и в других странах Запада, наоборот,
разрешают, показывают место - вот в этом месте свет включить, полицейские
стоят, кому надо, принимайте наркотики. Вот два пути. Россия посередине. У
нас нет жёсткого наказания, мы практически отказываемся год дать. В Малайзии
повесят за это, в Иране повесят, четвертуют - мы один год не хотим дать. Ну
тогда давайте разрешим. Посередине не получится - или ужесточение наказания
как метод борьбы, или облегчение. И честно сказать, граждане России, у нас
власть такая с 17-го года, что вы можете жить только в мучениях. Мы убрали
сухой закон, который ввёл царь в 16-м году, понимая, что в трезвом состоянии
нельзя строить какой-то неизвестный социализм, и кругом тюрьмы, ГУЛАГ, и
голод - вот вам, пожалуйста, алкоголь. И страна спилась. Мы войну выиграли, а
потом у нас появилось огромное количество алкоголиков.
91-й год - ещё одна революция, ещё раз обманули. И здесь власти нужно честно
сказать: третий стресс (17-й год, 41-й, 91-й) - как пережить его? Разрешить
наркотики на каждом углу, пускай употребляют, но для видимости будем
законодательство какое-то совершенствовать и не принимать нужных законов.
Комитет создадим, который немножко фильтрует, и процентов 10 всё-таки не
поступает на территорию России. Но что такое 10 процентов, если 90 поступает
и наши люди гибнут из-за этого?!
Отказ комитета и правительства в принятии закона, я перевожу на русский язык,
означает: если начать в нашей стране реальную борьбу с наркотиками и со
злоупотреблением алкоголем, власть погибнет, трезвый народ сметёт эту власть
в двадцать четыре часа. Чтобы этого не произошло, для видимости будут вести
борьбу, примут ещё один закон по алкоголизму, примут меры по наркоконтролю,
будут показывать наркотрафик - захватили, арестовали, - но это ровным счётом
не меняет ситуации. Миллионы и миллионы пьют каждый день, миллионы и миллионы
принимают наркотики, а причина одна - страх, неспособность управлять такой
территорией и таким измученным народом, как наш. И простой пример здесь:
подумаешь, лидер партии, да наплевать на него, пусть сидит до 18 часов, мы
его измучаем, пусть он график свой ломает, мы его накажем. Уж здесь-то что
нужно делать? Всё равно же рассматриваем, всё равно проголосуем сейчас, но
почему в 18 часов, а не, допустим, в 16, как я просил? А вот такая власть у
нас. Вот здесь вы, власть, над лидером партии издеваетесь - что же делается
на улицах Москвы, за стенами парламента? Сотни тысяч будут в приёмных покоях
всех больниц, окровавленные, и переполнены все ваши СИЗО, а вы готовы ещё
арестовывать день и ночь и никогда не добьётесь успеха, не добьётесь, потому
что народ не хочет, чтобы вы управляли им.
Вы продолжаете сейчас хвалить себя, ваши выборы. Оказывается, вы снова
победили. Победили с милицией, с ОМОНом, владимирским, рязанским, по всей
стране, с армией, которую заставили голосовать за нужных вам кандидатов.
Избиваете их - коммунисты сегодня жаловались: чуть не забили их нового главу
в Шатуре. Наш победил - наших вы боитесь бить, вы знаете, что мы ответим вам
ещё хуже, - вы просто требуете, чтобы он ушёл. Вы требовали в Красноярске -
он умер от ваших требований. Сейчас победил наш в Новосибирской области,
глава администрации, вы требуете, чтобы он сдал полномочия, чтобы всё-таки
провести "единоросса". Это проблема ваша - не можете управлять, честно
побеждать не можете. Мы 1 апреля скажем президенту, как вы побеждали, как
арестовывали газеты, как незаконно отказывали в регистрации, как миллионными
тиражами бросали листовки, призывающие к свержению власти. Вашей власти!
Народ с удовольствием поддержит свергнуть вашу власть! Мы рады, что вы такие
листовки разбрасывали по всей стране и тратили огромные деньги. Приехал член
Совета Федерации в один из регионов, Горный Алтай, дал 10 миллионов наличными
вам на выборы, чтобы подкупать избирателей, и 5 миллионов "СПРАВЕДЛИВОЙ
РОССИИ". Вот они, ваши результаты по Горному Алтаю. ЛДПР шла на втором месте,
но вы остановили все счётчики и утром стали считать, выгнав всех
наблюдателей. Фальшивые показатели по Горному Алтаю, по Рязани и по всем
другим регионам! Но все ваши политологи подкупные день и ночь печатают статьи
о том, что победила, доказала, народ за "ЕДИНУЮ РОССИЮ"... Народ за "ЕДИНУЮ
РОССИЮ", а наркоманов всё больше и больше, алкоголиков всё больше и больше,
преступников всё больше и больше, безработных всё больше и больше, уезжает
всё больше и больше, никто не хочет жить здесь всё больше и больше, но
голосуют за вас. Вы что думаете, у нас страна из сумасшедших состоит? Вы
напишете всё что угодно, вы не примете нужных законов, но результат будет
плачевный, придётся всё равно отвечать, сейчас уже ничего не удастся скрыть -
Интернет есть. Вы мне не дали выступать здесь днём - так уже вся страна
знает, весь мир знает всё, что я о вас думаю, и партия думает, и вся страна.
От кого вы прячетесь? Весь мир уже всё знает и сейчас, через полчаса, узнает,
хотя ваша прикормленная и запуганная пресса ничего не сообщит... (Микрофон
отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Вольфович, пятнадцать минут истекли.
Я твёрдо уверен, что всё, что вы сказали такого яркого и полезного, всё это
будет известно стране.
Коллеги, у нас осталось тринадцать минут до конца нашего заседания, поэтому
если будут желающие выступить... да, сейчас содоклад, просто я прошу это
иметь в виду.
Пожалуйста, Валентин Васильевич Бобырев, от комитета содоклад. Если можно,
коротко, учитывая, что очень мало времени.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, пожалуйста. Не мешайте докладчику, он на
трибуне.
БОБЫРЕВ В. В. Уважаемый Олег Викторович, перед тем как перейти к обсуждению
законопроекта, я хотел бы и считаю необходимым обратиться и к Владимиру
Вольфовичу, и ко всем коллегам. Комитет по законодательству готов
рассматривать любые законопроекты, которые не противоречат действующему
законодательству. И при этом здесь ни при чём ни Борис Вячеславович Грызлов,
ни другие люди, чьи фамилии здесь были названы, и здесь ни при чём ни выборы,
ни политика, а вот по мотивировке, которую я сейчас вам доложу, вы сами
убедитесь, что это всё не так, а несколько иначе. Единственное, может, на
самом деле надо было пойти Владимиру Вольфовичу навстречу и рассмотреть
данный законопроект 20-м номером, всё остальное просто ничего не имеет общего
с данным обсуждением.
Так какой законопроект вносит и предлагает рассмотреть Владимир Вольфович
Жириновский? "О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской
Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Что предлагает автор названного законопроекта? Первое - дополнить Уголовный
кодекс Российской Федерации новой статьёй, 233.1, устанавливающей уголовную
ответственность - подчёркиваю - за потребление наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача, при этом частью второй
предлагается установить повышенную уголовную ответственность за совершение
указанных действий повторно.
Второе, что предлагает Владимир Вольфович в данном законопроекте, - исключить
из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статью
6.9 об ответственности за потребление наркотических средств или психотропных
веществ - опять подчёркиваю - без назначения врача.
По существу названного законопроекта, уважаемые коллеги, хочу обратить ваше
внимание на следующее. Ни Грызлов не виноват, ни Морозов, а всё это
противоречит прежде всего международным нормам и действующему
законодательству. В соответствии с Международной статистической
классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, принятой в 1976
году 43-й Всемирной ассамблеей здравоохранения, являющейся обязательной для
Российской Федерации с 1 января 1999 года, и Федеральным законом "О
наркотических средствах и психотропных веществах" наркомания является
психическим заболеванием, которое обусловлено зависимостью от наркотического
средства или психотропного вещества. То есть лицо, злоупотребляющее
наркотическими средствами или психотропными веществами без назначения врача,
признаётся больным наркоманией. А так, как предлагается, можно всю Российскую
Федерацию колючей проволокой обнести.
Кроме того, статья 36 Единой конвенции ООН о наркотических средствах 1961
года с последующими дополнениями и изменениями, внесёнными протоколом от 1971
года, не требует криминализации действий лица, связанных с употреблением им
наркотических средств без назначения врача. Более того, статья 38 конвенции,
предлагая меры борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами,
обязывает государство принимать к таким лицам все возможные меры,
направленные на предотвращение злоупотребления наркотическими средствами, на
раннее выявление, лечение и восстановление трудоспособности, возвращение в
общество соответствующих лиц и на наблюдение за ними после окончания ими
лечения.
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ 1988 года так же, как и указанная выше конвенция, не
требует, чтобы государства - участники конвенции признавали преступлением
потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения
врача. Аналогичные положения закреплены и в статье 54 Федерального закона "О
наркотических средствах и психотропных веществах", согласно которой таким
лицам государство гарантирует оказание наркологической помощи, включая
лечение и медико-социальную реабилитацию. Поэтому установление уголовной
ответственности за потребление наркотических веществ в отношении лица,
больного наркоманией, на наш взгляд, некорректно и противоречит
установленному статьёй 6 Уголовного кодекса Российской Федерации принципу
справедливости, согласно которому наказание и иные меры уголовно-правового
характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны
соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления.
Наряду с этим следует также заметить, что законопроектом не установлена
подследственность уголовных дел о преступлениях, предусмотренных проектной
статьёй 233.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, считаем
необходимым напомнить автору данного законопроекта, что Федеральным законом
от 8 декабря 2003 года "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс
Российской Федерации" из Общей части кодекса исключена статья 16
"Неоднократность преступлений", а из статей Особенной части кодекса исключены
положения о повторности и неоднократности как квалифицирующих признаках
преступлений.
Что же касается предложений автора данного законопроекта об исключении из
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статьи 6.9,
то комитет считает это нецелесообразным, поскольку, предлагая исключить
статью 6.9 об ответственности за потребление наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача, автор предлагает признать эти
действия уголовно-наказуемым преступлением и при этом не учитывает, что
подобные действия согласно части третьей статьи 20.20 и статьи 20.22 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях сохраняют статус
административного правонарушения, в результате чего возникает коллизия между
названными статьями Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и предлагаемой автором статьёй 233.1 Уголовного кодекса
Российской Федерации.
Я долго говорить не буду. Комитет придерживается позиции о необходимости
сохранения статьи 6.9 в Кодексе Российской Федерации об административных
правонарушениях, которая автором предложена к исключению. Таким образом, с
учётом изложенного рассматриваемый законопроект, на наш взгляд, не
соответствует международным нормам и критериям, а также положениям
действующего федерального законодательства. Более того, на законопроект
имеются отрицательные отзывы Правительства Российской Федерации и Верховного
Суда Российской Федерации, а также отрицательное заключение Правового
управления Аппарата Государственной Думы.
Принимая во внимание вышеизложенное, комитет рекомендует Государственной Думе
отклонить указанный законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.
Коллеги, у нас осталось четыре минуты, поэтому давайте примем решение. Мы
можем продлить работу до завершения данного вопроса, но тогда я...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть другое предложение: не надо. Но я тогда обращаю
ваше внимание на то, что если мы сейчас прекратим обсуждение, то это не
значит, что мы не вернёмся к этому законопроекту. Мы так и так будем
вынуждены его дальше обсуждать по всей процедуре. Поэтому я бы предложил
компромиссный вариант. Давайте мы сейчас пойдём по процедуре, но я знаю, что
желают выступить как минимум две фракции. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"
собирается выступить. Фракция ЛДПР собирается выступить? Собирается. Фракция
КПРФ? Собирается. И фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" собирается. Все собираются.
Поэтому давайте тогда... (Шум в зале.)
Коллеги, я ещё раз повторяю: если мы сейчас, в шесть часов, прекратим
обсуждение, этим мы тему с повестки дня не снимем, мы к ней вернёмся. Поэтому
давайте до завершения... Единственное, что я предлагаю (я обращаюсь к
представителям фракций), - установить трёхминутный режим и завершить
обсуждение сегодня.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У Асеева - другое предложение.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас сегодня пятница, другой регламент.
Пожалуйста, Владимир Михайлович.
АСЕЕВ В. М. Олег Викторович, предлагаю компромиссное решение: если по две
минуты от каждой фракции, то до шести. Всё.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я сказал - по три.
АСЕЕВ В. М. Но по одному выступлению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По одному выступлению до трёх минут. Я и предложил
такой вариант.
Ставлю на голосование предложение: завершить сегодня рассмотрение в
укороченном режиме. Пожалуйста, голосуйте. По три минуты от фракции.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, вопросы сейчас будут, но тоже по одному от
фракции, если будут вопросы от всех фракций.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По-моему, вопросов как раз не должно быть, и так всё
ясно. Владимир Вольфович так долго и основательно излагал свою точку зрения,
так же как и комитет... Какие вопросы?! Надо только выступить.
Пожалуйста, покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 57 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 275 чел.61,1%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 276 чел.
Не голосовало 174 чел.38,7%
Результат: принято
Принято.
Есть ли вопросы? Есть. Куликов - один вопрос, подводим черту. Нет, ещё и
Рохмистров. А у вас не было возможности задать этот вопрос? Куликов,
Рохмистров и Серебров - подводим черту. Нет, ещё Зубов. Четыре вопроса - по
одному от фракции.
Пожалуйста, Куликов.
КУЛИКОВ А. Д., фракция КПРФ.
Спасибо.
Один вопрос - к председателю комитета или к Жириновскому Владимиру
Вольфовичу. Сколько административных нарушений, связанных с потреблением
наркотиков, зафиксировали вы за последние три года и за 2009 год? Сколько из
них повторных? Ответьте на этот вопрос, пожалуйста.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну кто же на него ответит-то?!
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У вас есть статистика, да, Владимир Вольфович?
Пожалуйста, включите микрофон Жириновскому.
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Комитет ничего вам не скажет. Он не занимался и не будет
никогда заниматься этой проблемой. Наркомафия господствует во всех наших
органах власти и в России в целом. Они захватили власть у нас в 91-м году.
Никаких нет приводов и штрафов - эта статья не действует. Если где её и
применяют... В основном милиция способствует этому, когда им нужно, может
быть, какое-то уголовное дело возбудить по продаже наркотиков. На Варшавском
шоссе в открытую действует молодёжное кафе: когда они отгуляют во всех
дискотеках, они туда к шести часам утра приезжают и спокойно принимают любые
наркотики. И милиция при этом присутствует и ничего не делает. Всё
проплачено. Эта статья Кодекса об административных правонарушениях не
действует. А если бы даже она действовала, то это штраф всего в 500 рублей.
Наркоману нужны тысячи и тысячи рублей. Поэтому если вдруг кого-то когда-то
заставили заплатить... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Рохмистров.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Секундочку. И комитет тоже готов ответить.
Бобырев, пожалуйста, с места.
БОБЫРЕВ В. В. Я просто в отличие от Владимира Вольфовича хотел бы сказать,
что в комитете по законодательству работают ответственные, профессиональные
люди, и они владеют ситуацией и статистическими данными. Я буду говорить не
общими фразами, а конкретно отвечу коллеге - депутату Куликову.
За двенадцать месяцев 2009 года сотрудниками службы выявлено свыше сорока
восьми тысяч административных правонарушений, что на 12 процентов превышает
показатели 2008 года. Активнее стала проводиться работа по выявлению
наркозависимых лиц. Так, на 16 процентов увеличилось количество выявленных
правонарушений, предусмотренных статьёй 6.9, которую Владимир Вольфович
предлагает исключить. Наблюдается увеличение выявленных административных
правонарушений, предусмотренных частью третьей статьи 20.20 Кодекса об
административных правонарушениях, и так далее, и тому подобное. Работа...
(Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Действительно, оказывается, в комитете есть вся эта информация, и вы в
деталях можете с ней ознакомиться.
Рохмистров, пожалуйста.
РОХМИСТРОВ М. С. У меня вопрос к комитету.
Валентин Васильевич, вы знаете, что одним из принципов лечения, так сказать,
наркозависимости является изоляция из среды наркоманов в другое место. Я
знаю, что все клиники, которые используют данные методы, - они платные на
сегодняшний день и стоят порядка 6 тысяч долларов как минимум, больше может
быть, а меньше нет.
И второе. У нас отсутствует понятие "принудительное лечение". Приведите,
пожалуйста, статистику, расскажите, какими методами вы будете лечить три
миллиона наркозависимых и изолировать их от среды их обитания, а это
обязательное условие лечения от наркомании.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Валентин Васильевич, можете ответить на
вопрос?
БОБЫРЕВ В. В. Олег Викторович, как вы и все коллеги слышали, вопрос был задан
не по существу законопроекта. Речь идёт, как Владимир Вольфович сказал, о
том, чтобы дополнить Уголовный кодекс новой статьёй - 233-1, устанавливающей
уголовную ответственность за потребление наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача. Речь не идёт о трёх миллионах
наркозависимых, о денежном их содержании, вылечат их или не вылечат. Давайте
рассматривать данный законопроект, и не надо уводить коллег в сторону.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Серебров Лев Борисович.
СЕРЕБРОВ Л. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
У меня вопрос к Владимиру Вольфовичу.
Владимир Вольфович, многие депутаты, особенно те, кто давно с вами здесь, в
Думе работает, из раза в раз слушают ваши грубые и весьма-весьма
непродуманные выступления с этой трибуны. Вы, не стесняясь в выражениях,
оскорбляете коммунистов, оскорбляете ваших коллег из других фракций, особенно
"ЕДИНУЮ РОССИЮ". Ну, ладно, народ к этому привык, это ваш имидж, но скажите,
вы понимаете, почему люди отказываются присутствовать на ваших выступлениях?
Вот я только первый срок в Думе, но даже мне, когда вы идёте на трибуну,
хочется уйти.
И ответьте на второй вопрос. Скажите, пожалуйста, а куда делись ваши коллеги
- фракция ЛДПР? Она что, тоже вас слушать не хочет?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, вопрос, конечно, не относится к законопроекту,
поэтому Владимир Вольфович может на него не отвечать. Но он тем не менее
хочет ответить.
Пожалуйста, Владимир Вольфович.
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я не знаю вас, депутат Серебров, в первый раз вижу и слышу.
Могу вам дать другую статистику: именно когда я выступаю, включают все
мониторы во всех кабинетах Государственной Думы и десятки депутатов только и
ждут, чтобы прийти в Думу в тот день, когда я выступаю. И вся страна включает
телевизоры, когда я выступаю. Это могут подтвердить руководители всех
телеканалов, все журналисты нашей Российской Федерации и все избиратели,
которые миллионами и миллионами честно голосуют за ЛДПР, без принуждения. А
вы, насколько я понимаю, сидите во фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Так вот, я
коммунистов не оскорблял никогда. Я говорю о своей честной позиции: я
антикоммунист и антисталинист, и всегда буду с этим бороться. А если вы не
поняли, что у нас в 91-м году произошло, значит, вы заснули в 91-м году. А
вам не место здесь вообще! Вы понимаете, что вы сидите на местах депутатов
фракции ЛДПР? Вашему Миронову дали возможность привести вас сюда. У вас был
рейтинг 3 процента зимой 2007 года, и он валялся... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Вольфович, на всякий случай, Серебров - член
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и он сидит на своём месте.
Пожалуйста, кто задаёт вопрос от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"? Багдасаров, да? Нет,
Зубов.
Пожалуйста, Валерий Михайлович.
ЗУБОВ В. М. Я хотел бы задать вопрос Валентину Васильевичу, которого искренне
уважаю. Он так тщательно перечислял нормы российского и международного права,
не ответив при этом на самый главный вопрос: а что же делать с тремя
миллионами наркоманов (хотя есть уже цифра "пять")?
А мой вопрос достаточно простой: почему только две страны в мире - Россия и
Туркмения - не ввели заместительную терапию? Это международная практика. Одна
из последних стран, которая её ввела, - Китай. Если уж мы так уважаем
международное право, почему мы не уважаем эффективную международную практику?
Вот это мой вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Валентин Васильевич, можете ответить?
Пожалуйста.
БОБЫРЕВ В. В. Да, я могу ответить. И ещё раз хочу к этому возвратиться. Я
также вас глубоко уважаю как учёного, как депутата, как бывшего губернатора
Красноярского края, но сегодня мы рассматриваем законопроект "О внесении
изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях", внесённый
уважаемым мною Владимиром Вольфовичем Жириновским. На ту тему, которую вы
поднимаете, комитет планирует провести "круглый стол". Я вас приглашаю на
этот "круглый стол", где вы на все поставленные вами вопросы получите
профессиональные ответы.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Проще говоря, вам Бобырев отвечает: сажать или не
сажать за то, что человек принимает наркотик без разрешения врача, - вот эту
тему мы обсуждаем.
Так, секундочку. По ведению - Багдасаров? Что-то мы нарушаем в плане ведения,
Семён Аркадьевич?
БАГДАСАРОВ С. А. Олег Викторович, мне кажется, мы немножко отошли в другую
сторону от законопроекта. Владимир Вольфович, в общем-то, сделал очень
серьёзное заявление, обвинив в коррупции две фракции. Я прошу поставить на
голосование предложение о том, чтобы комиссия по этике рассмотрела этот
вопрос, и если есть факт коррупции, то пусть он это докажет, а если нет, надо
за это отвечать. Сколько можно позволять подобные вещи?! Господин Серебров
воевал с 40-й армией, а господин Жириновский с плакатом бегал здесь.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Семён Аркадьевич, что касается Сереброва, мы все знаем,
что он действительно заслуженный человек и действительно воевал. Я просто
хочу сказать, что вам не нужно ставить данный вопрос на голосование. Вы
можете как депутат, если считаете, что в выступлении депутата Жириновского
были нарушены какие-то этические нормы и правила нашего депутатского
общежития, передать своё предложение в комиссию по этике, и она будет обязана
рассмотреть его и о результатах доложить палате. Вы можете это сделать.
По ведению - Лекарева. Я прошу именно по ведению выступать, коллеги.
ЛЕКАРЕВА В. А. Спасибо, Олег Викторович, я именно по ведению.
Олег Викторович, вы очень опытный и очень деликатный председательствующий и
умеете наводить порядок в зале. Второй раз я слышу от Владимира Вольфовича, к
которому очень хорошо, кстати, относится Сергей Михайлович, что Сергей
Михайлович где-то валялся у кого-то в ногах. Ну уж вы, пожалуйста,
останавливайте, когда о третьем лице в государстве говорят в Федеральном
Собрании Российской Федерации такие неуважительные вещи. Мне кажется, это
неправильно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вера Александровна, ну, здесь я тоже, понимаете, в
очень сложном положении... Я вот как-то приводил вам пример, когда на этой
трибуне три раза подряд докладывал свои законодательные инициативы депутат
Тюлькин - по трём законопроектам выступал по пятнадцать минут, - главным
героем всех трёх его выступлений был я, сидящий за его спиной. Он вспомнил
всю мою биографию и какой я такой-сякой. А я сидел и молча сорок пять минут
слушал этот бред. Да, ну, вот такая судьба.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, к сожалению. Я ему тогда в заключение это сказал. Я
ему об этом сказал уже потом.
Я просто хочу сказать, что судьба у нас такая, депутатская: раз сказал
Владимир Вольфович, что Сергей Михайлович где-то валялся, а вы считаете, что
не валялся, значит, подайте предложение в комиссию.
Рохмистров, пожалуйста.
РОХМИСТРОВ М. С. Олег Викторович, вот как бы вам, конечно, спасибо за то, что
вы пытаетесь как-то останавливать комментарии тех...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я пытаюсь и вас остановить при случае.
РОХМИСТРОВ М. С. Нет, меня не надо - я как раз по ведению. Всё-таки я думаю,
надо, чтобы впредь у нас выступлений депутатов личностного характера... чтобы
не комментировали в зале, потому что тот же Семён Аркадьевич Багдасаров
сегодня, ну, всех обвинил в коррупции - и правительство, и вообще всех - раз
десять, по-моему. Поэтому я думаю, что комментировать надо просто...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, я обращаюсь к вам.
Семён Аркадьевич, я сделаю вам замечание.
Коллеги, у нас с вами время - 18 часов, мы обсуждаем конкретный законопроект.
Я обращаюсь в том числе и к Владимиру Вольфовичу, и к представителям фракций:
коллеги, давайте работать в рамках нашего Регламента. Мы обсуждаем конкретную
тему.
Я вот привлекаю ваше внимание к выступлению Бобырева. С одной стороны, он,
конечно, высказал упрёк по поводу некоторых формальных вещей, которые
прозвучали в выступлении Жириновского, но в основном он говорил по существу
законопроекта и опровергал его позицию как автора законопроекта. Я предлагаю
всем придерживаться этого же, и, когда будет заключительное слово у
Жириновского, чтобы он тоже находился в рамках законодательной процедуры.
Пожалуйста, Куликов, как я понимаю, от фракции. Три минуты.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Две даже говорят, правильно, две. Пожалуйста.
КУЛИКОВ А. Д. Спасибо.
Уважаемые друзья, коллеги, вы видите, что даже сейчас та статистика, которая
была приведена в выступлении представителя комитета, она явно не вяжется с
той государственной статистикой, а тем более с той латентной преступностью,
которая характеризует сферу наркобизнеса, потребления наркотических средств,
в целом распространения наркомании в Российской Федерации. Речь там идёт о
миллионах, о миллионах людей потребляющих и людей, связанных с этим
наркобизнесом.
Безусловно, мы сегодня можем констатировать, что либерализация нашего
уголовного законодательства, которая ещё в 90-е годы началась и потом
продолжалась, фактически явилась одним из условий того, что часть нашей
молодёжи сегодня погрязла в употреблении наркотиков, часть молодёжи. И
условия создали мы здесь. В этом смысле Коммунистическая партия никоим
образом не собирается отступать от своих позиций, связанных с необходимостью
усиления, активизации борьбы с этим явлением, в том числе с необходимостью
дальнейшего усиления уголовной ответственности за подобного рода
правонарушения, что побуждает нас считать криминальными подобные действия и
поддержать этот законопроект, концепцию которого мы сегодня с вами
рассмотрели. Эта позиция наша неизменна, и мы будем её придерживаться и
впредь.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, спасибо за лаконизм. Позиции понятны, чётко
очень высказаны.
Пожалуйста, Рохмистров.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно).
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А, Свистунов будет выступать, не Рохмистров? Просто вы
руку поднимали. Свистунов выступает от фракции.
Включите двухминутный режим, когда он начнёт говорить.
СВИСТУНОВ А. Н. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, я хотел бы обратить внимание как раз таки на общемировую
практику и на вот эти конвенции ООН, на которые ссылался Валентин Васильевич.
Дело в том, что там присутствует такая лукавая статистика: да, в Европе
разрешили, в частности в Голландии, в Швейцарии, лёгкие наркотики, узаконили
их, но это не привело к снижению наркомании, все об этом знают. Мало об этом
говорят, но знают все. Не привело и не приведёт. Это во-первых.
Это не привело к снижению преступности. А почему? Давайте посмотрим, как это
работает. Человек начинает принимать наркотики. Благо, если у него есть
постоянный доход, ну, в кавычках благо, он сам их приобретает, но, как
правило, дохода нет, потому что те, кто начинает принимать наркотики, как
правило, относятся к социально неблагополучным семьям. Он что должен делать?
Он как минимум начинает их продавать, чтобы заработать себе на очередную
дозу. Вот что это такое. Как с этим бороться? Нужно вводить ответственность,
уголовную в том числе, и за употребление. Нужно, необходимо!
Вот привёл Валентин Васильевич статистику: сорок восемь тысяч
административных наказаний. Колоссально - да? - вроде бы кажется, а
результат? А результата никакого нет, пусто! Продолжается рост наркомании,
продолжается!
Некоторые говорят: ужесточение наказания будет противоречить принципу
справедливости. Но, извините меня, это чума ХХI века, наркомания. И
вспомните, например, что, когда в Китае стоял вопрос о выживании населения,
когда Англия их забрасывала наркотиками, просто забрасывала, они приняли все
меры, вплоть до смертной казни, и оказались правы. И вчера вот по всем
средствам массовой информации прошла информация о скандале: в Афганистане
коалиционные силы отказались уничтожать поля с наркотиками, отказались!
Сказали: нет, это их дело, как же мы будем их лишать работы, пусть они
зарабатывают.
Нам-то что делать в этой ситуации? Нам что делать?! Мы будем им выписывать
штрафы по 500 рублей? Нас так далеко может завести эта проблема. Мы должны
принимать все меры, которые есть в нашем арсенале, чтобы бороться с этим,
чтобы прекращать это, замедлять.
Поэтому фракция ЛДПР поддерживает этот законопроект и предлагает, просит даже
отнестись серьёзно и поддержать этот законопроект.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Климов, пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У вас будет заключительное слово, Валентин Васильевич.
Климов Андрей Аркадьевич.
КЛИМОВ А. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! По сути
обсуждаемой темы что можно сказать? Если бы один законопроект или даже два
законопроекта решали проблему, которую не может решить человечество в течение
столетий, это было бы, конечно, счастьем. И когда мы с вами тут слышим
призывы средневековыми методами решать эту проблему, которую, в общем-то,
действительно надо решать комплексно, усилиями не только в одной отрасли
права, усилиями не только одной какой-то конкретной организации, и когда, вы
знаете, распространяя дальше эту логику, обвиняют всю политическую систему и
договариваются до того, что эта страна по непонятным причинам рухнет, а на
развалинах этой страны вы там что-то новое создадите, здесь надо, конечно,
очень внимательно следить за текстом, который в микрофон идёт.
Что касается действий, скажем, "ЕДИНОЙ РОССИИ" как политической партии, мы не
только в законодательном поле этим занимаемся, мы ведём большую
разъяснительную работу. И у нас в Пермском крае, в частности в Березняках,
специальные дружины созданы и действуют как раз под эгидой партии "ЕДИНАЯ
РОССИЯ". Так что здесь можете перенимать передовой опыт и вашими силами тоже
вести эту работу, если она вас действительно так тревожит и интересует.
Далее, очень серьёзная тема - это администрирование закона. Мы можем всё что
угодно написать, но потом он может быть использован как дубина
недобросовестными людьми по отношению к честным гражданам нашей страны. Это
тоже надо иметь в виду, и об этом сказано в заключении профильного комитета.
Поэтому, уважаемые коллеги, во-первых, здесь, с этой трибуны, необходимо
вести профессиональный разговор, а не кидаться лозунгами. И во-вторых, грех
на подобных серьёзных темах делать себе политический пиар и сводить личные
политические счёты.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Зубов, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
ЗУБОВ В. М. Я выскажу три тезиса.
Первый. К сожалению, наша фракция не сможет проголосовать за этот
законопроект по следующей причине. Наркоманами не становятся в сорок лет или
в пятьдесят, наркоманами становятся в восьмом-девятом классе. И если принять
такой закон, то это значит наших детей начать сажать в тюрьму за то, что мы
не смогли организовать достойно их жизнь и оградить от такой напасти, как
наркомания.
Второе. Всё-таки хотелось бы, когда от комитета критикуют закон,
представленный оппозицией, слышать какие-то содержательные аргументы, а не
только юридические. Три или пять миллионов наркоманов - ну это же страшная
цифра! Ну хорошо, не проходит то предложение, которое сейчас было сделано,
эта норма не проходит, мы не голосуем за неё, а что взамен? Что делается?
Почему растёт количество наркоманов в стране? Выступление комитета
бессодержательное и неуважительное по отношению к меньшинству в
Государственной Думе, к сожалению, хотя юридически красиво выглядит.
И третье. Вы посмотрите, рассматривается второй законопроект за последние
полтора часа, две главные проблемы, и одна за них - почему страна, имевшая
прекрасные финансовые показатели, за один год стала с дефицитным бюджетом,
стала страной, куда не идут иностранные инвестиции, стала страной с огромным
падением, самым большим падением из двадцати стран. Нет обсуждения содержания
законопроекта по существу, представители комитета пришли с намерением сразу
отбить, а не проаргументировать, почему они хотят отбить. И предложение
сейчас... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Закончилось время.
Я, коллеги, единственное, хочу сказать одну принципиальную вещь, которая
касается нашего Регламента и порядка нашей работы, в ответ на выступление
Валерия Михайловича. Задача комитета - аргументировать строго в рамках той
темы, которая обсуждается. Есть конкретный законопроект, об этом
законопроекте говорил представитель комитета. Жанр, который предлагает
Валерий Михайлович, - это жанр выступления от фракции. Пожалуйста, здесь
импровизируйте, говорите о проблеме в целом, вправо, влево... Это ваше право.
Комитет аргументирует свою позицию. На мой взгляд, в данном случае Валентин
Васильевич Бобырев говорил, строго выдвигая аргументы, касающиеся инициативы,
предложенной депутатом Жириновским. И это правильно, коллеги, только так и
должен поступать комитет.
У нас теперь жанр заключительного слова. Владимир Вольфович, хочу обратиться
к вам и к представителю комитета с просьбой, чтобы вы выступили по три минуты
каждый. Достаточно? Нет, предлагается полный регламент: десять минут
Жириновскому, десять минут Бобыреву. Будут другие предложения? У Зубова?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Зубов по ведению.
ЗУБОВ В. М. Олег Викторович, я вас очень уважаю, но вы по Регламенту не имели
права говорить то, что вы сказали сейчас.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я комментировал Регламент, а не ваше выступление. Что
должен делать комитет в рамках Регламента? Он должен обсуждать законопроект,
а не выступать по проблеме наркомании. Это не его задача, вот о чём я
говорил.
Коллеги, поступили два предложения. Депутат Багдасаров внёс предложение: по
три минуты в рамках заключительного слова. Мы достаточно основательно
обсудили тему: пятнадцать минут выступал Владимир Вольфович, почти десять
минут выступал представитель комитета, четыре вопроса было задано, выступили
все фракции. Поэтому вот такое было предложение: три минуты. Владимир
Вольфович просит полный регламент: десять минут. Ну, тогда и представителю
комитета тоже десять минут.
Ставлю на голосование предложение депутата Багдасарова.
Пожалуйста, включите режим голосования.
У нас как раз выступление по мотивам голосования - три минуты.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 20 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 275 чел.94,8%
Проголосовало против 14 чел.4,8%
Воздержалось 1 чел.0,3%
Голосовало 290 чел.
Не голосовало 0 чел.0,0%
Результат: принято
Принимается такой регламент: по три минуты.
Пожалуйста, включите микрофон депутату Жириновскому.
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Вот почему у нас никакая модернизация не пойдёт, и тем
более инновации? Как мы работаем? Я днём, когда просил перенести, минуту
потратил, потом вы голосовали, чтобы не переносить, сейчас вы сто раз
голосовали, как сократить обсуждение. Я уже спокойно выступил бы, и мы давно
бы всё закончили. Никогда у нас не будет модернизации! Даже здесь, в Госдуме,
мы тратим время впустую! Всё со стороны депутата Сереброва было направлено на
то, чтобы заблокировать ЛДПР, чтобы оскорбить её лидера. Серебров не
законопроектом занимается, ему не нравится, как я выступаю. Для чего мы сюда
пришли? Мы что, здесь смотрины устраиваем, что ли? Собрались противники
политические. Вместо того чтобы на улицы с автоматами идти, здесь собрались
те, кто друг друга ненавидит, презирает. А депутат Серебров решил, что здесь
будет карнавал, будут пряники. Он даже не понимает, зачем он пришёл, ваш
уважаемый депутат. Это место для дискуссий, а он до сих пор живёт
по-грызловски: никаких дискуссий, никаких обсуждений, по две минуты, по
полминуты, замолчать, прекратить, не принимать! Жандармская эта Дума,
Государственная Дума в России это жандарм, коллективный общероссийский
жандарм!
Я оскорбил кого-то? Бегите в ООН жаловаться! Вы сто лет уже жалуетесь,
бегаете по всем комиссиям, этические нормы вам мешают, так сказать. Вы что,
не знаете, что весь народ знает обо всех этих фальшивых выборах? Это что,
Жириновский только говорит, что ли? Вся страна вам об этом говорит! Если бы
результаты не были фальшивыми, у вас они были бы в октябре такими же, как в
марте. Чего же вы исправили в марте результаты, если у вас они не были
фальшивыми в октябре? Совесть же нужно иметь!
Нам ещё говорят: вы и выступать здесь не будете, мы не хотим вас слушать, не
выходите на трибуну, мы будем сидеть, Серебровы, участники войны. Вам спасибо
за войну, но здесь не война, здесь дискуссия. Если вы не можете
дискутировать, надо другим делом заниматься!
Я не принимаю все доводы, которые были высказаны, чтобы не принимать закон. И
пытаются нам здесь доказать, что это будет суровое наказание. Слушайте, ну
разве мы требуем, чтобы обязательно был год? Давайте на пятнадцать суток
сажать, давайте на двадцать суток сажать, давайте их сажать не в тюрьму, а в
изолированные какие-то помещения, давайте отправлять на принудительное
лечение! Ну семь лет лежит законопроект! За семь лет наркоманов стало три
миллиона минимум, хотя на самом деле шесть миллионов, я беру по минимуму.
Когда я вносил законопроект, их было всего пятьсот тысяч. Вы что, не
отвечаете за это?! Вы что, не отвечаете за миллионы молодых ребят, которые
уже в могиле лежат?! Вы всё ещё нам доказываете, что это будет сурово? Так
они уже умерли от того, что бездействовал парламент, семь лет вы ничего не
делали!
Конечно, тут вина комитета, прав депутат Зубов. Если комитет отвергает по
каким-то основаниям данный законопроект, срочно должен вноситься другой, ещё
один, третий, пятый, и семь лет назад мы уже создали бы законодательную базу,
которая... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Депутат Бобырев, пожалуйста, ваше выступление, тоже три минуты.
Я просто обращаю внимание, что мы почти час обсуждаем эту тему, то есть мы
достаточно основательно её обсуждаем, даём возможность высказаться всем.
Пожалуйста, Валентин Васильевич.
БОБЫРЕВ В. В. Я согласен с позицией депутата Куликова, депутата Зубова и в
своём заключительном слове хотел бы обратить внимание на то, что борьба с
наркоманией - это серьёзная проблема, это актуальная проблема, которая
требует комплексного подхода, комплексного решения задач. Но сегодня в
отведённое время я, как заместитель председателя комитета, не мог говорить
обо всём - и о том, и о другом. Я постарался конкретно, мотивированно,
обоснованно доложить палате, что законопроект на сегодняшний день не
соответствует требованиям действующего законодательства. Автор законопроекта
Владимир Вольфович вводит новую статью - статью 233-1, которая противоречит
федеральному закону, противоречит Общей части и Особенной части Уголовного
кодекса Российской Федерации. Мы же не можем принимать в таком виде
законопроект. Да, нужно принимать законопроекты - и правильно ставит вопрос
Владимир Вольфович, - но нужно содержательную часть коренным образом
изменить. Как вы это, уважаемые коллеги, не понимаете! Мы не возражаем,
комитет поддерживает то, что вы говорите, но нельзя в таком виде, с такой
содержательной частью принимать законопроект. Более того, вы должны
запомнить, что наркомания - это болезнь, которую надо лечить. А речь-то в
данном законопроекте идёт, я готов ещё раз повторить... Владимир Вольфович
устанавливает уголовную ответственность за потребление наркотических средств
или психотропных веществ без назначения врача. Речь не идёт о сутках, годах и
так далее, понимаете? Потребление наркотических средств без назначения врача
- вы только вдумайтесь в это!
Я всех депутатов призываю... У нас будет заседание "круглого стола" по данной
проблематике, я всех приглашаю принять в нём участие, высказаться, и по
итогам будет принято определённое решение. Более того, вновь назначенный
руководитель Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков принимает
активные меры, ездит в командировки, убеждает, доказывает и так далее, и тому
подобное. Работа оживилась, и это очевидно.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, практически ровно час без тридцати
секунд мы обсуждаем этот вопрос. Все высказались. Предлагаю проголосовать
данный законопроект. Комитет свою позицию, отрицательную, высказал.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 27 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 96 чел.21,3%
Проголосовало против 10 чел.2,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 106 чел.
Не голосовало 344 чел.76,4%
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.