Пункт 21 порядка работы Государственной Думы. О проекте федерального закона     
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации     
по вопросу приобретения прав на земельные участки лицами, относящимися к        
коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской     
Федерации, и их общинами". Представитель Государственного Собрания (Ил Тумэн)   
Республики Саха (Якутия) депутат Государственной Думы Михаил Ильич Эверстов     
просит рассмотреть законопроект без своего участия, поэтому с докладом          
выступает член Комитета по строительству и земельным отношениям Марсель         
Харисович Юсупов.                                                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЮСУПОВ М. Х. Спасибо.                                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроектом предусматривается предоставление земельных    
участков в безвозмездное срочное пользование лицам, относящимся к коренным      
малочисленным народам, а также их общинам на срок до сорока девяти лет с        
правом пролонгации. Вместе с тем по Земельному кодексу в безвозмездное          
срочное пользование земельные участки предоставляются на определённый срок,     
законопроектом же предусматривается, по сути дела, бессрочная передача, то      
есть на сорок девять лет с правом пролонгации.                                  
                                                                                
Следует учитывать, что в настоящее время Налоговым кодексом предусмотрено       
освобождение от земельного налога физических лиц, относящихся к коренным        
малочисленным народам, и их общин. Если земельные участки предоставлены в       
собственность, то такие лица осуществляют пользование земельными участками      
безвозмездно, что согласуется с положениями законодательства о коренных         
малочисленных народах. При этом собственники земельных участков обладают        
более широкими полномочиями, чем землепользователи.                             
                                                                                
Также законопроектом предусматривается, что земельные участки, ранее            
предоставленные общинам коренных малочисленных народов на праве постоянного     
(бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, признаются    
предоставленными на праве безвозмездного срочного пользования до 1 января       
2015 года. Однако из законопроекта неясно, что означает термин "признаются      
предоставленными", в частности, следует ли переоформлять правоустанавливающие   
и правоудостоверяющие документы на землю, в то время как отсутствие таких       
документов влечёт административную ответственность.                             
                                                                                
В законопроекте отсутствует также и обоснование необходимости введения          
указанного срока - до 1 января 2015 года и не решён вопрос о дальнейшей         
судьбе земельных участков после его истечения. Такая неопределённость           
правового регулирования приведёт к проблемам в правоприменительной практике.    
Таким образом, предложенный механизм реализации прав коренных малочисленных     
народов на предоставление земельных участков на льготных условиях не является   
оптимальным.                                                                    
                                                                                
На законопроект поступило отрицательное заключение правительства. В связи с     
изложенным комитет не поддерживает законопроект и рекомендует Государственной   
Думе отклонить его при принятии в первом чтении.                                
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Марсель Харисович.                               
                                                                                
Уважаемые депутаты, будут ли вопросы по данному законопроекту к докладчику?     
Нет вопросов.                                                                   
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста.                                                     
                                                                                
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет желающих.              
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной     
Думе не желает выступить, полномочный представитель Правительства Российской    
Федерации в Государственной Думе также не будет выступать.                      
                                                                                
Я объявляю "час голосования". В рамках "часа голосования" ставится на           
голосование проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые        
законодательные акты Российской Федерации по вопросу приобретения прав на       
земельные участки лицами, относящимися к коренным малочисленным народам         
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами". Кто     
за данный законопроект? Прошу определиться голосованием.                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за               59 чел.13,1%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     60 чел.                                          
Не голосовало                 390 чел.86,7%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.