Заседание № 17

04.04.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 377099-4 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (предоставление субъектам Российской Федерации права устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2005 по 2422 из 6437
Пункт 8. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16           
Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота     
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". У нас имеется      
письменное обращение Законодательного Собрания Челябинской области, которое     
просит рассмотреть законопроект без участия своего представителя, поэтому я     
приглашаю на трибуну для содоклада члена Комитета по экономической политике и   
предпринимательству Виктора Фридриховича Звагельского.                          
                                                                                
ЗВАГЕЛЬСКИЙ В. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Данным законопроектом,            
внесённым Законодательным Собранием Челябинской области, предлагается           
наделить субъекты Федерации правом устанавливать ограничения времени            
розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции. Подобным правом         
ограничивать время продажи наделены сейчас регионы в отношении алкогольной      
продукции с содержанием спирта более 15 процентов. По мнению Законодательного   
Собрания Челябинской области, данная мера направлена на сокращение случаев      
употребления спиртосодержащей непищевой продукции в пищевых целях и             
соответственно количества отравлений такой продукцией. По мнению комитета, к    
такому предложению имеется существенное замечание как концептуального, так и    
правового характера. В отличие от алкогольной продукции спиртосодержащая        
непищевая продукция не относится к категории пищевых товаров, она не            
предназначена для использования в пищевых целях, и, соответственно, основание   
защиты здоровья населения в отношении розничной продажи спиртосодержащей        
продукции имеет относительный, казуальный характер. Такое ограничение, с        
одной стороны, направлено на псевдопрофилактику узкого круга сознательно        
преступающих правила и нормы определённых людей, а с другой - ограничивает в    
правах гораздо более широкий круг субъектов правомерного поведения.             
                                                                                
Кроме того, в соответствии со статьёй 5 закона "О государственном               
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и            
спиртосодержащей продукции" правовое регулирование оборота спиртосодержащей     
непищевой продукции отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной   
власти. И вместе с тем, учитывая наличие случаев употребления в пищевых целях   
спиртосодержащей непищевой продукции, федеральными законами от 21 июля 2005     
года и от 29 декабря 2006 года уже предусмотрен комплекс мер, направленных на   
их предупреждение. В частности, установлен перечень денатурированных веществ,   
таких как бензин, керосин, кротоновый альдегид, битрекс, не допускающих         
использование, в том числе случайное, денатурированного этилового спирта в      
пищевых целях. В отношении спиртосодержащей непищевой продукции,                
изготовленной с использованием иных непитьевых видов спиртов, правительству     
предоставлено право вводить требования к их денатурации.                        
                                                                                
С 1 января 2006 года введено лицензирование оптового оборота спиртосодержащей   
непищевой продукции, а также декларирование производства и оборота              
спиртосодержащей непищевой продукции с объёмом содержания спирта свыше 40       
процентов. Предусмотрено обязательное нанесение на лицевой этикетке для         
спиртосодержащей непищевой продукции информации о недопустимости её             
использования в пищевых целях, а с 1 января 2007 года соответствующая надпись   
усилена прямым указанием об опасности для жизни и здоровья граждан              
использования этой продукции в пищевых целях. Кроме того, с 1 января 2006       
года упразднена льгота по акцизу для денатурированной спиртосодержащей          
продукции, что устранило экономическую привлекательность спиртосодержащих       
непищевых суррогатов.                                                           
                                                                                
Предваряя вопросы о возможных отравлениях, хочу добавить, что в результате      
принятия изложенных мер по итогам двух послереформенных лет, 2006 и 2007        
годов, смертность от случайных алкогольных отравлений в целом по стране         
снизилась в два раза, или на двадцать тысяч человек.                            
                                                                                
В отношении нелегально производимой и реализуемой спиртосодержащей непищевой    
продукции действующее законодательство также предусматривает достаточные меры   
гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности за такие      
правонарушения.                                                                 
                                                                                
С учётом изложенного комитет рекомендует отклонить представленный               
законопроект.                                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к содокладчику? Депутат Зубов, пожалуйста.                      
                                                                                
Виктор Фридрихович, задержитесь тогда на трибуне.                               
                                                                                
ЗУБОВ В. М. Я не услышал действительно серьёзных концептуальных возражений на   
самом деле. Но вопрос по существу: вы считаете, что вот эта тенденция           
снижения количества отравлений устойчивая и федеральный центр знает, как        
справиться с проблемой? И что, не следует здесь допускать некоторую             
инициативу территорий, чтобы они, как бы друг перед другом даже конкурируя,     
приложили усилия, чтобы снижать количество этих отравлений?                     
                                                                                
Вот мой вопрос.                                                                 
                                                                                
ЗВАГЕЛЬСКИЙ В. Ф. Количество отравлений в основном связано с использованием     
именно суррогатной алкогольной продукции, эта тенденция, к сожалению,           
существует. Что касается непищевой продукции, то на самом деле вводить          
ограничения на сегодняшний день совершенно нецелесообразно, потому что люди,    
страдающие именно алкогольной зависимостью, в любом случае найдут какие-то      
способы и лазейки что-то найти и выпить. Таким образом можно прийти к запрету   
абсолютно не относящихся к спиртосодержащей продукции препаратов, можно         
запретить, грубо говоря, ацетон, гуталин, который в своё время тоже мазали,     
извините, на хлеб. На самом деле бороться надо, наверное, именно с              
потреблением алкогольных суррогатов и нелегальной продукции. Это первое.        
                                                                                
Второе. Что касается этих запретов. Эти запреты в первую очередь ударят,        
будем так говорить, по людям правомерного поведения, то есть по людям,          
которые работают в ночные смены, домохозяйкам, которые, в связи с тем что       
субъекты Федерации могут вводить абсолютно любые временные ограничения,         
вечерние, не смогут элементарно купить какую-то парфюмерную продукцию.          
Водители, которые будут ехать вечером или ночью, не смогут купить жидкость      
охлаждающую, омывательную, что тоже, в общем-то, достаточно проблематично       
будет именно для субъектов правомерного поведения. Таким образом, возникнут в   
основном неудобства для нормальных людей, а не для людей, которые, к            
сожалению, больны и которых надо лечить. Это моё мнение.                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Виктор Фридрихович.              
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть. Вижу руки депутатов Жириновского, Зубова,     
Гартунга. Всё, да? Пожалуйста, депутат Жириновский, ваше выступление.           
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Вот эта наша борьба, так сказать, с регулированием            
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей         
продукции... Уже пятнадцать лет мы периодически какие-то законы принимаем, и    
здесь нужно, конечно, больше внимания уделять профилактике, чтобы не было       
потребности в потреблении.                                                      
                                                                                
В чём-то правы челябинские товарищи, можно было бы ограничивать по времени      
продажу вот такой спиртосодержащей непищевой продукции, давать рекламу её       
отрицательных последствий для употребления не по прямому назначению. Но мы с    
вами запаздываем. Посмотрите, что делает "Аэрофлот". Вы садитесь в самолёт, и   
к вам подходит стюардесса и спрашивает: "Что будете пить?" Мы не просим         
ничего пить. Она начинает перечислять: коньяк, виски, водка, вино - красное,    
белое... Слушайте, что они делают?! Потом мы говорим, что у нас есть - и не     
только у нас, во всех странах мира - люди, зависимые от приёма алкогольных      
напитков. Я понимаю ещё в торговой сети - там магазин хотя бы зарабатывает      
деньги от продажи. Но почему на транспорте, когда человек бесплатно это         
получает, мы ему навязываем употребление? И это происходит десятилетиями в      
отношении миллионов и миллионов граждан. А потом, естественно, на местах        
появляется необходимость борьбы, необходимость ограничивать продажу уже и       
непищевой спиртосодержащей продукции. Мы-то, Госдума, должны с этим бороться?   
У нас до сих пор идёт реклама пива, мы допустили её, разрешили после 22         
часов, как раз когда все дома находятся. Мы дали самое смотрибельное время,     
так сказать. И они, эти наши пивные мафиозные структуры, наживаются на этом.    
                                                                                
Это наша с вами недоработка, и на местах наши местные парламентарии хотят       
найти способ, как всё-таки уменьшить потребление всего, что связано с           
алкоголем. И это наиболее характерно для нашей страны. Почему? Потому что       
холодно, самая холодная в мире страна: сегодня везде плюс 20, а у нас всё ещё   
люди в пальто ходят. И постоянные войны и революции, которые устраивали нам     
коммунисты с 17-го года. Они вот и сегодня ушли, а теперь пришли. Вы или        
уходите совсем, или не выходите. Вот они играют нами, понимаете? Вроде          
фракция ушла, а Харитонов вернулся, вот и остальные вернулись, и Коломейцев,    
наверное, будет по 13-му пункту докладывать. Игры вот такие - они ни к чему     
хорошему не привели.                                                            
                                                                                
Царь ведь правильно сделал в 16-м году - ввёл сухой закон. Какая была бы        
сейчас здоровая страна! И что делают большевики? Как только у них нету денег    
- а денег у них не будет, потому что они работать не умеют, - они отменяют      
монополию на алкоголь, и начинается продажа, спаивать начинают наш народ. Они   
споили его! Это последствия социалистической революции, потому что в трезвом    
уме невозможно было подчиняться той власти, которая действовала только через    
насилие, только через насилие! Насильственная индустриализация. Слушайте, вам   
нужны заводы, вот вы и стройте, члены КПСС, или ВКП(б), чего вы народ гоните    
строить? Вам нужны колхозы? Вы здоровых крестьян уничтожаете и тоже             
заставляете их сбиваться в кучу. Алкоголизация ведь оттуда идёт, оттуда идёт    
- от этих трудных этапов советской власти... А теперь те же коммунисты нам в    
зале продолжают мешать работать - саботировали принятие поправок по улучшению   
закона о поддержке сельского хозяйства.                                         
                                                                                
Поэтому я всё-таки прошу, чтобы наш комитет профильный - в данном случае у      
нас этим почему-то занимается комитет по экономической политике, ну пусть это   
будет он или комитет по здравоохранению, - занялся всё-таки антиалкогольной     
пропагандой в нашей стране. Ну ведь ничего не делается по антиалкогольной       
пропаганде! Во всех фильмах выпивают, во всех сериалах достают разливают.       
Везде - каждый день три-четыре часа посмотрите передачи, - везде достают и      
пьют по любому поводу и милиционеры, и спецназ, и армия, и гражданские. А       
потом мы говорим: как нам с этими недостатками бороться?                        
                                                                                
Но и наша с вами вина есть. Мы для кого тогда мешаем ограничить границы         
заповедных зон - для алкоголиков? Он напился в городе и пошёл в заповедную      
зону отдохнуть. Вот депутат нам здесь сказал, что всем известно, что Россия -   
это лёгкие планеты. Так что, мы будем кислород давать им, тем, чьи войска       
движутся к нашим границам, да? О них заботитесь? Если заповедные зоны нужны,    
то это для нас с вами, а не для всего человечества. Всему человечеству          
наплевать на нас с вами. Они завтра разберут нас на запчасти. Как человека      
разбирают на запчасти, так и Россию с удовольствием на запчасти разберут и      
раздадут: часть - Китаю, часть - Японии, часть - Америке. Вы видели их карты    
будущего устройства России? Для кого бережёте заповедные зоны? И почему не      
мешаете бороться с употреблением алкоголя? Цифры назвать не можем настоящие,    
в одном источнике читаю: до четырёхсот тысяч погибает в целом от любого         
употребления алкоголя, это необязательно отравление, это болезни, вызванные     
алкоголизмом, и вот от всего, вместе взятого, полмиллиона теряем.               
Полмиллиона!                                                                    
                                                                                
Пускай врачи здесь выступят. Почему комитет по здравоохранению молчит в         
данном случае и этим занимается комитет по природопользованию? Мне непонятно,   
вообще, почему ему расписали этот законопроект. Какое отношение он к этому      
имеет или комитет по экономической политике? Это здоровье граждан, пускай       
комитет по здравоохранению занимается этим.                                     
                                                                                
Поэтому я бы поддержал законопроект. Надо контролировать, надо, может быть,     
по талонам это выдавать, следить за этими гражданами, восстановить              
лечебно-трудовые профилактории, помогать гражданам, тогда будет легче           
избавиться от алкогольной зависимости, но должны специалисты работать.          
                                                                                
Вот в Пензенской области ушли под землю люди- это ведь тоже форма протеста. И   
употребление алкоголя - это форма протеста, человек протестует: ему не          
нравится жена, работа, город, власть, друзья, положение в обществе. Ведь нет    
прямой потребности человеческого организма ни в алкоголе, ни в курении.         
Некоторые служители церкви нарушают пост. Вот пост сейчас идёт, Великий пост,   
так они, знаете, что придумали? Виски, говорят, можно, виски из хлеба           
делается, из ржи. Ишь какой обход, манёвр сделали! Если из хлеба, значит,       
можно употреблять, это не мясо, мол. Это же тоже обход, так сказать, это всё    
проблема. Это тоже проблема пропаганды. Водка тоже из хлеба, тоже, можно        
сказать, хлебная вода - а чего бы не попить хлебной водички?                    
                                                                                
Мы должны вести пропаганду день и ночь. Никто же не говорит... Если бы я        
поехал в эту Пензенскую губернию, там все были бы уже наружи, пустые были бы    
эти катакомбы, и все работали бы уже. А кто там губернатор? На его лицо         
посмотрите - это же полное отсутствие интеллекта. Как он может этим             
заниматься? Это хороший директор домостроительного комбината, директор          
кладбища, директор какого-то кирпичного цеха, а как с людьми работать? Он и     
не пошёл, его зам пошёл. И вот люди сидят под землёй. Кашпировского направьте   
- через два часа все выйдут из катакомб. Не умеем работать. То же самое         
здесь: миллионы людей с алкогольной зависимостью. Отчего они пьют? Оттого что   
у нас коммунисты есть в стране. (Оживление в зале.) Если бы не было у нас       
коммунистов, люди бы перестали пить уже. А почему? Объясняю. Ну ведь десятки    
лет жили с мечтой о счастливом будущем, когда всё, всё будет бесплатно,         
изобилие! Представляете, так обмануть миллионы людей! Я не говорю обо всём      
мире, но в нашей стране это же реально было. Вы помните этот лозунг - "Партия   
торжественно провозглашает: нынешнее поколение советских людей будет жить при   
коммунизме!"? И мы росли с этим. Вы понимаете нас, Зюгановы, и Мельниковы, и    
Харитоновы?! Но вы обманули больше ста миллионов советских граждан! Ну как      
здесь не запить! Я смотрю на ваш серп и молот и думаю: серпом бы по одному      
месту, а молотом бы по другому месту (оживление в зале) вам, тем, кто нас       
заставлял строить коммунизм, который невозможен никогда и нигде! Вот ведь в     
чём проблема! Я здесь говорю вам истинную причину того, что люди наши иногда    
любят выпить. Десятки лет вдалбливали одну и ту же идею. И ведь идея-то         
хорошая. Ведь в чём обман? Понимаете, это страшно: обещать - и всё поколение    
кинуть. Миллионы людей говорят: да никакого коммунизма не будет, всё,           
переходим обратно к капитализму. Вы что, вообще?.. Это всё равно что смена      
пола: я говорит, была женщиной, теперь я мужчина. Но это трагедия этого         
человека. Если человек меняет веру - это трагедия этого человека, но устроить   
трагедию для всей страны - это же невозможно, это же страшно, это чудовищно!    
Поэтому самая решительная борьба с алкоголизмом, с употреблением                
спиртосодержащей продукции! Кто пьёт? Это те, кого они погнали на работу. Вот   
их индустриализация продолжается. Если бы они насильно не гнали на заводы и в   
колхозы граждан, никто бы не пил. Это ответ на насилие, на насилие ответ,       
совершаемое той властью, которая могла опираться только на насилие. Поэтому     
надо вскрывать истинные причины проблем. Конечно, Челябинская область хочет     
там время ограничивать, но кто нам вернёт те десятки лет измученной нашей       
совести? Это же общий социальный протест нашей страны. Поэтому самый лучший     
способ борьбы с употреблением алкоголя, табака, наркотиков - это скорейший      
запрет на деятельность Коммунистической партии Российской Федерации, снос       
всех памятников Ленину... (Микрофон отключён.)                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Вольфович, я вынужден вам сделать замечание.     
Если вам не нравится чьё-то лицо, то это не повод, чтобы об этом говорить       
публично.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, депутат Гартунг.                                                    
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., фракция "Справедливая Россия".                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, мне очень жаль, что представители Законодательного           
Собрания Челябинской области отказались здесь высказать свою точку зрения,      
хотя на самом деле законопроект нужный, и поэтому я хотел бы несколько слов     
сказать по этому поводу. Обратите внимание, речь идёт о том, что                
Законодательное Собрание предлагает дать возможность субъектам Федерации        
вводить ограничения на время продажи спиртосодержащей продукции, если есть      
уже ограничения на продажу пищевого спирта. Ни для кого не секрет, что в        
регионах очень серьёзная проблема: люди спиваются и деревни вымирают уже,       
потому что фактически некому работать - все спиваются. И что получается?        
Когда время продажи пищевого спирта ограничено, тех людей, которые находятся    
в алкогольной зависимости, эта зависимость гонит пить всё что угодно. И люди    
гибнут просто. Именно об этих случаях идёт речь. Законодательное Собрание       
Челябинской области предлагает дать регионам право вводить такие ограничения    
там, где ситуация действительно критическая. Может быть, в каких-то регионах    
эта проблема не так актуальна, поэтому и речь идёт о том, чтобы регионы сами    
решали эту проблему. Законодательное Собрание Челябинской области всё           
взвесило. Я считаю, что его позицию нужно поддержать.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, депутат Зубов.                                
                                                                                
ЗУБОВ В. М. Вы знаете, иногда совершенно очевидная проблема может легко         
заговориться, так сказать, очень талантливыми рассказами вокруг да около.       
Можно, например, обсуждая проблемы сельского хозяйства, перевернуть всё с ног   
на голову, говорить о том, что не регулировать розничные цены на                
продовольствие, - это путь к голодомору. Хотя историческая практика             
показывает как раз обратное - регулирование розничных цен, тарифов на           
жилищно-коммунальные услуги в конце концов и привело к той ситуации, когда      
стало невыгодно работать в сельском хозяйстве, люди пошли в город, где          
получше давали зарплату. Сельским хозяйством некогда было заниматься.           
Угробили сельское хозяйство, стали не экспортировать, а импортировать зерно.    
В конце концов цены на нефть упали, не на что стало закупать зерно.             
Последствия известны - талоны и отсутствие товаров. Можно говорить о том, что   
необходимо регулировать рынок и пропустить, что как раз предлагается, не        
слепое, с наскока регулирование, а серьёзное, основательное регулирование       
издержек, цен на бензин через налоги, сдерживание роста тарифов на услуги       
естественных монополий. Можно, конечно, рассказывать о зарубежном опыте, но     
только ни в одной развитой зарубежной стране не устанавливаются квоты на        
вывоз зерна, там, наоборот, поощряется вывоз, экспорт сельскохозяйственной      
продукции, с тем чтобы зарабатывали на экспортных рынках. Европейский союз      
ещё до недавнего времени даже дотировал из бюджета, чтобы продавали свинину в   
Россию, и только в последнее время вынужден был от этого отказаться. Можно      
вот так обсуждать проблему, вывернув её наизнанку. То же можно, обсуждая        
совершенно очевидную и простую проблему, обо всём сказать, включая пензенских   
поселенцев в пещере, кроме самого главного.                                     
                                                                                
Первое. Этот законопроект представлен территорией. И наше вот такое             
пренебрежительное отношение к законодательным инициативам территорий ничего,    
кроме унижения... ничего, кроме нашего гонора по отношению к территориям, не    
демонстрирует. Если территория представила законопроект и неправильно две       
запятые там поставлены, то это не повод от него отмахнуться, наоборот, повод    
внимательно отнестись. Может быть, на местах не так работают те законы,         
которые мы здесь принимаем, надо не бить по рукам сразу регионы, а дать им      
возможность найти лучшее решение проблем, с которыми федеральный центр пока     
не справляется, включая и нас.                                                  
                                                                                
Вы посмотрите, какой аргумент привел докладывавший документ в ответе на мой     
вопрос: ну как же так, ночные смены, домохозяйки не смогут купить парфюмерию.   
Я хотел бы увидеть ту домохозяйку, которая ночью бежит покупать парфюмерию.     
Вот это пренебрежение - даже не вдумались в аргументы - показывает, что         
невнимательно прочитали закон и пытаются отбить его с лёту пустым нажатием      
кнопок.                                                                         
                                                                                
И наконец, третье, и самое важное. Ну, проблема алкоголизма, к сожалению, у     
нас в России серьёзная проблема. Уже десятилетиями действительно по-разному     
пытались её решить, но не получается. Если наметилась хоть какая-то             
тенденция, как сказали, вот по каким-то категориям к снижению числа             
отравлений от алкоголя, это хорошо, но давайте не будем останавливаться,        
давайте и с рекламой решать вопрос.                                             
                                                                                
Но самое главное, посмотрите, страна-то большая, мы разные: север - юг,         
национальные - ненациональные территории, традиции, обычаи, есть заводы         
производящие, есть непроизводящие... Но если найдут в какой-то территории       
что-то оригинальное для решения этой проблемы, что приведёт к успеху, можно     
будет положительный опыт тиражировать.                                          
                                                                                
Поэтому три обстоятельства. Пренебрежение недопустимо в отношении к             
законодательным инициативам снизу, и поэтому надо голосовать за этот            
законопроект. На уровне России пока централизованно не получается решить        
проблему с алкоголизмом, и поэтому надо голосовать за этот законопроект. И      
наконец, не надо связывать по рукам территории, может быть, их инициатива       
окажется умнее и продуктивнее, чем те, что рождаются иногда в наших стенах.     
Поэтому надо голосовать за этот законопроект.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, заключительное слово...                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, вы не записывались, я не знаю, как палата... Я        
обращаюсь к вам: депутат Свечников настаивает на выступлении, но я объявил      
три фамилии и подвёл черту. В течение минуты, пожалуйста, депутат Свечников.    
                                                                                
СВЕЧНИКОВ П. Г., фракция КПРФ.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, уважаемый Олег Викторович! Буквально в течение минуты       
хотел бы высказать две позиции по тем выступлениям, которые...                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, не по выступлениям, по законопроекту.                
                                                                                
СВЕЧНИКОВ П. Г. Да, по законопроекту, как раз о нём идёт разговор.              
                                                                                
Я бы не хотел, чтобы из выступления депутата Гартунга у депутатов сложилось     
мнение, что в Челябинской области огромная проблема с пьянством. Такой          
проблемы в Челябинской области нет, и депутаты Законодательного Собрания        
Челябинской области, делая подобное предложение, исходят, естественно, прежде   
всего из интересов области и государства в целом.                               
                                                                                
И второе. Хотел бы сказать о том, что при советской власти, уважаемый           
Владимир Вольфович, антиалкогольная компания велась наиболее эффективно и не    
было того бедственного положения, которое сегодня сложилось в Российской        
Федерации. Вы подумайте об этом, когда выступаете, когда приводите аргументы,   
которых в действительности нет.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содокладчик депутат Звагельский просит слова для          
заключительного выступления.                                                    
                                                                                
ЗВАГЕЛЬСКИЙ В. Ф. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Я не очень      
хотел бы, чтобы мои слова и аргументы немножко мои коллеги передёргивали, как   
в данном случае произошло.                                                      
                                                                                
Что касается ограничения продажи непищевой продукции. Все законодательные       
акты, которые были приняты за последние два года, были направлены на то,        
чтобы надпись на этой продукции говорила о том, что она абсолютно непригодна    
для употребления. Грубо, обывательским языком говоря, должно быть написано      
"яд". Это и является ядом. Мы сейчас говорим о том, что введём ограничение      
для людей, страдающих алкогольной зависимостью, это больные люди.               
                                                                                
Я абсолютно согласен с Владимиром Вольфовичем, что в первую очередь здесь,      
наверное, надо кроме рекламы ещё говорить о восстановлении                      
лечебно-профилактических заведений для этих людей. Если же мы сейчас введём     
эти ограничения, люди больные, к сожалению, будут искать другие способы         
удовлетворения своей зависимости, более страшные, когда не будет указания на    
то, что это яд. И к сожалению, количество больных людей и смертей может         
увеличиться. Это не решение проблемы - такие запретительные меры. Решение       
проблемы - это в первую очередь лечение людей и устранение причин, по которым   
люди ищут дешёвые суррогаты, которые непригодны для употребления.               
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, осталось пять секунд, я ставлю на голосование    
данный законопроект в первом чтении.                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Владимир Вольфович, у вас горит кнопка "по ведению". Тогда я вам дам слово      
после перерыва, если не возражаете, или сейчас? Хорошо.                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 00 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за               18 чел.4,0%                                      
Проголосовало против            2 чел.0,4%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                     21 чел.                                          
Не голосовало                 429 чел.95,3%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.