Заседание № 258
14.11.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 384967-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части предоставления гражданам, имеющим спортивный разряд кандидата в мастера спорта, преимущественного права при зачислении в военные училища либо права выбирать при призыве на военную службу вид и род войск Вооружённых Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; принят в первом чтении 12 сентября 2007 года с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1719 по 1816 из 4381
Переходим к пункту 16. Проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад члена Комитета
по обороне Андрея Михайловича Головатюка.
ГОЛОВАТЮК А. М., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется во втором чтении проект
федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации". В первом чтении законопроект принят Государственной
Думой 12 сентября с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон
"О воинской обязанности и военной службе". Цель законопроекта - предоставить
преимущественное право на поступление в военные образовательные учреждения
профессионального образования гражданам, имеющим спортивный разряд кандидата
в мастера спорта.
К законопроекту поступило шесть поправок. Две поправки учитывают замечания
Правового управления Аппарата Государственной Думы. Суть поправок. Первая
поправка вносит изменение в наименование законопроекта, вторая -
юридико-технического характера, третья - технического характера. В
действующей редакции в абзаце пятнадцатом пункта 4 статьи 8 Федерального
закона "О воинской обязанности и военной службе" употребляется словосочетание
"наличие первого спортивного разряда или спортивного звания". В этой связи
изложение указанного абзаца в новой редакции нецелесообразно. Четвёртая
поправка направлена на уточнение терминологии, пятая рекомендована Правовым
управлением Аппарата Госдумы и направлена на согласование с нормами,
содержащимися в Федеральном законе "О воинской обязанности и военной службе".
Шестая поправка также рекомендована Правовым управлением Аппарата
Государственной Думы. Других поправок, в том числе от Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, к принятому в первом чтении
законопроекту не поступало. Правовое управление Аппарата Государственной Думы
замечаний правового, юридико-технического и лингвистического характера не
имеет. Предлагаю принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, у вас на руках таблица, в ней шесть
поправок, которые комитет рекомендует принять. Будем ли обсуждать какую-либо
из них отдельно? Нет. Ставится на голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 300 чел.66,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 300 чел.
Не голосовало 150 чел.33,3%
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 306 чел.68,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 306 чел.
Не голосовало 144 чел.32,0%
Результат: принято
Принимается. Законопроект принят во втором чтении.
Пожалуйста, центральная трибуна.
ГОЛОВАТЮК А. М. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл правовую и
лингвистическую экспертизы к третьему чтению. Соответствующий проект
постановления имеется. Комитет по обороне рекомендует в рамках "часа
голосования" принять законопроект в третьем чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, никто не возражает? Нет. Тогда объявляется
"час голосования" и ставится на голосование проект федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в
третьем чтении.
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 308 чел.68,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 308 чел.
Не голосовало 142 чел.31,6%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 256
09.11.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 384967-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части предоставления гражданам, имеющим спортивный разряд кандидата в мастера спорта, преимущественного права при зачислении в военные училища либо права выбирать при призыве на военную службу вид и род войск Вооружённых Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; принят в первом чтении 12 сентября 2007 года с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 763 по 768 из 4709
ЗАВАРЗИН В. М., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,
фракция "Единая Россия".
Любовь Константиновна, прошу пункт 19, поскольку его тоже доработать
необходимо, перенести на 14-е.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 852 по 854 из 4709
Виктор Михайлович Заварзин просит перенести на 14 ноября пункт 19. Нет
возражений? Переносим.
Заседание № 254
18.10.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 384967-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части предоставления гражданам, имеющим спортивный разряд кандидата в мастера спорта, преимущественного права при зачислении в военные училища либо права выбирать при призыве на военную службу вид и род войск Вооружённых Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; принят в первом чтении 12 сентября 2007 года с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1141 по 1150 из 6294
ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемые коллеги, я просил бы также разрешения перенести пункт 23, это
законопроект во втором чтении, с комитетом согласовано, потому что он требует
дополнительной доработки с учётом позиции Министерства обороны и Министерства
образования и науки. Пункт 23.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений у депутатов? Переносим.
Заседание № 246
12.09.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 384967-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (в части предоставления гражданам, имеющим спортивный разряд кандидата в мастера спорта, преимущественного права при зачислении в военные училища либо права выбирать при призыве на военную службу вид и род войск Вооружённых Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 908 по 1132 из 4298
Пункт 8. Ильдар Ирекович Гильмутдинов в зале? В зале. Законопроект "О
внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной
службе". Доклад Ильдара Ирековича Гильмутдинова.
Пожалуйста.
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "Единая Россия".
Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемая Любовь Константиновна!
Рассматриваемый проект федерального закона внесён в Государственную Думу в
январе этого года группой депутатов с целью ликвидировать пробелы, имеющиеся
в действующем законодательстве. Как известно, Федеральный закон "О воинской
обязанности и военной службе" определяет, что документы воинского учёта
должны содержать наравне с другими сведениями о гражданине и сведения о
наличии первого спортивного разряда или спортивного звания. В свою очередь
граждане, которым в установленном порядке присвоены первый спортивный разряд
или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта, пользуются
преимущественным правом при зачислении в военные училища либо вправе выбрать
при призыве на военную службу вид и род войск Вооружённых Сил Российской
Федерации.
Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон "О внесении
изменений в Федеральный закон "О физкультуре и спорте в Российской
Федерации", в котором определён перечень спортивных разрядов, установленных в
Российской Федерации. В этот перечень включены, в частности, кандидат в
мастера спорта, первый спортивный разряд и другие. Из вышесказанного следует,
что наличие у гражданина спортивного разряда кандидата в мастера спорта,
являющегося высшим спортивным разрядом, не учитывается в документах воинского
учёта гражданина, предусмотренного законодательством. Гражданин, имеющий
спортивный разряд кандидата в мастера спорта, также не пользуется
преимущественным правом, указанным в пункте 2 статьи 18 Федерального закона
"О воинской обязанности и военной службе".
По данным Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации, в
2005-2006 годах правом выбора при призыве на военную службу вида и рода войск
Вооружённых Сил, других войск, формирований и органов воспользовались
соответственно девять тысяч восемьсот сорок два и три тысячи пятьсот восемь
граждан, имевших первый спортивный разряд, что составляет более 6 процентов
из общего числа призванных за год.
Указанные изменения, по нашему мнению, дают также возможность избегать фактов
нарушения прав призывников, имеющих спортивный разряд кандидата в мастера
спорта, а также будут способствовать активной физической подготовке молодёжи
перед поступлением на военную службу, что впоследствии положительно отразится
на качестве их службы и на их боеготовности.
Прошу поддержать законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад от Комитета по обороне сделает первый заместитель председателя
комитета Алексей Алексеевич Сигуткин.
СИГУТКИН А. А. Уважаемые коллеги, в связи с тем что докладчик, один из
авторов, очень подробно изложил суть законопроекта, я не буду повторяться и
скажу о том, что комитет поддерживает законопроект. Он считает нелогичным,
что в ныне действующей норме таким правом пользуются имеющие первый
спортивный разряд, но не пользуются те, кто имеет более высокий разряд.
Комитет по обороне рекомендует принять законопроект в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы, коллеги, к докладчику и содокладчику?
Двое желающих задать вопросы: Иванов Сергей Владимирович и Локоть Анатолий
Евгеньевич.
ИВАНОВ С. В. Уважаемый Ильдар Ирекович, вот в пояснительной записке написано
о военно-прикладном виде спорта. Допустим, я кандидат в мастера спорта по
лёгкой атлетике. Это относится к военно-прикладному виду спорта?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, отвечайте, пожалуйста.
Включите микрофон депутату Гильмутдинову. С места.
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Нет, не относится.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Локоть Анатолий Евгеньевич.
ЛОКОТЬ А. Е. Когда я служил в советских Вооружённых Силах, у меня в роте были
один кандидат и один перворазрядник, что, вообще говоря, способствовало
хорошему уровню физической подготовки, поскольку они всех солдат тянули за
собой. Меня интересует, - вопрос к любому из докладчиков, кто сможет
ответить, - о какой категории идёт вообще речь. А сколько у нас этих
кандидатов в мастера сегодня, поскольку уровень физической культуры вообще
крайне низкий? Сколько человек? О ком идёт речь?
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто ответит?
СИГУТКИН А. А. Если позволите, я отвечу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Алексей Алексеевич.
СИГУТКИН А. А. Речь идёт, конечно, о небольшом количестве. Как уже докладчик
здесь докладывал, речь идёт о перворазрядниках, о нескольких тысячах, а что
касается кандидатов в мастера спорта, то речь идёт о количестве в два раза
меньшем, то есть это до пяти тысяч человек.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Денисов Олег Иванович.
ДЕНИСОВ О. И., фракция "Справедливая Россия" - "Родина"
(народно-патриотический союз)".
Спасибо.
Алексей Алексеевич, вопрос следующий. Вот первый разряд даёт преимущества, и
мы сейчас рассматриваем вопрос о кандидатах в мастера спорта, а мастера
спорта международного класса, заслуженные мастера спорта - эта категория у
нас выскочила?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Алексей Алексеевич. Тогда нет...
Гильмутдинову включите микрофон.
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Спасибо.
Вы говорите о званиях, а не о разрядах. Они, конечно, пользуются, в законе
так и написано. Просто выпал из этого ряда спортивный разряд кандидата в
мастера спорта, мы этот пробел восстанавливаем. А те пользуются...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.
Вопросы закончились. Есть ли желающие выступить? Двое: Кузнецов и
Жириновский. По три минуты достаточно будет, коллеги? Достаточно.
Жириновский Владимир Вольфович.
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Мне дайте три минуты, а Кузнецову достаточно будет одной
минуты, и мы закончим обсуждение.
Ну вот что мы делаем данным законом? Мы провоцируем молодёжь: ребята, качайте
мышцы ног, рук - и у вас будут привилегии, служить будете там, где хотите, и
в вуз поступите, в какой хотите. Стране нужны мозги, мозги! Америка на чём
выигрывает? Она мозги собирает со всего мира. А на стадионах у них бегают и
на рингах дубасят друг друга негры, так сказать, цветное население. А сама
Америка мозги собирает! А мы ориентируем молодёжь: ребята, про головку
забудьте, про верхнюю, тренируйте мышцы ног, рук и будете мастерами, везде
поступите.
Что значит - мы даём возможность поступать в высшие военные учебные
заведения? Он станет офицером, и вот такой офицер будет нам устраивать те
репрессии в армии, с которыми мы сталкиваемся, потому что у него хорошо
работают другие части тела, а не голова. То есть стране нужны Курчатовы,
Циолковские, Кулибины, а мы что формируем? Ребята, у вас единственный способ
пробиться в жизни - спортивный разряд. Ну кто получает спортивный разряд?
Двоечник в школе. Отличнику некогда этим заниматься, бегать, прыгать и так
далее. А мы говорим: давай на стадион, раз у тебя мозги не работают. Это
плохая тенденция! И мы опять создаём варианты привилегий. Человек будет
искать лазейку. В армию не хочет - получает спортивный разряд, и сразу
какое-нибудь училище, а там спортивная рота, потом демобилизация - профанация
армейской службы происходит. Или в вузы их принимают без экзаменов, по
разнарядке. Всё это остатки плохой системы: создать привилегии, создать
лазейки.
В любой стране мира военная служба для всех, мастер ли спорта или чей-то
сынок... До достижения возраста двадцати восьми лет все граждане Турции
обязаны пройти военную службу. Находится за границей - обязан вернуться и
пройти службу, не вернётся - в тюрьму его посадят. Вот нормальное прохождение
военной службы, и никаких привилегий, тихо, спокойно. И турецкая армия самая
боеспособная, и никакой дедовщины, всё в порядке. А у нас - привилегии и
дедовщина. А кто дедовщину-то устраивает? Вот эти спортсмены и устраивают
дедовщину. И мы что же делаем? Появился в роте мастер спорта - и остальные
комплексуют: он сильнее, он лучше. А потом мы увеличиваем количество
самоубийств, как бы показывая: а ты слабый, а ты ничего не можешь, посмотри,
какие мышцы...
Это неправильно всё! Люди не понимают специфику общества, государства, ищут
вариант, как бы заполучить спортсменов в свою роту, - рота займёт первое
место где-то, а ты получишь лишние звёзды на свои погоны! Это неправильный
подход! Надо всем военнослужащим создавать хорошие условия. Я уже говорил
утром в выступлении: надо, чтобы было больше отдыха, хорошее питание...
(Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кузнецов Виктор Егорович.
КУЗНЕЦОВ В. Е. В отличие от Владимира Вольфовича я не переводчиком служил в
штабе там или в конторке, а отслужил нормально службу. И я скажу, что спортом
занимались очень много в армии, готовили мастеров, и они получали эти самые
разряды.
Но мне непонятен сегодняшний подход, постановка вопроса. Когда этот молодой
человек будет выбирать себе место службы, он что, выберет Северный флот или
Тихоокеанский флот, выберет тяжёлую службу? Да нет, он найдёт место рядом,
спортивные команды в войсках или ещё что-нибудь. Что мы делаем? А кто там
тогда останется? Пацаны из села, которые не получили вовремя разряд, не
оформили документы? Вот зачем такой подход? Вообще, почему человек, имеющий
какие-то спортивные достижения, имеет право выбора? Мы в вузах так вот учили
студентов, которые специалистами, инженерами так и не стали, спортивная
плеяда вот этих ребят. Теперь мы армию хотим... хотим обобрать, вообще
говоря, самые тяжёлые, наверное, места службы. Останутся пацаны, которых
будут посылать и в Чечню, и в прочие такие вот места, а эти ребята будут
сидеть в городах, в спортивных командах и так далее, создавать видимость
того, что тот или иной военный округ очень здорово работает. Вот это
генеральский подход к формированию своего благополучия!
И я хотел бы ещё сказать такую вещь. Любовь Константиновна, то, что вы тогда
дали Жириновскому десять минут, а мне пять... вот сегодня его заявление... Я
считаю, это недопустимые вещи и виноваты в этом вы лично.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто из представителей правительства и
президента хотел бы высказаться по данному вопросу? Никто. Заключительного
слова не требуется, выступающих было немного. Кто за то, чтобы принять данный
законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 46 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7%
Результат: принято
Принято.