Заседание № 100
11.06.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 375047-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении запрета на пребывание несовершеннолетних в отдельных общественных местах; внесён депутатом Государственной Думы А. Н. Хайруллиным, а также Т. А. Фральцовой в период исполнения ею полномочий депутата Государственной Думы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2874 по 2953 из 6728
Мы можем начать обсуждать 18-й вопрос, если успеет Айрат Назипович. У меня
почему-то написано, что вы просите рассмотреть без вашего участия, а вы
здесь. Будете докладывать? Нет.
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об
основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" и Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях". Законопроект первого чтения.
Автор настаивает на рассмотрении законопроекта без его участия, поэтому для
доклада приглашается депутат Мизулина. Пожалуйста.
МИЗУЛИНА Е. Б., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,
женщин и детей, фракция "Справедливая Россия".
Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты! Этот законопроект был
внесён в 2006 году депутатами Государственной Думы предыдущего созыва. В 2007
году этой группой депутатов была представлена изменённая редакция
законопроекта. В 2008 году все действующие депутаты свои подписи отозвали,
кроме депутата Хайруллина. Сегодня комитет просит отклонить этот законопроект
вот по какой причине.
Суть законопроекта - это, первое, упорядочение пребывания детей в
общественных местах и, второе, введение мер административной ответственности
в административном кодексе России за нарушение этих правил. Но я напомню, что
этот законопроект утратил актуальность, потому что в этом году, совсем
недавно, был принят федеральный закон, инициированный Президентом Российской
Федерации, в котором предложены правила пребывания детей в общественных
местах, которые может вводить субъект Российской Федерации своим законом.
Предваряя ваши вопросы, скажу, что мы не вынесли этот законопроект как
альтернативный, потому что его содержание расходится с президентским.
Президентский законопроект затрагивал только закон "Об основных гарантиях
прав ребёнка...", внося поправки в него, а данный законопроект
предусматривает - это основная его часть - поправки в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях. Мы просим отклонить данный
законопроект, поскольку у нас нет другого способа исключения его из примерной
программы, актуальность он утратил, и мы с вами избрали другую концепцию
защиты детей в позднее вечернее и ночное время.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Есть вопросы. Ну я так
понимаю, придётся переносить нам дальше... Депутат Федоткин.
ФЕДОТКИН В. Н. Елена Борисовна, ну такие вот проблемы, они у нас давно стоят
- и по ограничению продажи табака, сигарет, и по ограничению продажи
алкоголя, пива, но нормы не действуют. Законы есть, а результатов нет. Я
боюсь, как бы вот эта инициатива президента тоже этим не закончилась. Но
вопрос у меня такого плана. После инициативы президента, который отдал
решение данного вопроса на откуп субъектам Федерации, сколько областей
приняли соответствующие законы, вы не можете сказать?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, центральная трибуна.
МИЗУЛИНА Е. Б. Уважаемый Владимир Николаевич, во-первых, данный законопроект,
который мы обсуждаем, не затрагивает правила продажи алкоголя и табачных
изделий. Что же касается президентского закона, то у нас пока нет информации
об этом. Наш комитет планирует провести парламентские слушания через год
после введения в действие этого закона, то есть в мае следующего года. Но я
напомню, что накануне принятия данного закона, президентского, в двадцати
трёх субъектах Российской Федерации действовали свои законы, которые они
должны были привести в соответствие с принятым нами федеральным законом. И
эти субъекты, я думаю, данную задачу уже выполнили. Что же касается других
субъектов, то это их право. Пока мы такой информацией не располагаем, но
мониторинг ведём.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, настаивает ли кто-то на выступлении? Нет.
Ставлю на голосование данный законопроект. Комитет предлагает его отклонить.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 59 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 60 чел.13,3%
Проголосовало против 10 чел.2,2%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 71 чел.
Не голосовало 379 чел.84,2%
Результат: не принято
Отклоняется.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2977 по 2989 из 6728
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Романов Валентин Степанович по ведению.
РОМАНОВ В. С. Олег Викторович, просьба прокомментировать результаты
голосования по законопроекту, который сейчас докладывали: шестьдесят за,
десять против. Что мы решили?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он отклонён, для принятия он должен был набрать двести
двадцать пять голосов за. И ещё раз Колесников по ведению. Что случилось?
КОЛЕСНИКОВ В. И. Все у нас проголосовали за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну и хорошо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4050 по 4058 из 6728
САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, у меня тут поправочка, это для протокола. При
голосовании по пункту 18 произошла ошибка. Депутаты Завгаев, Клименко,
Крашенинников, Назаров, Савенко, Третьяк и Янаков голосовали против принятия
законопроекта из пункта 18.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно, принимаем к сведению.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4684 по 4689 из 6728
ОСАДЧИЙ С. Ю. Олег Викторович, для протокола: по пункту 18, о гарантиях прав
ребёнка в Российской Федерации, Киекбаев, Носкова, Нюдюрбегов, Скоробогатько,
Фахритдинов и Южилин голосовали против.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно, принимаем к сведению.