Заседание № 176

06.12.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 385965-8 "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части установления ставки ноль процентов по налогу на добавленную стоимость для организаций, осуществляющих туроператорскую деятельность)".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4789 по 4862 из 5818
26-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 164   
части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части установления      
ставки ноль процентов по налогу на добавленную стоимость для организаций,       
осуществляющих туроператорскую деятельность)". Докладывает Сергей Дмитриевич    
Леонов.                                                                         
                                                                                
ЛЕОНОВ С. Д. Уважаемые коллеги, законопроект разработан во исполнение           
поручений Президента Российской Федерации от 30 октября 2022 года. Он           
направлен на освобождение туроператоров от уплаты налога на добавленную         
стоимость.                                                                      
                                                                                
Сейчас сложилась просто парадоксальная ситуация: от уплаты НДС освобождена      
часть туристических услуг, например гостиничные услуги, авиаперевозка, а если   
все эти услуги входят в пакет, то есть продаются туроператором, то на них       
начисляется НДС 20 процентов, что увеличивает стоимость этих туров. А мы ещё    
сегодня видим, что все эти туры подорожали, причём кратно, из-за увеличения     
курса доллара и по ряду других причин, в том числе геополитических. Поэтому,    
конечно, для наших граждан будет важным, если мы примем наш законопроект, по    
крайней мере несколько эти туры подешевеют, на наш взгляд.                      
                                                                                
Предлагаем принять законопроект фракции ЛДПР.                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Дмитриевич.                               
                                                                                
С содокладом выступает Валентина Николаевна Артамонова.                         
                                                                                
АРТАМОНОВА В. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по         
бюджету и налогам внимательно рассмотрел предлагаемый проект закона и не        
поддерживает его принятие по следующим основаниям. Федеральным законом от 31    
июля 2023 года № 389-ФЗ уже внесены поправки в части первую и вторую            
Налогового кодекса Российской Федерации и в другие законодательные акты         
Российской Федерации: до 30 июня 2027 года включительно освобождаются от НДС    
операции по реализации организацией, осуществляющей туроператорскую             
деятельность, туристского продукта в сфере внутреннего и (или) въездного        
туризма, поэтому в этой части, по мнению комитета, не требуется                 
дополнительного законодательного регулирования. Что касается обнуления ставки   
НДС в отношении операций по реализации услуг по предоставлению физическим       
лицам средства размещения и иных услуг, комитет отмечает, что авторами          
законопроекта не представлено обоснований необходимости данной налоговой        
преференции. В то же время статьёй 164 Налогового кодекса уже установлена       
нулевая ставка НДС про реализации услуг по предоставлению мест для временного   
проживания, льгота действует до 30 июня 2027 года.                              
                                                                                
По мнению комитета, важно до 30 июня 2027 года сохранить действующие льготы     
по налогообложению, проанализировать, как действуют налоговые преференции, и    
потом уже дальше предлагать дополнительные налоговые льготы.                    
                                                                                
На законопроект поступили отрицательные заключения Счётной палаты Российской    
Федерации, правительства, Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым     
рынкам, Комитета Совета Федерации по экономической политике.                    
                                                                                
По этим основаниям комитет предлагает проект закона отклонить.                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валентина Николаевна.                            
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 10 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за               39 чел.8,7 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     39 чел.                                          
Не голосовало                 411 чел.91,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.