Пункт 14 повестки дня, о проекте федерального закона "О присоединении           
Российской Федерации к Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании,     
исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по   
защите детей". Докладывает Игорь Михайлович Реморенко.                          
                                                                                
РЕМОРЕНКО И. М., официальный представитель Правительства Российской             
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра образования и науки           
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Присоединение к данной          
конвенции позволит установить, законодательство какого государства следует      
применять и каким образом исполнять судебные и административные решения.        
                                                                                
Основные вопросы, по которым выносятся решения.                                 
                                                                                
Вопрос осуществления родителями, проживающими в разных государствах, своих      
прав, в том числе определение места жительства ребёнка при раздельном           
проживании родителей, а также установление порядка общения ребёнка с            
родителем, который проживает отдельно. Дело в том, что у нас сейчас порядка     
шестидесяти - семидесяти тысяч браков с зарубежными гражданами. К сожалению,    
не все из них успешные, и этот вопрос становится всё более острым. Очень        
важно, чтобы решения судов, в том числе судов Российской Федерации,             
признавались за рубежом, и вот, собственно, присоединение к данной конвенции,   
к которой уже присоединилось тридцать пять стран, эту процедуру переговоров     
между судами позволит установить и позволит добиться соответствующего           
необходимого учёта.                                                             
                                                                                
Второй вопрос - это установление опеки или попечительства над ребёнком,         
оказавшимся за границей. То есть, если дети поехали на отдых и что-либо         
случилось, тогда требуется опека, требуется организация какой-то помощи, и      
сторона, подписавшаяся под этой конвенцией, эту помощь обеспечивает.            
                                                                                
Ну и конечно, вопрос определения полномочий любого лица или органа, несущего    
ответственность за личность и имущество ребёнка, находящегося за границей, к    
примеру на отдыхе, обучении или лечении.                                        
                                                                                
Конвенция устанавливает все эти моменты. В каждом из договаривающихся           
государств назначается центральный орган, исполнение функций которого у нас     
предполагается возложить на Минобрнауки России.                                 
                                                                                
Законопроект предусматривает присоединение к конвенции с двумя оговорками.      
Первая - Российская Федерация возражает против использования французского       
языка, как и большинство стран, которые присоединились к конвенции (скорее,     
ради удобства её реализации). И вторая - Российская Федерация признаёт          
исключительную юрисдикцию своих органов в вопросах принятия мер, направленных   
на защиту имущества ребёнка, находящегося на территории Российской Федерации.   
То есть принять какие-то решения в отношении имущества ребёнка со стороны       
зарубежных судов будет нельзя.                                                  
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Елена Борисовна Мизулина.                                                       
                                                                                
МИЗУЛИНА Е. Б. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Комитет         
единогласно просит Думу поддержать эту конвенцию. Споров вокруг неё нет. Если   
выражаться простым языком, скажу, что это касается детей из семей, основанных   
на международном браке, где один из родителей гражданин России, другой - нет,   
и в силу определённых обстоятельств, известных всем, так получается, что        
ребёнок в одном государстве может быть с одним родителем, а в другом - с        
другим. Как разрешить эту спорную ситуацию?                                     
                                                                                
Конвенция регулирует разнообразные случаи, какое законодательство, какой        
страны применяется. Сам термин "родительская ответственность" - тоже обращаю    
внимание, если вдруг будет кто-то спрашивать, - это правомочия родителя по      
отношению к личности и имуществу ребёнка, это сказано в конвенции.              
                                                                                
Тридцать пять государств-участников. Все известные случаи, о которых вы         
сейчас слышали, - Финляндия, Франция - все подпадают под действие этой          
конвенции, потому что это страны-участники. Безусловно, это позволит нашим      
гражданам, которые всё чаще вступают в браки с иностранцами, быть защищёнными   
благодаря этой конвенции.                                                       
                                                                                
Мы просим поддержать.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители           
президента, правительства? Нет.                                                 
                                                                                
Ставлю на голосование данный проект федерального закона.                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 37 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              360 чел.80,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    360 чел.                                          
Не голосовало                  90 чел.20,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.