Заседание № 29

27.05.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 374617-3 "О внесении дополнений в Жилищный кодекс РСФСР, направленных на защиту нанимателей и собственников жилья при принудительном переселении".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3444 по 3526 из 3900
Пункт 22 порядка работы, проект федерального закона "О внесении дополнений в    
Жилищный кодекс РСФСР, направленных на защиту нанимателей и собственников       
жилья при принудительном переселении". Доклад депутата Государственной Думы     
Александра Викторовича Чуева. Пожалуйста.                                       
                                                                                
ЧУЕВ А. В. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию     
представляется законопроект "О внесении дополнений в Жилищный кодекс            
РСФСР...", в частности в статью 49-3 и в статью 96. В данном законопроекте в    
статье о предоставлении выселяемым собственникам жилья предлагается раскрыть    
понятие "равноценное жилое помещение". В данном законопроекте предлагается      
считать, что равноценное жилое помещение - это жилое помещение,                 
предоставляемое, во-первых, в том же населенном пункте, а если населенный       
пункт имеет несколько муниципальных образований, то на территории того же       
самого муниципального образования, где и находилось то жилое помещение, из      
которого собственник выселяется. Кроме этого предполагается внести такую        
новацию, что жилое помещение должно иметь то же количество комнат и рыночную    
стоимость не меньше той, которая была у помещения, так сказать, забираемого.    
Ну и последнее: в случае невозможности предоставить равноценное жилое           
помещение может быть предоставлено жилое помещение большей площади, но          
доплата за предоставленную дополнительную площадь не должна взиматься. Другие   
способы компенсации, в частности возможные материальные способы компенсации,    
могут быть осуществлены только с согласия собственника жилья.                   
                                                                                
В статье 96 мы защищаем нанимателей жилья и говорим о том, что жилое            
помещение также должно предоставляться в рамках того же самого муниципального   
образования.                                                                    
                                                                                
Чем вызваны такие дополнения? Вы знаете, сейчас в крупных городах, в            
частности в Москве и Санкт-Петербурге, идет достаточно широкое жилищное         
строительство и часто собственникам, приватизировавшим свои квартиры в старых   
домах, в том числе в центральных частях городов, предлагаются жилые помещения   
на окраинах. При этом равноценность определяется таким образом, что по          
стоимости БТИ берется стоимость старого помещения и предлагаемого нового        
помещения. Исходя из этого, естественно, новое помещение намного дороже, и      
поэтому часто предлагается новое помещение меньшей площади. Вот чтобы           
исключить такие варианты и варианты, когда жители и коренные жители крупных     
городов, и в том числе столицы России, переселяются на окраины, предлагаются    
такие дополнения в Жилищный кодекс.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Викторович. Присаживайтесь.            
                                                                                
Содоклад члена Комитета по промышленности, строительству и наукоемким           
технологиям Виктора Николаевича Ельцова. Пожалуйста.                            
                                                                                
ЕЛЬЦОВ В. Н. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вы только что     
выслушали очень аргументированное предложение Александра Викторовича по         
законопроекту. Оно вызвано прежде всего, конечно, практикой применения          
старого Гражданского кодекса. Вот по тем же самым основаниям и приступили к     
разработке, и сегодня внесен в Государственную Думу проект нового Жилищного     
кодекса, в котором регулируется практика применения вот тех отношений,          
которые предлагается рассмотреть в предлагаемом законопроекте. Таким образом,   
в новом Жилищном кодексе в статье 32 полностью отрегулированы отношения, о      
которых только что шла речь. И для того, чтобы избежать вот этой правовой       
коллизии, когда натуральная замена изымаемого жилья на аналогичное совершенно   
не представляется реальной и возможной, зачастую в качестве компенсации         
изымаемого жилья предлагается выкуп. При этом в выкупную цену кроме рыночной    
стоимости жилья предусматривается включение убытков, причиненных собственнику   
в связи с изъятием жилого помещения.                                            
                                                                                
В связи с тем что мы с вами приступили к рассмотрению проекта нового            
Жилищного кодекса и что эти вопросы рассмотрены в статье 32 нового Жилищного    
кодекса, комитет предлагает законопроект отклонить.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Какие будут вопросы к докладчику и содокладчику? Нет вопросов. Есть ли          
желающие выступить? Нет. Ставится на голосование законопроект в первом          
чтении.                                                                         
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 31 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за               74 чел.16,4%                                     
Проголосовало против           86 чел.19,1%                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4%                                      
Голосовало                    162 чел.                                          
Не голосовало                 288 чел.64,0%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.