Заседание № 180
04.07.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 387075-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в целях обеспечения органов прокуратуры квалифицированными работниками).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3288 по 3325 из 7176
38-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О прокуратуре Российской Федерации".
Эрнест Абдулович Валеев, пожалуйста.
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В ходе подготовки законопроекта
ко второму чтению поступило восемь поправок, комитет рекомендует их все
принять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 300 чел.66,7 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 302 чел.
Не голосовало 148 чел.32,9 %
Результат: принято
Принимается.
Выносим законопроект на "час голосования".
Эрнест Абдулович, пожалуйста.
ВАЛЕЕВ Э. А. Законопроект подготовлен к третьему чтению. В случае принятия во
втором прошу также поставить на голосование в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5755 по 5789 из 7176
38-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О прокуратуре Российской Федерации".
Ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 26 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 375 чел.83,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 26 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 178
01.07.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 387075-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в целях обеспечения органов прокуратуры квалифицированными работниками).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1996 по 1999 из 11639
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Прошу перенести рассмотрение пункта 30 на 2 июля.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2095 по 2096 из 11639
Эрнест Абдулович Валеев просит перенести 30-й вопрос на 2 июля. Соглашаемся.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 11188 по 11196 из 11639
По ведению - Валеев Эрнест Абдулович.
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, при обсуждении повестки дня
рассмотрение пункта 30, проекта федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О прокуратуре...", было перенесено на 2 июля. Есть
уточнение: перенести на 4 июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Учтём. Спасибо.
Заседание № 147
14.02.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 387075-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в целях обеспечения органов прокуратуры квалифицированными работниками).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2217 по 2350 из 6964
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О прокуратуре Российской Федерации".
Эрнест Абдулович Валеев, пожалуйста.
ВАЛЕЕВ Э. А. Законопроект внесён группой депутатов Государственной Думы.
Необходимость уточнения отдельных положений закона "О прокуратуре Российской
Федерации" возникла в связи с принятием и вступлением в силу федерального
закона о внесении изменений в отдельные акты в связи с принятием закона "Об
образовании в Российской Федерации". Законопроект направлен на устранение
пробелов в законе "О прокуратуре..." и приведение его в соответствие с
новеллами Трудового кодекса и закона "Об образовании...".
Законопроектом предлагается уточнить сроки дополнительного профессионального
образования, установить, что на период получения дополнительного образования
за прокурорскими работниками сохраняется денежное содержание. Кроме того,
предлагается установить, что срок получения высшего образования по программе
подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре в очной форме, а также
время пребывания в докторантуре будут засчитываться прокурорским работникам в
выслугу лет, дающую право на присвоение очередного классного чина, доплату за
выслугу лет и назначение пенсий за выслугу лет, но при соблюдении
определённого условия: возобновление службы в органах и учреждениях
прокуратуры не позднее одного месяца после окончания обучения.
Предлагается также установить обязанность проработать в органах прокуратуры
не менее пяти лет для лиц, которые получили высшее образование на основании
договора о целевом приёме, целевом обучении, и прокурорских работников,
которые проходили обучение по программе подготовки научно-педагогических
кадров в аспирантуре в очной форме. Уточняются также полномочия генерального
прокурора, предназначение руководителей образовательных учреждений в системе
прокуратуры.
Предлагается поддержать рассматриваемый законопроект и принять его в первом
чтении. Правительство Российской Федерации и Комитет Совета Федерации по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества законопроект поддерживают. Комитет Государственной Думы
по безопасности и противодействию коррупции и фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в
Государственной Думе также законопроект поддерживают. Прошу принять в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы у депутатов? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Коллеги, прежде чем мы приступим к вопросам, хочу сказать, что мы идём
несколько быстрее графика, поэтому я попросил бы докладчиков и содокладчиков
по законопроектам, обозначенным в пунктах 16, 17 и 18, которые у нас
поставлены на время после 12.30, быть готовыми доложить до маленького
перерыва. Спасибо.
Владимир Николаевич Федоткин задаёт вопрос.
ФЕДОТКИН В. Н. Эрнест Абдулович, вот у вас в документах написано, я цитирую:
"...для эффективного осуществления прокурорского надзора и реализации иных
функций органов прокуратуры на должности прокуроров, в том числе на должности
помощников прокуроров... предлагается назначать только лиц, имеющих
оконченное высшее юридическое образование". Но вы же знаете, что мы постоянно
пишем письма в разные органы прокуратуры, от Генеральной прокуратуры до
районных, когда требуется разбирать чисто хозяйственные вопросы, финансовые
вопросы, финансовые споры, нарушение каких-то хозяйственных
финансово-экономических законов, где одних только юридических знаний бывает
недостаточно, где на первое место выходят знания хозяйственной деятельности и
хозяйственных проблем. Вот как здесь быть - нет какого-то перегиба? То есть
юристов-то мы наберём, но большинство наших вопросов имеет несколько другой
аспект, и тогда мы можем провалиться при проведении прокурорской проверки:
юристов будет много, а экономические... (Микрофон отключён.)
ВАЛЕЕВ Э. А. Основная задача прокуратуры - надзор за исполнением законов,
поэтому для выполнения этих обязанностей необходимо юридическое образование.
Что же касается знаний в других областях, то у прокурора есть возможность для
привлечения специалистов и экспертов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Дмитрий Иванович Савельев.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Спасибо.
Эрнест Абдулович, трёхлетний интервал в прохождении повышения квалификации
прокурорских работников введён, собственно, совсем недавно, в сентябре
прошлого года, теперь это снова меняется. А что принципиально изменилось за
это время, какие ещё факторы, кроме финансовых, которые приводятся в
пояснительной записке, влияют на частоту, с которой проводится повышение
квалификации? Ведь если посмотреть на аналогичные сроки повышения
квалификации для смежных профессий, то обнаружится, что судьи и работники
Следственного комитета повышают квалификацию раз в три года, а служащие
органов внутренних дел - раз в пять лет. И скажите, если знаете, какова
позиция Генпрокуратуры по этому вопросу?
ВАЛЕЕВ Э. А. Система повышения квалификации в прокуратуре существовала
всегда, просто были внесены коррективы, изменились сроки прохождения
повышения квалификации в связи с внесением изменений в законодательство в
результате принятия закона "Об образовании...". Почему предлагается срок
именно не реже чем раз в пять лет, в пояснительной записке обосновывается: с
учётом количества людей, работающих в прокуратуре, с учётом практики
прохождения повышения квалификации, с учётом предложений и мнения Генеральной
прокуратуры Российской Федерации, которое согласовано с Комитетом по
образованию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Валентин Степанович Романов.
РОМАНОВ В. С., фракция КПРФ.
Уважаемый Эрнест Абдулович, предложения, которые содержатся в законопроекте,
конечно, надо поддержать, но, будучи под свежим впечатлением, я бы так
сказал, под горьким впечатлением от выступления генерального прокурора, я
хотел бы узнать, готовит ли комитет по безопасности пакет серьёзных поправок
об укреплении кадров прокуратуры, о больших социальных гарантиях? Ведь на
фоне того, что судебная система и несменяема, и по зарплате далеко ушла
вперёд, есть проблемы, связанные и со Следственным комитетом, и с Генеральной
прокуратурой, - ведь это так отчётливо прозвучало! Мы вносим много новых
идей, а потом убеждаемся, что не всё из этого нового себя оправдывает, - так
есть ли надежда, что комитет предложит более масштабный подход в отношении
Генеральной прокуратуры Российской Федерации и её структур?
ВАЛЕЕВ Э. А. Как известно, мы с вами приняли поправки в Конституцию
Российской Федерации, в том числе в статью 129, которой регламентируется
деятельность прокуратуры Российской Федерации. В связи с изменением
Конституции сегодня готовятся законопроекты, касающиеся прокуратуры
Российской Федерации и статуса прокурорского работника, и в этих
законопроектах все те моменты, о которых вы говорите, будут учтены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5909 по 5925 из 6964
13-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О прокуратуре Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 25 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 446 чел.99,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 446 чел.
Не голосовало 4 чел.0,9 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.