Вопрос 7, о проекте федерального закона "О внесении дополнения в часть 2        
статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных                    
правонарушениях". Законопроект подготовлен Законодательным Собранием            
Владимирской области, было доверено выступить Игорю Николаевичу Игошину, но     
он просит рассмотреть без его участия. Так что вот такая формулировка.          
Поэтому предлагается выступить председателю Комитета по конституционному        
законодательству и государственному строительству Владимиру Николаевичу         
Плигину. Пожалуйста.                                                            
                                                                                
ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному    
законодательству и государственному строительству, фракция "Единая Россия".     
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представлен    
проект федерального закона, который предлагает дополнить статью 22.1 кодекса    
новой частью, о наделении правом рассмотрения дел об административных           
правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации,       
должностных лиц, уполномоченных на то законами субъектов Российской             
Федерации.                                                                      
                                                                                
По существу законопроекта необходимо сказать следующее. Законопроектом          
предлагается внести дополнение в статью 22.1, включенную в главу кодекса,       
устанавливающую общие (концептуальные) положения в системе органов              
(полномочиях судей и должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об     
административных правонарушениях, предусмотренных кодексом и законами           
субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В           
соответствии с частью 2 указанной статьи дела об административных               
правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации,       
рассматриваются мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и      
защите их прав, уполномоченными органами и учреждениями органов                 
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административными         
комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с        
законами субъектов Российской Федерации. Установленный перечень                 
свидетельствует о том, что законодателем преследовалась цель обеспечить         
оперативное объективное производство по делам об административных               
правонарушениях. При этом сформулированная нормами главы 22 система             
определения подведомственности дел об административных правонарушениях носит    
ограничительный характер, что является одним из концептуальных положений        
кодекса. Расширение перечня, установленного частью 2 статьи 22.1,               
представляется противоречащим указанному подходу, а также принципу              
стабильности законодательства, учитывая незначительный срок практического       
применения столь сложного документа, как Кодекс об административных             
правонарушениях.                                                                
                                                                                
В этой связи концепция законопроекта комитетом не поддерживается, и комитет     
предлагает его отклонить. Спасибо.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Николаевич.                             
                                                                                
Будут ли вопросы к докладчику? Нет.                                             
                                                                                
Присаживайтесь, Владимир Николаевич.                                            
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет желающих выступить. Ставится на голосование:    
принять проект федерального закона в первом чтении.                             
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 11 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2%                                      
Проголосовало против           74 чел.16,4%                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                     76 чел.                                          
Не голосовало                 374 чел.83,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.