Заседание № 207

19.12.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 384731-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях совершенствования системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4297 по 4333 из 9818
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 33-й пункт, проект федерального закона "О внесении        
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".               
                                                                                
Наталья Викторовна, не уходите, сейчас тоже ваш доклад.                         
                                                                                
БУРЫКИНА Н. В. Уважаемые коллеги, к данному законопроекту поступило шесть       
поправок, все они рекомендованы комитетом к принятию. Просьба утвердить         
данную таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.            
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 14 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              296 чел.65,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    296 чел.                                          
Не голосовало                 154 чел.34,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
Законопроект выносится на "час голосования".                                    
                                                                                
На трибуне микрофон включите.                                                   
                                                                                
БУРЫКИНА Н. В. Уважаемые коллеги, данный законопроект прошёл правовую и         
лингвистическую экспертизы. В случае принятия его во втором чтении просьба      
принять его также в третьем чтении.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8438 по 8472 из 9818
33-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные        
законодательные акты Российской Федерации", второе чтение.                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 26 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              298 чел.66,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    300 чел.                                          
Не голосовало                 150 чел.33,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Во втором чтении принимается.                                                   
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 27 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              297 чел.66,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    299 чел.                                          
Не голосовало                 151 чел.33,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 175

17.06.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 384731-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях совершенствования системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2608 по 2673 из 6351
Следующий, 19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации".                           
                                                                                
Анатолий Геннадьевич Аксаков, пожалуйста.                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный            
законопроект направлен на совершенствование системы противодействия             
совершению операций в банковской сфере в целях легализации доходов,             
полученных преступным путём, и финансирования терроризма.                       
                                                                                
Он предусматривает, что Центральный банк - если закон будет принят - будет      
обладать полномочиями отзыва лицензий за неоднократное нарушение закона "О      
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным          
путём..." и положений нормативных актов Центрального банка, в том числе в       
части осуществления кредитными организациями внутреннего контроля. Данная       
норма предлагается для того, чтобы в тех случаях, когда кредитные организации   
формально выполняют нормы закона и даже нормативных документов, но при этом     
не реализуют правила внутреннего контроля в соответствии с требованиями         
Центрального банка (например, когда фирма, имеющая уставный капитал 10 тысяч    
рублей, вывозит за границу десятки миллионов долларов, а может быть, даже       
сотни миллионов долларов или обналичивает огромные суммы денег, и формально     
это вроде бы соответствует закону, но понятно, что по сути это сомнительная     
операция, за которой должен быть соответствующий контроль со стороны            
кредитной организации), были возможны в том числе приостановка операции,        
запрет на проведение операции, разрыв договора банковского счёта. Вот на это    
направлена одна часть законопроекта.                                            
                                                                                
Другая часть законопроекта направлена на то, чтобы прекратились случаи, когда   
ответственность за определённые технические нарушения, связанную с              
реализацией закона об отмывании, несут рядовые сотрудники кредитных             
организаций. Сегодня по Кодексу об административных правонарушениях любые       
технические нарушения должны караться штрафами, ну, и определёнными             
административными взысканиями. Часто, особенно в крупных кредитных              
организациях, за совершением каких-то технических неточностей - точку,          
запятую не там поставили, перевод осуществили, скажем, не вовремя, бывали       
случаи, когда свет отключался в городе и в результате не вовремя передавалась   
информация в службу финансового мониторинга, - автоматически следовало          
наказание, в том числе рублём и в том числе рядовых сотрудников, которые        
сейчас сплошь и рядом отказываются работать в этом направлении, в сегменте      
кредитных организаций. В связи с этим предложено сохранить ответственность по   
закону о противодействии отмыванию доходов и по КоАП за самой кредитной         
организацией, за должностными лицами кредитных организаций, то есть за          
руководителем, его заместителем и заместителем, курирующим соответствующее      
направление, но при этом на рядовых сотрудников кредитных организаций           
ответственность должна возлагаться только по результатам проверки               
Центрального банка. Если сотрудник действительно виновен, и не в технических    
нарушениях, а в содержательных, в том числе связанных с отмыванием доходов,     
то, по статье 74 закона "О Центральном банке...", может быть установлено        
наказание и материальное, и административное, так сказать, с соответствующими   
последствиями для соответствующего лица.                                        
                                                                                
На наш взгляд, это сбалансированный законопроект, принятие которого позволит,   
с одной стороны, эффективно бороться с отмыванием капиталов, полученных         
преступным путём, а с другой - в определённой степени защитить рядовых          
сотрудников банков, чтобы они могли спокойно работать на этом участке, в        
кредитных организациях.                                                         
                                                                                
Правительство и Центральный банк поддерживают этот законопроект, комитет        
также поддерживает его принятие в первом чтении.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Желающие выступить? Нет.                         
                                                                                
Выносим вопрос на "час голосования".                                            
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5735 по 5751 из 6351
19-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные        
законодательные акты Российской Федерации".                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 09 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              294 чел.65,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    294 чел.                                          
Не голосовало                 156 чел.34,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.