Заседание № 186
19.10.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 386522-5 "О внесении изменений в статью 84-2 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в части, касающейся порядка направления обязательного предложения о приобретении ценных бумаг).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1288 по 1306 из 8897
Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении. 4-й вопрос. О проекте
федерального закона "О внесении изменений в статью 84-2 Федерального закона
"Об акционерных обществах". Доклад заместителя председателя Комитета по
собственности Евгения Исааковича Богомольного.
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги!
Законопроект, представленный вашему вниманию, расширяет предусмотренный
статьёй 84-2 Федерального закона "Об акционерных обществах" перечень изъятий
в части, касающейся обязательного предложения о выкупе акций. Законопроект
прошёл необходимые правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний нет.
Комитет предлагает принять законопроект в третьем чтении.
Доклад окончен.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть необходимость записаться на выступления по мотивам? Нет. Выносим проект
федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6125 по 6142 из 8897
Ставится на голосование в третьем чтении в соответствии с 4-м пунктом порядка
работы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 84-2
Федерального закона "Об акционерных обществах". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2%
Проголосовало против 53 чел.11,8%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 369 чел.
Не голосовало 81 чел.18,0%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 185
08.10.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 386522-5 "О внесении изменений в статью 84-2 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в части, касающейся порядка направления обязательного предложения о приобретении ценных бумаг; принят в первом чтении 9 июля 2010 года с наименованием "О внесении изменения в статью 84-2 Федерального закона "Об акционерных обществах").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1565 по 1631 из 6248
Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении. Пункт 5. О проекте
федерального закона "О внесении изменений в статью 84-2 Федерального закона
"Об акционерных обществах". Доклад председателя Комитета по собственности
Виктора Семёновича Плескачевского.
Пожалуйста.
ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ В. С., председатель Комитета Государственной Думы по
собственности, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Позвольте кратко напомнить
основную идею рассматриваемого законопроекта. Его целью является сокращение
издержек акционерных обществ с доминирующим участием государства при
формировании уставного капитала за счёт имущественного взноса Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.
Отмечу, что приватизация государственного имущества, в том числе крупных
пакетов акций, путём его внесения в уставный капитал - широко используемый
государством способ создания вертикально интегрированных холдинговых
структур, особенно сейчас, в условиях существования крупнейших госкорпораций.
Такие холдинги позволяют повысить эффективность использования государственной
собственности, улучшить управление входящими в такой холдинг акционерными
обществами и другими предприятиями. Однако действующая сегодня норма закона
"Об акционерных обществах" о защите прав миноритарных акционеров при
поглощениях таких обществ предусматривает обязательство лица, которое
приобретает более 30 процентов акций конкретного общества, сделать
предложение остальным акционерам выкупить акции, оценив их по рыночной
стоимости. Разумеется, использование такого рода процедуры при осуществлении
вкладных операций ранее не предполагалось, но тем не менее буквальное
прочтение закона заставляет сегодня государство в случае внесения в уставный
капитал более 30 процентов акций делать предложение остальным акционерам.
Предлагаемые нормы закона позволяют сделать исключение для такого рода
операций по целому ряду субъектов, прежде всего по стратегическим
предприятиям, определённым законодательством Российской Федерации. Такую
норму мы с вами приняли нынешней зимой, и она касается процедур залоговых
операций в банках, когда по результатам кредитных операций и невозврату
кредитов залоговые акции в объёме более 30 процентов оказывались в
собственности банков. Поэтому комитет подготовил законопроект ко второму
чтению.
К указанному законопроекту есть одна таблица поправок, в ней всего лишь две
поправки.
Комитет по собственности рекомендует принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли необходимость обсуждать какие-то поправки отдельно? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок 1, рекомендованных комитетом к
принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 12 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8%
Проголосовало против 37 чел.8,2%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8%
Результат: принято
Принято.
Мы выносим проект федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4840 по 4855 из 6248
Законопроекты второго чтения. Пункт 5. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в статью 84-2 Федерального закона "Об акционерных
обществах". Голосуйте, коллеги.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2%
Проголосовало против 95 чел.21,1%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 175
09.07.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 386522-5 "О внесении изменения в статью 84-2 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в части, касающейся порядка направления обязательного предложения о приобретении ценных бумаг).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1054 по 1072 из 10732
ГОРЯЧЕВА С. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Спасибо.
Уважаемые депутаты, мне тоже хотелось бы сказать вслед за господином
Макаровым об ответственности политиков за принимаемые решения.
Общеизвестно, что демократия - это процедура. Последние заседания
Государственной Думы - это нарушение процедуры. и вал законопроектов
принимается, как пекутся скороспелые блины. Предложение наше: исключить
сегодня из повестки законопроекты первого чтения, оставить только пункт 42. И
провести за лето анализ деятельности комитетов: почему зимой подчас работали
до обеда, а теперь спешка, нарушение Регламента, голосование чуть ли не
скопом? Давайте осенью вернёмся к этому вопросу и кое-кого из председателей
комитетов, которые не могут нормально организовать деятельность, заменим на
других. Ну, стыдно же смотреть на то, что происходит в зале сейчас! Не
потому, что мы не желаем работать, но нельзя работать так, как работает Дума
в последние недели.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1309 по 1318 из 10732
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, не сработала кнопка для записи на выступление.
46-й вопрос - замена содокладчика: вместо Плескачевского Виктора Семёновича
будет выступать Богомольный Евгений Исаакович. И 47-й - доклад тоже
Богомольного Евгения Исааковича.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Принимается информация.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1321 по 1341 из 10732
Горячева Светлана Петровна предлагает пункты с 42-го по 49-й - это у нас
законопроекты первого чтения - исключить сегодня из порядка работы, кроме
42-го. Предложение озвучено, я ставлю его на голосование.
Кто за то, чтобы сегодня в блоке законопроектов первого чтения оставить
только 42-й вопрос? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 36 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 98 чел.21,8%
Проголосовало против 217 чел.48,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 315 чел.
Не голосовало 135 чел.30,0%
Результат: не принято
Не принято.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1466 по 1468 из 10732
Богомольный Евгений Исаакович информирует, что по 46-му и по 47-му вопросам
выступать будет не Плескачевский, а Богомольный.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8403 по 8495 из 10732
Пункт 46. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 84-2
Федерального закона "Об акционерных обществах". Доклад депутата
Государственной Думы Владислава Матусовича Резника.
РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, в настоящее время в целях защиты прав
миноритарных акционеров при перераспределении корпоративного контроля есть
норма, которая требует, что лицо, которое приобрело более 30 процентов акций,
обыкновенных или привилегированных, предоставляющих право голоса, обязано в
течение тридцати пяти дней направить оферту миноритарным акционерам,
предложив им выкупить у них акции. Пунктом 8 статьи 84-2 установлены изъятия
из этого правила. Законопроектом предлагается дополнить перечень изъятий.
Такое изъятие, например, установлено для государственных корпораций, для
акционерных обществ, не менее 50 процентов акций которых принадлежит
государству - либо Российской Федерации, либо субъекту Российской Федерации,
либо муниципальному образованию: при передаче в уставный капитал такой
компании акций других компаний не нужно будет делать соответствующую оферту.
Делается это потому, что не всегда, передавая акции в уставный капитал
государственных корпораций, государство предусматривает в бюджете необходимые
деньги для того, чтобы можно было направить соответствующую оферту
миноритарным акционерам. Собственно говоря, этому посвящён данный
законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
Я надеюсь, что содокладчик, Евгений Исаакович Богомольный, последует примеру
докладчика, я имею в виду временные рамки.
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И. Олег Викторович, я его перекрою.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, попробуйте.
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И. Комитет поддерживает концепцию законопроекта. При этом
комитет принял во внимание то, что принятие закона не приведёт к ущемлению
имущественных интересов других акционеров, поскольку при передаче акций от
государства принадлежащему государству акционерному обществу не происходит
перераспределения корпоративного контроля. Кроме того, государственное
акционерное общество будет избавлено от необходимости финансовых издержек,
связанных с выкупом акций у других акционеров.
По мнению Комитета по собственности, законопроект может быть рекомендован
Государственной Думе для принятия в первом чтении.
Доклад окончен.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть вопрос. Коломейцев, пожалуйста.
Задержитесь, Евгений Исаакович, может быть, к вам будет вопрос.
Вопрос комитету или Резнику?
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. К Резнику.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тогда присаживайтесь, Евгений Исаакович.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Владислав Матусович, это как-то связано со
скандалом в "Норникеле"? И решит ли это ваша поправка?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Резнику включите микрофон.
РЕЗНИК В. М. Нет, это никак не связано со скандалом в "Норникеле". Это
связано с тем, что ряд корпораций - могу назвать их: авиационная корпорация,
авиастроительная, и, скажем, зерновая корпорация - получили в свои уставные
капиталы от государства акции (например, зерновая корпорация получила акции
компании, которая владеет элеваторами) и обязаны сделать соответствующие
предложения миноритарным акционерам, а деньги государство на эти предложения
не выделило. Поэтому надо как-то выходить из этого тупика, иначе там все всё
потеряют.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Других вопросов нет. Настаивает кто-то на выступлении? Нет. Представитель
президента? Нет. Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 84-2 Федерального закона "Об акционерных обществах". Голосуйте,
коллеги.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 25 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0%
Проголосовало против 77 чел.17,1%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7%
Результат: принято
Принято.