Заседание № 73
13.02.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 37687-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" (о порядке исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5119 по 5215 из 6631
Переходим к рассмотрению пункта 19 порядка работы Государственной Думы, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации". Законодательное Собрание Красноярского края просит рассмотреть законопроект без участия своего представителя, поэтому с докладом выступает член Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Дмитрий Фёдорович Вяткин. ВЯТКИН Д. Ф. Спасибо. Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Проектом федерального закона, внесённым нашими коллегами из Красноярского края, предлагается внести изменения в ряд статей Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов. В частности, в статью 49 Уголовного кодекса предлагается изменение, согласно которому замена обязательных работ в случае злостного уклонения от их отбывания ограничением свободы, арестом или лишением свободы должна производиться из расчёта один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы за три часа обязательных работ. В настоящий момент не за три часа, а за восемь часов, то есть предлагается существенно ужесточить. В статье 71 Уголовного кодекса предлагается установить аналогичное соотношение лишения свободы и обязательных работ. Также законопроектом предполагается дополнить статью 74 Уголовного кодекса частью шестой, согласно которой течение испытательного срока приостанавливается в отношении условно осуждённого, местонахождение которого неизвестно, с момента объявления его в розыск и до его прекращения. Статью 397 Уголовно-процессуального кодекса предлагается дополнить пунктами 22, 23, 24 и 25, содержание которых предусматривает выполнение судом функций уголовного преследования и отмену условного осуждения, что совершенно несвойственно судам, суды этим не должны заниматься. Дополнение статьи 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации частью четвёртой предусматривает отбывание несовершеннолетними осуждёнными наказания в виде обязательных работ по месту основной работы (учёбы). Наконец, предлагаемое проектом дополнение статьи 27 Уголовно-исполнительного кодекса частью третьей устанавливает причины невозможности отбывания наказания в виде обязательных работ, что в нынешней редакции предусмотрено в виде формулировки "уважительные причины". Здесь сделана попытка детализировать эти уважительные причины. Комитет проанализировал указанный законопроект и предлагает его отклонить по следующим основаниям. Во-первых, нет необходимости ужесточать положения статей 49, 71 и 74 Уголовного кодекса, тем более что это не подтверждается ни практикой применения, ни... В пояснительной записке к этому законопроекту авторы не привели достаточных оснований и аргументов для обоснования необходимости ужесточения наказаний. Во-вторых, предлагаемое проектом закона дополнение статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса не согласуется с положениями статьи 190 Уголовно-исполнительного кодекса и пункта 18 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса, которыми уже предусмотрены отмена условного осуждения и заключение под стражу скрывшегося осуждённого. Следовательно, принятие дополнения может повлечь за собой коллизию правовых норм: будет непонятно, какую норму применять, - то ли ту, которую предлагается внести, то ли те, которые уже действовали. Также необходимо отметить, я уже об этом говорил, что функции уголовного преследования, в частности объявление розыска условно осуждённых, не входят и не должны входить в компетенцию суда. В-третьих, в дополнении статьи 25 Уголовно-исполнительного кодекса авторы устанавливают неполный перечень субъектов ответственности, не учитывают, что некоторые несовершеннолетние нигде не учатся и не работают. Учитывая изложенное, комитет предлагает Государственной Думе указанный законопроект отклонить. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Фёдорович. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов. Присаживайтесь, пожалуйста, Дмитрий Фёдорович. Уважаемые депутаты, есть ли желающие выступить? Нет желающих выступить. Полномочный представитель президента не желает выступить, полномочный представитель правительства - тоже. Переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Включите, пожалуйста, режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 52 мин. 38 сек.) Проголосовало за 74 чел.16,4% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 74 чел. Не голосовало 376 чел.83,6% Результат: не принято Не принято.