Пункт 21, проект федерального закона "О внесении изменений в Арбитражный        
процессуальный кодекс Российской Федерации и о внесении изменений и             
дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". Доклад    
сделает Капков Сергей Александрович, член Комитета по гражданскому,             
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Пожалуйста,        
Сергей Александрович.                                                           
                                                                                
КАПКОВ С. А., фракция "Единая Россия".                                          
                                                                                
Спасибо, Любовь Константиновна.                                                 
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Законопроектом, внесенным   
депутатами Государственной Думы третьего созыва Генераловым и Брусникиным,      
предлагаются изменения в часть 1 статьи 93 Арбитражного процессуального         
кодекса Российской Федерации и в статьи 140, 141 Гражданского процессуального   
кодекса Российской Федерации. Данные изменения заключаются в принятии           
обеспечительных мер по корпоративным спорам только в судебном заседании с       
извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте проведения    
судебного заседания соответственно в пятнадцатидневный и десятидневный срок.    
В пояснительной записке указывается, что такие изменения будут препятствовать   
реализации существующих в российской практике недружественных поглощений.       
Однако предлагаемые изменения не соответствуют существу института               
обеспечительных мер как срочных и временных средств, предпринимаемых с целью    
опережения возможных ответных действий другой стороны по сокрытию               
доказательств обоснованности исковых требований, а также средств и имущества,   
необходимых для их удовлетворения.                                              
                                                                                
Кроме того, законопроект предлагает исключение из компетенции судов общей       
юрисдикции права применения отдельных видов обеспечительных мер, а именно       
запрет осуществлять любые действия в связи с подготовкой и проведением общих    
собраний акционеров, хозяйственных обществ, запрет органам управления           
хозяйственных товариществ и обществ осуществлять свои полномочия. Это           
обосновывается целесообразностью принятия таких мер только в рамках             
экономических споров, относящихся к подведомственности арбитражных судов.       
                                                                                
С такой позицией ни в коем случае мы не можем согласиться. Необходимость        
принятия обеспечительных мер и выбор конкретного вида таких мер определяются    
юрисдикционным органом в рамках дискреционных полномочий с учетом конкретного   
фактического состава, поэтому предлагаемое ограничение таких полномочий не      
может быть осуществлено на законодательном уровне, поскольку может повлечь      
невозможность адекватной защиты заявителя судом общей юрисдикции в конкретной   
ситуации.                                                                       
                                                                                
В связи с вышеизложенным наш комитет предлагает отклонить данный                
законопроект. Правовое управление администрации президента также поддерживает   
нашу позицию. Позиция правительства - тоже поддержать наш комитет.              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Сергей Александрович, пока оставайтесь на        
трибуне.                                                                        
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги, по докладу? Нет.                                      
                                                                                
Присаживайтесь. А, следующий тоже ваш, оставайтесь.                             
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Никто. Представители правительства и президента?        
                                                                                
КАПКОВ С. А. Тогда, коллеги, если позволите, последний вопрос тоже мой.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Подождите, минутку, мы еще не голосовали.                 
                                                                                
КАПКОВ С. А. Позвольте...                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Викторович, не хотели бы выступить по              
законопроекту? Нет.                                                             
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Мнение          
комитета - отклонить. Прошу определиться голосованием.                          
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 10 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за                4 чел.0,9%                                      
Проголосовало против            9 чел.2,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     13 чел.                                          
Не голосовало                 437 чел.97,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.