8-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный   
закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в          
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Анжелика      
Егоровна Глазкова.                                                              
                                                                                
ГЛАЗКОВА А. Е., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается       
законопроект, который вносит изменения в закон "Об ответственном обращении с    
животными..." и направлен на гуманизацию. Именно отношение к животным           
определяет нашу человечность, то, как мы относимся к тем, кто не может себя     
защитить, показывает нашу способность к сочувствию, а также наше стремление к   
справедливости, чем гуманнее мы относимся к братьям нашим меньшим, тем          
гуманнее наше отношение к людям.                                                
                                                                                
Законопроектом предлагается на федеральном уровне установить дополнительные     
права и обязанности для владельцев животных и приютов. На сегодняшний день      
эти нормы устанавливаются субъектами Российской Федерации, что, в свою          
очередь, исключает единообразие законодательства. И на заседании комитета       
было сказано, что не всеми субъектами разработаны законы по вопросу об          
обращении с животными.                                                          
                                                                                
Что предлагается? Вводится понятие "идентификация", то есть способ              
обозначения для индивидуализации животных, это даёт возможность поиска как      
животного, так и его владельца. В отличие от действующей нормы, в которой       
говорится, что стерилизация обязательна при поступлении в приют, предлагается   
выдержать срок 15 дней для поиска хозяина. В случае отказа от права             
собственности по каким-либо обстоятельствам владелец должен передать животное   
в приют с возмещением расходов. Содержание приютов не является                  
предпринимательской деятельностью, что позволяет снять с них бремя налоговой    
нагрузки.                                                                       
                                                                                
Правительство в своём отзыве указывает, что во исполнение поручения             
президента от 15 мая 2021 года проводится работа по нормативно-правовому        
регулированию в области обращения с животными, в ходе которой возможно          
урегулирование затрагиваемых законопроектом правоотношений в сфере учёта        
животных и передачи их в приют. Поэтому ещё раз хочу акцентировать ваше         
внимание на том, что этот вопрос должен быть решён именно на федеральном        
уровне, то есть должны быть единые требования в сфере правоотношений в этой     
области.                                                                        
                                                                                
Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать данный законопроект.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Владимир Владимирович Бурматов.                          
                                                                                
БУРМАТОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я коротко. Ну дело в том, что всё   
из того, что перечислено, уже содержится в нормах федерального                  
законодательства. В частности, на федеральном уровне субъектам Российской       
Федерации дано право заниматься учётом и идентификацией животных. На            
федеральном уровне установлена обязанность владельца животного передавать его   
в приют. На федеральном уровне в Кодексе об административных правонарушениях    
зафиксировано, что у нас штрафуются те, кто избавляется от своих питомцев и     
не передаёт их в приют. На федеральном уровне у нас субъектам Российской        
Федерации дано право использовать механизмы государственно-частного             
партнёрства при строительстве приютов либо, когда речь идёт о некоммерческих    
организациях, как вот здесь обсуждается, признавать такие организации           
социально ориентированными, если они занимаются взаимодействием с               
безнадзорными животными.                                                        
                                                                                
В итоге получается, что инициатива-то хорошая, но она настолько хороша, что     
мы с вами её уже учли ранее принятыми федеральными нормами, и, таким образом,   
она себя исчерпала. Поэтому данную инициативу, с учётом того что её положения   
уже содержатся в Федеральном законе № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с      
животными..." и на неё поступили отрицательные заключения правительства,        
Правового управления, комитет предлагает отклонить, как утратившую              
актуальность.                                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 04 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за               92 чел.20,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     92 чел.                                          
Не голосовало                 358 чел.79,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.