Коллеги, и нам осталось рассмотреть 53-й вопрос. О проекте федерального         
закона "О внесении изменений в статьи 26.8 и 28.1 Кодекса Российской            
Федерации об административных правонарушениях". Докладывает Ярослав             
Евгеньевич Нилов.                                                               
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Ну, наверное, каждый   
из присутствующих сталкивался с жалобами, с недовольством наших граждан,        
избирателей, во всех субъектах Российской Федерации: появилось огромное         
количество комплексов фотовидеофиксации, и стационарных, и переносных. Цель,    
на наш взгляд, на взгляд фракции ЛДПР, и эту позицию разделяют депутаты         
других фракций, - это банальное зарабатывание денег для бюджетов регионов и     
для аффилированных компаний, которые заключают соглашения с регионом и          
получают от каждого сформированного административного штрафа соответствующие    
денежные выплаты. Получается, что вот из воздуха зарабатывают деньги            
коммерсанты и региональные власти. Очень много на наших дорогах ловушек,        
когда знаки противоречат разметке, когда разметка из-за погодных условий не     
видна или вообще была стёрта, - и водители вынужденно совершают                 
правонарушения. У властей или у дорожных служб не хватает сил, времени,         
желания навести порядок, и порой интересы таковы, чтобы водители продолжали     
нарушать и оплачивали административные штрафы.                                  
                                                                                
Мы предлагаем внести в административное законодательство два изменения.         
Первое изменение касается доказательств: мы говорим о том, что                  
доказательством не могут являться показания работающих в автоматическом         
режиме систем фотовидеофиксации в том случае, если знаки противоречат           
разметке либо разметка недостаточно различима. Второе изменение: мы             
предлагаем исключить возможность возбуждения административного дела в           
аналогичных ситуациях, когда знаки противоречат разметке либо разметка          
недостаточно различима. Среди водителей это называется "места ловушки", и       
очень часто в такие ловушки попадают, после чего формируются административные   
штрафы, как в народе говорят, "письма счастья", к сожалению, таких случаев      
всё больше и больше.                                                            
                                                                                
Несмотря на неоднократные попытки в том числе правительства навести порядок,    
порядка нет, как мы видим, занижают скоростной режим на наших трассах           
намеренно, абсолютно необоснованно и тут же устанавливают системы               
фотовидеофиксации. И если есть такие бойкие места, где очевидно, что            
водитель, запутавшись, может нарушить, там работают не только комплексы         
фотовидеофиксации, но ещё и экипажи сотрудников ДПС.                            
                                                                                
Фракция ЛДПР просит поддержать.                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Вячеслав Иванович Лысаков.                               
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Коллега Ярослав       
Нилов слишком расширительно представил суть законопроекта, на самом деле        
комитет...                                                                      
                                                                                
Ну, прежде всего, комитет не поддерживает концепцию конкретных предложенных     
механизмов, потому что в соответствии с Правилами дорожного движения            
Российской Федерации, утверждёнными постановлением правительства, в случаях,    
если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной    
разметки противоречат друг другу либо разметки недостаточно различимы,          
водители должны руководствоваться дорожными знаками - каждый водитель должен    
это знать, никакой путаницы здесь быть не может, - а в случае, если линии       
временной разметки и линии постоянной разметки противоречат друг другу,         
водители должны руководствоваться линиями временной разметки, это раздел 1      
приложения № 2 к правилам, опять же это надо знать, всего лишь знать правила.   
То есть участники дорожного движения просто должны знать и соблюдать данные     
требования.                                                                     
                                                                                
Ну и кроме того, решения по делам об административных правонарушениях           
подпадают под действие статьи 30.1 КоАП "Право на обжалование постановления     
по делу об административном правонарушении". Если вы считаете, что там была     
ловушка, сфотографируйте это место, привлеките свидетелей и решайте этот        
вопрос в суде.                                                                  
                                                                                
Комитет просит законопроект отклонить.                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Иванович.                               
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование законопроект, пункт 53 порядка работы.         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 03 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за               87 чел.19,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     87 чел.                                          
Не голосовало                 363 чел.80,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклоняется.