Пункт 23. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О несостоятельности (банкротстве)". Законодательное Собрание             
Приморского края доверило представить законопроект Комитету по собственности.   
Содоклад от комитета сделает Евгений Исаакович Богомольный.                     
                                                                                
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И., фракция "Единая Россия".                                     
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Законопроект, внесённый     
Законодательным Собранием Приморского края, предлагает в процессе конкурсного   
производства в случае наличия фактов неполучения кредиторами денежных средств   
возложить на судебных приставов-исполнителей контроль за надлежащим             
исполнением конкурсным управляющим соответствующих исполнительных документов,   
а также обязать конкурсного управляющего предоставлять судебному                
приставу-исполнителю все сведения, касающиеся исполнения в ходе конкурсного     
производства переданных на исполнение исполнительных документов.                
                                                                                
Комитет по собственности не поддерживает концепцию законопроекта по следующим   
основаниям. В соответствии со статьями 20 и 24 Федерального закона "Об          
исполнительном производстве" в случае возбуждения арбитражным судом             
производства по делу о несостоятельности (банкротстве) исполнительное           
производство приостанавливается, в связи с чем никакие исполнительные           
действия в период банкротства не производятся, а потому не может быть           
никакого участия в этом процессе судебных приставов-исполнителей.               
                                                                                
Согласно Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" в процессе     
конкурсного производства выплаты осуществляются не отдельным кредиторам, а      
пропорционально всем кредиторам, относящимся к одной очереди. В этой связи      
положение законопроекта о возможном контроле со стороны судебного               
пристава-исполнителя за осуществлением конкурсным управляющим соответствующих   
выплат кредиторам в случае наличия жалоб о недополучении отдельными             
взыскателями денежных средств противоречит положениям законодательства о        
банкротстве.                                                                    
                                                                                
Необходимо отметить, что правовые нормы Федерального закона "О                  
несостоятельности (банкротстве)" позволяют в полной мере обеспечить             
достаточно эффективный контроль за действиями конкурсного управляющего. В       
частности, согласно Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)"     
контроль за деятельностью арбитражных управляющих осуществляет                  
саморегулируемая организация - арбитражный суд, в который управляющий обязан    
представлять все сведения о конкурсном производстве, включая отчёт о своей      
деятельности. Кроме того, собрание (комитет) кредиторов в случае нарушения      
арбитражным управляющим прав кредиторов вправе поставить перед арбитражным      
судом вопрос о его отстранении от участия в конкурсном производстве. Таким      
образом, Комитет по собственности полагает, что необходимость введения          
дополнительного контроля за деятельностью конкурсных управляющих со стороны     
приставов-исполнителей отсутствует.                                             
                                                                                
Учитывая вышеизложенное, Комитет по собственности рекомендует Государственной   
Думе отклонить указанный законопроект. Доклад окончен.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Исаакович.                               
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Кто за     
то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за               14 чел.3,1%                                      
Проголосовало против            3 чел.0,7%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     17 чел.                                          
Не голосовало                 433 чел.96,2%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.