21-й пункт, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 11.1   
Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности    
владельцев транспортных средств". Доклад Александра Вячеславовича Дёмина.       
                                                                                
ДЁМИН А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сегодня при      
оформлении ДТП без участия сотрудников полиции максимальная выплата по ОСАГО,   
компенсирующая вред собственнику автомобиля, ограничивается суммой 100 тысяч    
рублей. Этот лимит действует, если участники аварии имеют разногласия по        
вопросу виновности, именно в мелких ДТП, когда сумма ущерба не так велика,      
водители теряют много времени в ожидании сотрудников полиции, поэтому так       
называемый европротокол пользуется большой популярностью среди водителей.       
Так, в 2023 году по европротоколу было оформлено свыше 800 тысяч ДТП.           
                                                                                
Вместе с тем следует отметить, что за последние годы количество ДТП,            
оформленных по европротоколу, начало снижаться. И связано это, на наш взгляд,   
с тем, что лимиты выплат по ОСАГО не пересматривались с 2018 года. Рост         
инфляции с того времени сказался на ценах на автозапчасти, и сегодня            
стоимость ремонта автомобиля существенно изменилась по сравнению с 2018         
годом.                                                                          
                                                                                
Внесённым нами законопроектом предлагается увеличить лимит выплаты по           
европротоколу вдвое, что, с одной стороны, позволит водителям значительно       
экономить время при оформлении мелких ДТП, с другой стороны, снизит нагрузку    
на сотрудников полиции, которые смогут заняться более важными делами.           
                                                                                
Правительством законопроект поддерживается с учётом замечания, связанного с     
необходимостью проработки вопроса защиты страховщиков от мошеннических схем     
посредством расширения их доступа к документам, необходимым для решения         
вопроса об осуществлении страхового возмещения. Считаю возможным учесть это     
замечание на этапе второго чтения.                                              
                                                                                
Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать законопроект в первом чтении.          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Николая Григорьевича Цеда.                       
                                                                                
ЦЕД Н. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект,      
представленный на рассмотрение, действительно назрел, он нужен.                 
Действительно, сегодня стоимость деталей увеличилась, инфляционные моменты      
как бы способствуют этому. И конечно же, законопроект предусматривает           
возможность избежать дополнительных бюрократических препон и решить вопрос на   
месте при ДТП.                                                                  
                                                                                
Но есть несколько моментов, о которых я хотел бы сказать и которые              
разработчикам необходимо ко второму чтению как раз предусмотреть. Нужно         
допустить возможность рассмотрения страховыми компаниями как раз первичных      
документов. Что я имею в виду? Просмотр видеокамер, видеорегистраторов по       
поводу дорожно-транспортного происшествия. Поскольку предусматривается          
решение вопроса на месте без участия уполномоченного сотрудника органов         
Госавтоинспекции, соответственно, возможны определённые мошеннические           
действия. И вот для того, чтобы этих мошеннических действий избежать или        
предусмотреть их возможность, конечно, необходимо проработать и варианты,       
механизмы, направленные против мошеннических действий.                          
                                                                                
В целом комитет законопроект поддерживает, предлагает проголосовать за него в   
первом чтении.                                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Марченко Евгений Евгеньевич.                                                    
                                                                                
МАРЧЕНКО Е. Е. У меня вопрос к автору законопроекта.                            
                                                                                
Вы увеличиваете сумму со 100 тысяч до 200 тысяч рублей. Но вот у нас сейчас     
цена нового автомобиля увеличилась в 3 раза. Соответственно, примерно в таком   
же размере подросла и стоимость автозапчастей. Может, всё-таки имеет смысл ко   
второму чтению сумму увеличить? Как вы считаете?                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дёмину включите микрофон.                                 
                                                                                
ДЁМИН А. В. Спасибо за предложение. Мы готовы рассматривать и более высокое     
увеличение, здесь вопрос, наверное, баланса. Предлагайте поправки ко второму    
чтению, готовы над ними работать.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Смолин Олег Николаевич.                                   
                                                                                
СМОЛИН О. Н. У меня примерно о том же вопрос. Как считали увеличение вдвое:     
либо по официальной инфляции, либо по росту цен на автомобили? Или по           
каким-то другим показателям?                                                    
                                                                                
ДЁМИН А. В. Спасибо за вопрос. Мы совокупно смотрели и на рост инфляции, и,     
собственно, на рост цен на комплектующие и закладывали небольшой порог на       
будущее, чтобы не пересматривать каждый год, понимая, что инфляция всё равно    
будет, цены будут повышаться. Исходя из этого заложили увеличение до 200        
тысяч. Возможно, в рамках подготовки ко второму чтению стоит посмотреть,        
насколько сбалансирована эта сумма, и, может быть, стоит её увеличить. Но мне   
вот кажется, что 200-250 тысяч - это на текущий момент оптимальная цифра.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - Аксёненко Александр Сергеевич.               
                                                                                
АКСЁНЕНКО А. С. Не сработала кнопка. Можно вопрос задам?                        
                                                                                
Александр Вячеславович, самой распространённой проблемой страхового             
мошенничества является бытовое мошенничество. При таких преступлениях           
недобросовестные граждане чаще всего завышают, делают приписки на 15, 20, 50    
тысяч. Вы в своём выступлении уже говорили о том, что это нужно доработать. И   
как вы считаете, увеличение лимитов не будет ли усугублять вот такие вот        
мошеннические приписки? И как вы планируете ко второму чтению, о чём мы уже     
говорили, это доработать?                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дёмину включите микрофон.                                 
                                                                                
ДЁМИН А. В. Как уже было сказано и представителем комитета, и в моём            
выступлении, необходимо допустить, собственно, страховщиков к дополнительной    
первичной информации по учёту ДТП, и таким образом нивелировать те риски, о     
которых вы говорите.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                
Представитель президента? Нет. Правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик?      
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской        
ответственности владельцев транспортных средств", пункт 21.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 29 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.                                                         
                                                                                

САВЧЕНКО О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Прошу прощения, не успел нажать кнопку.                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, прошу перенести рассмотрение вопросов 20, 23     
повестки дня на следующее пленарное заседание, на 9-е число, если есть такая    
возможность, в связи с тем что докладчики в командировке. Спасибо большое.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Председатели комитетов не возражают? Аксакова нет?        
Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Принимается? Принимается. Тогда        
давайте уже принимать проект порядка работы в целом с учётом замечаний и        
поправок.