Переходим к рассмотрению пункта 7. Проект федерального закона "О внесении       
изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской           
Федерации". Доклад депутата Государственной Думы Курбан-Али Амировича           
Амирова. Пожалуйста, на трибуну.                                                
                                                                                
АМИРОВ К.-А. А., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
Уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемая Любовь Константиновна!       
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об        
оценочной деятельности в Российской Федерации" подготовлен в связи с            
необходимостью законодательного урегулирования проблем, возникающих при         
совершении сделок по распоряжению (в том числе отчуждению) имуществом,          
находящимся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской          
Федерации и муниципальных образований.                                          
                                                                                
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в    
Российской Федерации" в случае вовлечения в сделку объектов оценки,             
принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам            
Российской Федерации или муниципальным образованиям, обязательно проведение     
оценки. Подлежат оценке не только объекты, находящиеся в государственной и      
муниципальной собственности и отчуждаемые в порядке приватизации, но и          
объекты, подлежащие безвозмездной передаче из государственной собственности в   
муниципальную и из муниципальной в государственную собственность при            
разграничении полномочий между органами государственной власти Российской       
Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления    
в соответствии с федеральными законами, в том числе законом № 199-ФЗ "О         
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в      
связи с совершенствованием разграничения полномочий".                           
                                                                                
Оценка должна быть проведена и в случае разграничения муниципального            
имущества между органами местного самоуправления, необходимого для              
осуществления полномочий в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ "Об      
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".    
Кроме того, требования об обязательном проведении оценки распространены на      
случаи совершения сделок по передаче государственного и муниципального          
имущества в аренду.                                                             
                                                                                
Таким образом, во исполнение статьи 8 Федерального закона "Об оценочной         
деятельности в Российской Федерации" государственные органы и органы местного   
самоуправления, обладающие полномочиями по владению, пользованию и              
распоряжению соответствующим имуществом, обязаны обеспечить проведение оценки   
имущества, что влечёт дополнительные и неоправданные затраты из средств         
бюджета, поскольку рыночная стоимость этого имущества не имеет никакого         
практического значения при безвозмездном отчуждении имущества по уровням        
государственной власти и при передаче его в аренду. Кроме того, сильно          
замедляется и без того длительная процедура заключения таких сделок.            
                                                                                
Предлагаемый законопроект направлен на решение изложенной проблемы. Принятие    
такого закона позволило бы сократить расходы бюджета, ускорить совершение       
сделок по передаче имущества в аренду, а также по передаче имущества,           
необходимого для осуществления полномочий, установленных федеральными           
законами.                                                                       
                                                                                
Я думаю, что принятие законопроекта особенно актуально сейчас в связи с тем,    
что разграничение полномочий вызвало увеличение масштабов передачи              
госсобственности с одного уровня власти на другой.                              
                                                                                
Я прошу поддержать указанную поправку.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста. Если будут           
вопросы, ответите с места, Курбан-Али Амирович.                                 
                                                                                
Содоклад по данному законопроекту от комитета сделает Евгений Исаакович         
Богомольный.                                                                    
                                                                                
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет   
Государственной Думы по собственности считает, что принимать подобный закон     
нет необходимости, так как на сегодняшний день оценка отношений разграничения   
имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и        
муниципальными образованиями согласно статье 154 Гражданского кодекса           
Российской Федерации не является сделкой, а следовательно, и так не подпадает   
под случаи обязательной оценки, установленной статьёй 8 Федерального закона     
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации".                             
                                                                                
На законопроект поступили отрицательные заключения и отзывы Правительства       
Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда, Комитета Государственной       
Думы по вопросам местного самоуправления и положительный отзыв Комитета         
Совета Федерации по вопросам местного самоуправления.                           
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по собственности не поддерживает концепцию         
законопроекта и рекомендует Государственной Думе его отклонить.                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Представители             
правительства и президента? Нет. Кто за то, чтобы принять данный законопроект   
в первом чтении? Прошу определиться голосованием.                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за               10 чел.2,2%                                      
Проголосовало против            7 чел.1,6%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                     18 чел.                                          
Не голосовало                 432 чел.96,0%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.