Заседание № 207

25.01.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 375165-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (о переработке алмазов на территории особой экономической зоны).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5859 по 5967 из 6905
Обсуждаем пункт 16. О проекте федерального закона "О внесении изменений в       
Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".       
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) согласно с         
рассмотрением данного вопроса без участия своего представителя, а от комитета   
выступает Хафиз Миргазямович Салихов.                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
САЛИХОВ Х. М. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитет             
рассмотрел указанный законопроект и предлагает отклонить его по следующим       
причинам.                                                                       
                                                                                
Авторы законопроекта предлагают разрешить обработку алмазов на территории       
особых экономических зон промышленно-производственного типа. Комитет            
отмечает, что в соответствии с действующим федеральным законодательством в      
особых экономических зонах не запрещается обработка алмазов. Таким образом,     
это предложение носит дублирующий характер и является избыточным. Такое же      
мнение у Правительства Российской Федерации.                                    
                                                                                
Далее. Проект закона предусматривает введение льготного порядка таможенного и   
налогового регулирования в торгово-закупочной сфере, не имеющей прямого         
отношения к развитию промышленного производства. Комитет считает                
нецелесообразным внесение указанных изменений, поскольку данная норма будет     
действовать не только для алмазообрабатывающего производства, но и для всех     
направлений предпринимательской деятельности в особых экономических зонах.      
                                                                                
Пунктом 3 статьи 1 указанного проекта федерального закона предусматривается     
порядок государственного контроля за качеством сортировки и оценки природных    
алмазов и бриллиантов при их ввозе на территорию особой экономической зоны с    
территории иностранного государства, а также при вывозе их за пределы           
таможенной территории Российской Федерации.                                     
                                                                                
Комитет считает, что указанные изменения не относятся к закону "Об особых       
экономических зонах в Российской Федерации", это регулируется Федеральным       
законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". По законопроекту         
имеются также замечания юридико-технического характера.                         
                                                                                
Исходя из изложенного комитет предлагает отклонить этот проект закона,          
внесённый в Государственную Думу Государственным Собранием Республики Саха.     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
       Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы         
                                 Л. К. Слиска                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет, вопросов нет. Желающие выступить есть?       
Тоже нет. Представители президента и правительства?                             
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А-а, есть, депутат Тумусов желает выступить.              
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
Включите микрофон депутату Тумусову.                                            
                                                                                
ТУМУСОВ Ф. С. Спасибо.                                                          
                                                                                
Уважаемые депутаты Государственной Думы, очень жаль, что "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не     
смогла найти представителя для основного доклада, для представления данного     
законопроекта, и мы получили одностороннее представление об этом                
законопроекте. Зачем это делалось, почему это делалось, какую цель              
преследовали? Должен был быть, конечно, представитель Государственного          
Собрания. Ведь "ЕДИНАЯ РОССИЯ" доминирует в Государственном Собрании            
Республики Саха (Якутия). И сегодня имеются два депутата в Государственной      
Думе, два представителя в Совете Федерации, более того, имеется и специальный   
представитель со своим аппаратом, со своей автомашиной, кабинетом и прочим,     
который живёт в городе Москве, - и не смогли найти. Это очень жаль!             
                                                                                
Что касается сути вопроса. Речь идёт о мерах по развитию огранки алмазов на     
территории Российской Федерации, и предлагается один из способов развития       
этой ограночной промышленности в Республике Саха (Якутия). Дело в том, что в    
своё время руководство Республики Саха (Якутия) очень сильно поддерживало       
развитие гранильной промышленности, алмазогранильной промышленности и тогда     
работали до полутора тысяч огранщиков в Республике Саха (Якутия), а сегодня     
их численность упала до ста человек, меньше ста человек сейчас работают в       
гранильной промышленности Республики Саха (Якутия). И причин этому много и      
экономических, и социальных, а самое главное - отсутствует воля, чтобы          
развивать гранильную промышленность у нас в Российской Федерации.               
                                                                                
В связи с этим надо обрабатывающую промышленность развивать. Модернизация       
экономики - это первая задача, которую ставит перед нами президент страны       
Дмитрий Анатольевич Медведев. Запасы алмазов через сорок - пятьдесят лет        
будут исчерпаны, и поэтому в свете решения задач модернизации экономики нам     
надо рассмотреть ещё и вопрос развития производства искусственных алмазов.      
Производство искусственных алмазов станет очень актуальным через сорок -        
пятьдесят лет. Мы к этому должны начать готовиться сегодня. Мы просим           
поддержать данный законопроект.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, в рамках "часа голосования", учитывая доклад представителя комитета,   
прошу вас проголосовать за проект федерального закона "О внесении изменений в   
Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" в      
первом чтении. Кто за это предложение? Прошу определиться голосованием.         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, нам результаты голосования.                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 26 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за                6 чел.1,3 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      6 чел.                                          
Не голосовало                 444 чел.98,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.