Заседание № 145
10.02.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 376335-3 "О внесении изменения в статью 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об установлении Правительством Российской Федерации порядка возмещения процессуальных издержек и размеров сумм, выплачиваемых лицам, участвующим в уголовном судопроизводстве).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1596 по 1632 из 7271
Пункт 2. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 131
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя
председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству Петра Борисовича Шелища.
Пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот, Алевтина Викторовна, только сейчас вы записались
на выступление по ведению, но я уже объявил вопрос. После обсуждения вопроса
я вам предоставлю слово по ведению.
Пожалуйста, Шелищ Пётр Борисович.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Крашенинников Павел Владимирович доложит как
председатель комитета. С места.
Пожалуйста.
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству,
фракция "Единая Россия".
Спасибо.
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Данный законопроект мы
приняли в первом и во втором чтениях. Проведены правовая и лингвистическая
экспертизы. Мы полагаем, что данный законопроект можно принимать в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли замечания по докладу? Нет.
Выносим данный проект федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1939 по 1959 из 7271
Переходим к "часу голосования", уважаемые коллеги. Мы с вами обсудили пункт 2
повестки дня. Ставится на голосование в третьем чтении в рамках "часа
голосования" проект федерального закона "О внесении изменения в статью 131
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
Прошу включить режим голосования.
Кто без карточки, уважаемые коллеги, или не успел проголосовать? Нет.
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9%
Результат: принято
Законопроект принимается в третьем чтении.
Заседание № 135
19.12.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 376335-3 "О внесении изменения в статью 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об установлении Правительством Российской Федерации порядка возмещения процессуальных издержек и размеров сумм, выплачиваемых лицам, участвующим в уголовном судопроизводстве; принят в первом чтении 28 мая 2004 года с названием "О внесении дополнения в статью 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1033 по 1084 из 2201
Пункт 8. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 131
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя
председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству Петра Борисовича Шелища.
Пожалуйста.
ШЕЛИЩ П. Б. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Комитет
подготовил ко второму чтению проект указанного закона и вынес на ваше
голосование одну таблицу - таблицу поправок, рекомендуемых к принятию. В
таблице всего пять поправок. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Короткий конкретный доклад.
У нас в таблице поправок, рекомендованных комитетом к принятию, пять
поправок. Есть ли необходимость отдельного рассмотрения какой-либо поправки?
Нет. Ставится на голосование таблица поправок, рекомендованных комитетом к
принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 45 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 329 чел.73,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 329 чел.
Не голосовало 121 чел.26,9%
Результат: принято
Принимается.
Отклоненных поправок нет. Ставится на голосование во втором чтении проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 131
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 45 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 374 чел.83,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 374 чел.
Не голосовало 76 чел.16,9%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 30
28.05.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 376335-3 "О внесении дополнения в статью 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об установлении Правительством Российской Федерации порядка возмещения процессуальных издержек и размеров сумм, выплачиваемых лицам, участвующим в уголовном судопроизводстве).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2928 по 3017 из 4229
Переходим к рассмотрению пункта 10, о проекте федерального закона "О внесении
дополнения в статью 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации". Доклад представителя Верховного Суда Российской Федерации
секретаря Пленума Верховного Суда Российской Федерации Демидова Владимира
Венидиктовича.
ДЕМИДОВ В. В., представитель Верховного Суда Российской Федерации, секретарь
Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Необходимость внесения
данного законопроекта на ваше рассмотрение вызвана следующими
обстоятельствами. В ранее действовавшем Уголовно-процессуальном кодексе
РСФСР, в статье 106, было предусмотрено, что порядок выплаты и размеры сумм,
подлежащих выплате свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам,
переводчикам, понятым, устанавливаются Советом Министров РСФСР, который 14
июля 1990 года утвердил Инструкцию о порядке и размерах возмещения расходов и
выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания,
предварительного следствия, прокуратуру или в суд. К сожалению, в статье 131
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации отсутствует указание на
то, кем устанавливается порядок возмещения процессуальных издержек и размеры
выплачиваемых сумм. Между тем в статье 131 УПК Российской Федерации появились
новые виды процессуальных издержек, к каковым относится, например,
ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров
оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности.
Однако нет ответа на вопрос: кем конкретно выплачивается вот это пособие -
органами предварительного следствия, возбуждающими ходатайство об отстранении
от должности, либо судом, который принимает окончательное решение об
отстранении лица, обвиняемого в совершении преступления, от должности? Или,
скажем, в той же статье 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации устанавливается, что к процессуальным издержкам относятся "суммы,
выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему,
свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной
ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган
дознания, к следователю, прокурору или в суд".
Этим, собственно, и вызвана необходимость внесения данного законопроекта, в
котором предлагается дополнить статью 131 УПК Российской Федерации частью 4
следующего содержания: "Порядок возмещения процессуальных издержек и размер
выплачиваемых сумм устанавливаются Правительством Российской Федерации". Как
вам известно, правительство поддерживает законопроект. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Венидиктович. Присаживайтесь.
Содоклад Петра Борисовича Шелища. С места.
Включите микрофон.
ШЕЛИЩ П. Б. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет
рассмотрел законопроект, внесенный в Государственную Думу и доложенный нам
сейчас представителем Верховного Суда Российской Федерации, и считает, что он
в целом заслуживает поддержки. При этом комитет обращает внимание на тот факт
- и об этом говорилось в докладе Владимира Венидиктовича Демидова, - что уже
есть случаи, по крайней мере один случай, когда законодателем установлен
конкретный размер выплачиваемой суммы. Поэтому при подготовке ко второму
чтению нам, видимо, нужно будет предусмотреть некоторые дополнения в эту
формулировку - что устанавливается правительством, если не установлено
законом. В целом комитет рекомендует принять в первом чтении указанный
законопроект. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Желающие
выступить есть. Сергей Алексеевич Попов, пожалуйста.
ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ. Уважаемые депутаты, безусловно, законопроект заслуживает
поддержки. Я напомню, что короткое время назад мы с вами приняли в ужасной
спешке Уголовно-процессуальный кодекс, который продавливался и в который
из-за его низкого качества - вот уже в 40 процентов статей - внесены
изменения. В 40 процентов статей! И каждая из этих статей касается людей, чьи
права нарушаются. Вот сегодня восполняется еще один пробел и
восстанавливаются права людей, которые нарушались несколько лет. Безусловно,
нужно поддержать этот законопроект.
И в дополнение к тем поправкам, о которых говорил Пётр Борисович Шелищ. Нужно
еще установить время, в течение которого правительство должно будет принять
соответствующее постановление, потому что мы с вами знаем, что даже когда
устанавливается срок, правительство его нарушает, а если не установлен срок,
в течение которого правительство выполняет решение, то не выполняется вообще
очень долго.
Поэтому вот с такими поправками, я думаю, проект нужно поддержать. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Представители правительства и президента не желают высказаться? Не желают.
Коллеги, на голосование ставится проект федерального закона "О внесении
дополнения в статью 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации" в первом чтении. Прошу проголосовать. Комитет поддерживает данный
законопроект.
Включите режим голосования.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3023 по 3036 из 4229
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 55 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8%
Результат: принято
Принимается.