Заседание № 176
06.12.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 385071-8 "Об уполномоченных по защите прав инвалидов и ветеранов в Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4250 по 4341 из 5818
19-й вопрос, проект федерального закона "Об уполномоченных по защите прав
инвалидов и ветеранов в Российской Федерации". Докладывает Ярослав Евгеньевич
Нилов.
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Подготовленный
фракцией ЛДПР законопроект направлен на создание института уполномоченного по
защите прав инвалидов и ветеранов в Российской Федерации. Да, у нас есть
конституционная должность Уполномоченного по правам человека в России, но
одновременно с этим законами на федеральном и на региональном уровнях созданы
дополнительные должности. У нас есть уполномоченные по защите прав детей, по
защите прав предпринимателей, есть общественные уполномоченные защитники.
И мы, учитывая все те существующие проблемы, все те вызовы, все те прогнозы,
которые есть, считаем, что должен быть специальный уполномоченный, человек,
который знал бы проблематику изнутри, человек с земли, который мониторил бы,
встречался, принимал меры, формировал необходимые ежегодные доклады и без
стеснения на встрече с президентом говорил о тех проблемах, которые возникают
у граждан данных категорий.
Если берём инвалидов, то это большая социальная группа, которая регулярно
встречается с определёнными проблемами: то специально завышают требования по
группе инвалидности, то вообще не присваивают группу инвалидности, проблемы с
обеспечением техническими средствами реабилитации, с санаторно-курортным
лечением. Вроде у нас есть, с одной стороны, государственная программа
"Доступная среда", но, с другой стороны, то, как она выполняется, - порой
диву даёшься! Такие пандусы устанавливают, что колясочник скатится и никогда
обратно не заедет!
У нас, к сожалению, с советского времени... Да, много чего изменилось, раньше
был принцип изоляции, сегодня принцип "равные права, равные возможности для
всех", но, к сожалению, ментальной перезагрузки до сих пор не произошло.
Поэтому мы встречаемся с вопиющими случаями: то кому-то мешает в кафе
инвалид-колясочник, то на борт самолёта не пропускают, потому как места не
хватает, недавно уволили курьера с определённым заболеванием, с
инвалидностью, потому что он не так клиенту что-то там сказал, а работодатель
предпочёл просто его уволить.
Нам необходимо усилить в том числе разъяснительную, пропагандистскую работу,
чтобы ту самую эмоциональную, моральную и ментальную перезагрузку обеспечить.
А это могут сделать только специальные уполномоченные лица, которые понимают
проблематику изнутри, которые на себе ощутили все "прелести", что такое быть
инвалидом, знают, с какими трудностями приходится сталкиваться и так далее.
Что касается ветеранов боевых действий, вообще ветеранов, у нас количество
ветеранов боевых действий растёт. Сегодня все, кто находится в зоне СВО,
имеют право получить статус ветерана боевых действий, у кого будут
соответствующие заболевания - инвалида боевых действий. У нас есть, слава
богу, ещё живые ветераны Великой Отечественной войны, приравненные к ним
социальные группы.
Поэтому должны быть приняты дополнительные меры поддержки и защиты прав этих
категорий граждан, что мы и предлагаем, внося соответствующую законодательную
инициативу. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.
С содокладом выступает Олег Юрьевич Леонов.
ЛЕОНОВ О. Ю. Уважаемые коллеги, комитетом было запрошено мнение органов
государственной власти. Так, Правительство Российской Федерации, Генеральная
прокуратура, уполномоченный по правам человека и комитеты Совета Федерации
данный законопроект не поддерживают. Правительство Российской Федерации и
уполномоченный указывают на недопустимость дублирования функций. Генеральная
прокуратура указывает, что только в первом полугодии 2023 года прокурорами
пресечено почти 65 тысяч нарушений прав инвалидов, то есть прокуратура в этом
отношении работает. И из 32 регионов 28 также не поддерживают данный
законопроект.
Комитет предлагает авторам законопроекта присоединиться к работе над
закреплением соответствующих функций за Уполномоченным по правам человека в
Российской Федерации.
И комитет предлагает депутатам отклонить данный законопроект - прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Переходим к голосованию.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 95 чел.21,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 95 чел.
Не голосовало 355 чел.78,9 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.