Заседание № 176
06.12.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 385071-8 "Об уполномоченных по защите прав инвалидов и ветеранов в Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4250 по 4341 из 5818
19-й вопрос, проект федерального закона "Об уполномоченных по защите прав инвалидов и ветеранов в Российской Федерации". Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов. НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Подготовленный фракцией ЛДПР законопроект направлен на создание института уполномоченного по защите прав инвалидов и ветеранов в Российской Федерации. Да, у нас есть конституционная должность Уполномоченного по правам человека в России, но одновременно с этим законами на федеральном и на региональном уровнях созданы дополнительные должности. У нас есть уполномоченные по защите прав детей, по защите прав предпринимателей, есть общественные уполномоченные защитники. И мы, учитывая все те существующие проблемы, все те вызовы, все те прогнозы, которые есть, считаем, что должен быть специальный уполномоченный, человек, который знал бы проблематику изнутри, человек с земли, который мониторил бы, встречался, принимал меры, формировал необходимые ежегодные доклады и без стеснения на встрече с президентом говорил о тех проблемах, которые возникают у граждан данных категорий. Если берём инвалидов, то это большая социальная группа, которая регулярно встречается с определёнными проблемами: то специально завышают требования по группе инвалидности, то вообще не присваивают группу инвалидности, проблемы с обеспечением техническими средствами реабилитации, с санаторно-курортным лечением. Вроде у нас есть, с одной стороны, государственная программа "Доступная среда", но, с другой стороны, то, как она выполняется, - порой диву даёшься! Такие пандусы устанавливают, что колясочник скатится и никогда обратно не заедет! У нас, к сожалению, с советского времени... Да, много чего изменилось, раньше был принцип изоляции, сегодня принцип "равные права, равные возможности для всех", но, к сожалению, ментальной перезагрузки до сих пор не произошло. Поэтому мы встречаемся с вопиющими случаями: то кому-то мешает в кафе инвалид-колясочник, то на борт самолёта не пропускают, потому как места не хватает, недавно уволили курьера с определённым заболеванием, с инвалидностью, потому что он не так клиенту что-то там сказал, а работодатель предпочёл просто его уволить. Нам необходимо усилить в том числе разъяснительную, пропагандистскую работу, чтобы ту самую эмоциональную, моральную и ментальную перезагрузку обеспечить. А это могут сделать только специальные уполномоченные лица, которые понимают проблематику изнутри, которые на себе ощутили все "прелести", что такое быть инвалидом, знают, с какими трудностями приходится сталкиваться и так далее. Что касается ветеранов боевых действий, вообще ветеранов, у нас количество ветеранов боевых действий растёт. Сегодня все, кто находится в зоне СВО, имеют право получить статус ветерана боевых действий, у кого будут соответствующие заболевания - инвалида боевых действий. У нас есть, слава богу, ещё живые ветераны Великой Отечественной войны, приравненные к ним социальные группы. Поэтому должны быть приняты дополнительные меры поддержки и защиты прав этих категорий граждан, что мы и предлагаем, внося соответствующую законодательную инициативу. Просим поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич. С содокладом выступает Олег Юрьевич Леонов. ЛЕОНОВ О. Ю. Уважаемые коллеги, комитетом было запрошено мнение органов государственной власти. Так, Правительство Российской Федерации, Генеральная прокуратура, уполномоченный по правам человека и комитеты Совета Федерации данный законопроект не поддерживают. Правительство Российской Федерации и уполномоченный указывают на недопустимость дублирования функций. Генеральная прокуратура указывает, что только в первом полугодии 2023 года прокурорами пресечено почти 65 тысяч нарушений прав инвалидов, то есть прокуратура в этом отношении работает. И из 32 регионов 28 также не поддерживают данный законопроект. Комитет предлагает авторам законопроекта присоединиться к работе над закреплением соответствующих функций за Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. И комитет предлагает депутатам отклонить данный законопроект - прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 50 сек.) Проголосовало за 95 чел.21,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 95 чел. Не голосовало 355 чел.78,9 % Результат: не принято Отклоняется законопроект.