Пункт 34, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской   
Федерации "О недрах". Есть телеграмма, подписанная Александром Павловичем       
Морозкиным, который просит рассмотреть законопроект без его участия.            
Предоставляю слово первому заместителю председателя Комитета по природным       
ресурсам, природопользованию и экологии Валерию Владимировичу Прозоровскому.    
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ПРОЗОРОВСКИЙ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Депутаты Государственного         
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) предлагают внести изменения в      
Закон Российской Федерации "О недрах", касающиеся оснований возникновения       
права пользования участками недр, а также организации государственного          
геологического изучения недр.                                                   
                                                                                
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что предлагаемые           
изменения в статью 10-1 Закона "О недрах" обусловлены необходимостью            
закрепления полномочий субъектов Российской Федерации по участию в программах   
геологического изучения недр за счёт федерального бюджета и средств             
недропользователей. На деле предлагаемые изменения приведут к тому, что         
государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению любых   
участков недр сможет быть заключён только совместно федеральным органом         
управления государственным фондом недр и органом управления фондом недр         
субъекта Российской Федерации. Хочу напомнить, что субъекты Российской          
Федерации обладают полномочиями только по распоряжению участками недр,          
содержащими общераспространённые полезные ископаемые, так что предлагаемые      
изменения безосновательно расширяют полномочия субъектов Российской Федерации   
и не соответствуют целям, заявленным в пояснительной записке к законопроекту.   
Кроме того, согласно пункту 4 статьи 26-1 федерального закона от 6 октября      
1999 года № 184-ФЗ совместное осуществление одного и того же полномочия         
разными органами власти недопустимо.                                            
                                                                                
Также следует отметить, что органы государственной власти субъектов             
Российской Федерации уже наделены полномочиями по разработке и реализации       
территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы      
Российской Федерации. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 3    
февраля сего года подтверждено, что субъекты Российской Федерации наделены      
правом организации геологического изучения недр, содержащих месторождения       
общераспространённых полезных ископаемых, в рамках заключаемого                 
государственного контракта, а разработка и реализация федеральных программ,     
посредством которых осуществляются определение и реализация федеральной         
политики недропользования, является полномочием федеральных органов             
государственной власти.                                                         
                                                                                
Следует отметить, что законопроект поддержал только один субъект Российской     
Федерации, три субъекта высказались против принятия законопроекта, остальные    
субъекты Российской Федерации своё отношение к законопроекту не высказали.      
Правительство Российской Федерации в своём официальном отзыве данный            
законопроект не поддержало.                                                     
                                                                                
В связи с изложенным Комитет по природным ресурсам, природопользованию и        
экологии рекомендует отклонить данный проект федерального закона в первом       
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к содокладчику? Вот это да! Ни одного!.. Так, есть ли           
желающие выступить? Тоже нет. Тогда в рамках "часа голосования" ставится на     
голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Закон            
Российской Федерации "О недрах". Первое чтение. Голосуйте, коллеги.             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 57 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за                4 чел.0,9%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      4 чел.                                          
Не голосовало                 446 чел.99,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.