Заседание № 299

27.05.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 386109-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в части уточнения порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением авторских и (или) смежных прав; принят в первом чтении 10 июля 2018 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 15-2 и 15-7 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3650 по 3721 из 4795
14-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите         
информации". Докладывает Марина Алексеевна Мукабенова.                          
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К данному законопроекту поступило   
12 поправок, все они отражены в таблице № 1 и рекомендованы к принятию.         
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Марина Алексеевна.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 05 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              323 чел.71,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    323 чел.                                          
Не голосовало                 127 чел.28,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается единогласно.                                       
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 06 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              325 чел.72,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    325 чел.                                          
Не голосовало                 125 чел.27,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принимается единогласно.                          
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А. Уважаемые коллеги, данный законопроект подготовлен к           
третьему чтению, поэтому просьба его поставить на голосование и поддержать.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, нет возражений? Нет.                                                   
                                                                                
Желающие выступить по мотивам есть? Нет.                                        
                                                                                
Ставлю законопроект под пунктом 14 на голосование в третьем чтении.             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 06 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              324 чел.72,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    325 чел.                                          
Не голосовало                 125 чел.27,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       

Заседание № 130

10.07.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 386109-7 "О внесении изменений в статьи 15-2 и 15-7 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в части уточнения порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением авторских и (или) смежных прав).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6357 по 6501 из 7829
28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 15-2 и   
15-7 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о         
защите информации". Докладывает Марина Алексеевна Мукабенова.                   
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Спасибо, Иван Иванович.                                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, данная законодательная инициатива разработана в целях        
усовершенствования защиты авторских и смежных прав, которые нарушаются в сети   
Интернет.                                                                       
                                                                                
Законопроект готовился нами совместно с авторским сообществом. Дело в том,      
что в последнее время правообладатели, защищая свои права в суде, стали         
сталкиваться с проблемами, так как при толковании термина "информационный       
ресурс" применялись различные подходы. С целью устранения выявленной правовой   
неопределённости нами как раз таки вносятся изменения в действующее             
законодательство, мы дополняем статьи терминами "программное приложение" и      
"владелец программного приложения".                                             
                                                                                
Принятие закона устранит выявленную правовую неопределённость и позволит        
правообладателям более эффективно защищать свои права. Уважаемые коллеги,       
прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Леонид Леонидович Левин.                                 
                                                                                
ЛЕВИН Л. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Марина Алексеевна       
вкратце изложила суть данного законопроекта. Я хотел бы добавить, что здесь,    
кроме определения понятий, о которых она сказала, решается ещё ряд вопросов.    
                                                                                
Предлагаемые в законопроекте нормы позволят устранить правовую                  
неопределённость и позволят правообладателям более эффективно защищать свои     
права, но в работе над законопроектом нужно обязательно обратить внимание на    
то, что программное приложение может не иметь ни доменного имени, ни сетевого   
адреса, что может стать причиной затруднений при реализации устанавливаемой     
законопроектом нормы, в том числе при ограничении доступа к информации          
программных приложений либо к самим программным приложениям.                    
                                                                                
В целом комитет поддерживает концепцию законопроекта и его направленность.      
Тема действительно важная, сегодня мы активно пользуемся различными             
приложениями, но само это понятие отсутствует в праве. Для того чтобы суды      
могли эффективнее и внимательнее рассматривать дела, для того чтобы             
правообладатели и в целом те, кто так или иначе касается этой темы, могли       
понимать, о чём идёт речь, нам кажется важным внести такое юридическое          
понятие в законодательство.                                                     
                                                                                
Комитет предлагает поддержать данный законопроект в первом чтении.              
                                                                                
Большое спасибо.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Куринный Алексей Владимирович. Есть ли ещё           
вопросы? Нет.                                                                   
                                                                                
Пожалуйста, депутату Куринному Алексею Владимировичу включите микрофон.         
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
У меня вопрос к Марине Алексеевне о программных продуктах.                      
                                                                                
Я так понял, что теперь будет возможность выявлять пакеты "Microsoft",          
которые зачастую эксплуатируются без лицензии в большинстве наших               
организаций, в том числе и бюджетных, и правообладатель теперь сможет           
блокировать данные программы на основании этого закона и на основании решения   
суда и даже в досудебном порядке. Правильно я понимаю или нет?                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Марине Алексеевне Мукабеновой включите микрофон.          
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А. Алексей Владимирович, вы всё правильно поняли, в принципе,     
вы на свой вопрос сами ответили.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Есть? Извините. Сергей               
Владимирович Иванов. Ещё есть желающие? Нет.                                    
                                                                                
Пожалуйста, Сергею Владимировичу Иванову включите микрофон.                     
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Большое спасибо.                                                   
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Это действительно очень нужный      
законопроект. Теперь каждый из вас при обнаружении собственной фотографии на    
каком-нибудь сайте будет направлять владельцу сайта информацию на русском и     
английском языках, чтобы он с вами согласовал, насколько правомочно он          
разместил объект авторских прав, коим, как известно, является ваша              
собственная фотография. Мы, разумеется, поддержим это предложение.              
                                                                                
Ну а что касается предыдущего законопроекта, уважаемый Леонид Леонидович,       
альтернатива в моём понимании - это прийти на заседание с утра или не прийти,   
провести заседание комитета на предмет альтернативности законопроектов или не   
проводить, вот это в моём понимании альтернативность. То, что вы там Ожегова    
читаете и делаете вид, что это не альтернативный законопроект, а                
аналогичный... Ну, вы знаете, русский язык очень богатый, поэтому так           
рассуждать можно, но надо рассуждать и делать так, чтобы было удобно всем       
фракциям.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Марина Алексеевна, будете выступать с заключительным словом? Нет. Леонид        
Леонидович? Тоже нет.                                                           
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено.                                                  
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 38 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принимается.                                       
                                                                                
По ведению - Ольга Викторовна Савастьянова.                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
САВАСТЬЯНОВА О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мне всё-таки     
хотелось бы, чтобы при рассмотрении вопроса мы руководствовались не             
собственным представлением о том или ином понятии, норме, а всё-таки исходили   
из Регламента Государственной Думы. Там есть 110-я статья, в которой чётко      
сказано: альтернативный законопроект, аналогичный законопроект или              
законопроект по одному и тому же вопросу. Возможно, это не очень понятно,       
поэтому в прошлом созыве комитетом, который занимался организацией работы       
Государственной Думы и Регламентом, был подготовлен и разослан во все           
комитеты специальный комментарий, где было чётко сказано, что альтернативными   
законопроектами являются такие, которые имеют одинаковый предмет правового      
регулирования. Это первое.                                                      
                                                                                
И второе. Право решения вопроса об альтернативности законопроектов              
принадлежит ответственному комитету, работающему над данным законопроектом,     
изменить это решение могут либо Совет Государственной Думы, либо депутаты на    
пленарном заседании.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Викторовна, мы так и поступили.