11-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и   
3 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,        
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации     
или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего    
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты    
Российской Федерации". Докладывает Владимир Игорьевич Афонский.                 
                                                                                
АФОНСКИЙ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Кратко о содержании             
законопроекта. На сегодняшний день в соответствии с Федеральным законом "Об     
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной   
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной                
собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства,   
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"   
право преимущественного выкупа арендуемого государственного или                 
муниципального недвижимого имущества имеют субъекты малого и среднего           
предпринимательства, арендующие такое имущество не менее двух лет на дату       
вступления в силу упомянутого федерального закона - 4 августа 2008 года.        
Законопроектом предлагается исключить из указанного федерального закона норму   
о том, что двухлетний срок аренды отсчитывается от даты вступления в силу       
федерального закона.                                                            
                                                                                
Комитет по вопросам собственности не поддержал концепцию законопроекта по       
следующим основаниям. Исключение указания на начало отсчёта двухлетнего срока   
аренды, на наш взгляд, повлечёт за собой юридическую неопределённость в этом    
вопросе. В частности, из рассматриваемого законопроекта следует, что право      
выкупа арендованного имущества может предоставляться субъектам малого и         
среднего предпринимательства, которые арендовали государственное или            
муниципальное недвижимое имущество в течение любых двух лет, независимо от      
даты вступления федерального закона в силу. В связи с этим следствием           
принятия законопроекта может быть правовая коллизия, когда на выкуп одного и    
того же помещения одновременно смогут претендовать несколько арендаторов,       
нарушая тем самым право действующего арендатора - субъекта малого и среднего    
предпринимательства. В случае если такой арендатор арендует имущество менее     
двух лет, он не только не сможет выкупить арендуемое имущество, но и потеряет   
право его аренды.                                                               
                                                                                
В тексте законопроекта не содержится описания механизма выхода из подобных      
ситуаций, что может повлечь за собой злоупотребления со стороны                 
недобросовестных арендаторов и чиновников исполнительных органов                
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного         
самоуправления. Необходимо увязать начало отсчёта срока аренды с датой          
принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления     
решения о приватизации соответствующего недвижимого имущества либо с            
некоторой фиксированной датой, например 1 сентября 2012 года, а также           
включить в федеральный закон № 159-ФЗ механизм предоставления права выкупа      
арендаторам, которым уже отказано в праве на выкуп имущества в связи с          
отсутствием двухлетнего срока аренды на дату вступления в силу федерального     
закона.                                                                         
                                                                                
В настоящее время Правительством Российской Федерации и Комитетом по вопросам   
собственности осуществляется доработка законопроекта о внесении в федеральный   
закон № 159-ФЗ комплексных изменений, направленных не только на решение         
проблемы исчисления срока аренды, но и на предоставление права выкупа           
субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими                
государственного или муниципального недвижимого имущества.                      
                                                                                
С учётом вышеизложенного комитет рекомендует Государственной Думе...            
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                

11-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 3     
Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,          
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации     
или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего    
предпринимательства...".                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против           49 чел.10,9 %                                    
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     50 чел.                                          
Не голосовало                 400 чел.88,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклонён.