Заседание № 167
09.11.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 373800-8 "О признании утратившим силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов" (в целях оптимизации судебной нагрузки; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2085 по 2162 из 5093
8-й вопрос, о проекте федерального закона "О признании утратившим силу пункта
3 статьи 1 Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных
(флотских) военных судов". Докладывает Отари Ионович Аршба.
АРШБА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! Законопроект этот был принят в первом
чтении, и им предлагается передача рассмотрения дел о преступлениях,
совершение которых сопряжено с осуществлением террористической деятельности,
во все окружные (флотские) военные суды в соответствии с их юрисдикцией. Это
будет способствовать оптимизации судебной нагрузки на судей, сокращению
сроков рассмотрения дел указанной категории и сокращению бюджетных средств на
командировочные и иные расходы организационного характера. Имеется поправка к
законопроекту, она размещена в таблице № 1, рекомендованных к принятию, и
носит юридико-технический характер, речь идёт об уточнении названия. Прошу
поддержать поправку и законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Отари Ионович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Отари Ионович.
АРШБА О. И. Иван Иванович, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем
чтении. У меня просьба принять его и в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
Заседание № 153
10.10.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 373800-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов" (в целях оптимизации судебной нагрузки).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4081 по 4252 из 5426
15-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных
судов". Доклад официального представителя Верховного Суда Российской
Федерации заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации -
председателя Судебной коллегии по делам военнослужащих Владимира
Владимировича Хомчика. И одновременно, с одним докладом и одним содокладом
рассмотрим 16-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".
Владимир Владимирович, пожалуйста.
ХОМЧИК В. В., официальный представитель Верховного Суда Российской Федерации,
заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председатель
Судебной коллегии по делам военнослужащих.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 130-ФЗ с 1 января 2015 года
уголовные дела террористической направленности были отнесены к подсудности
Московского окружного военного суда и Северо-Кавказского окружного военного
суда (в настоящее время это 2-й Западный и Южный окружные военные суды). С 20
июля 2016 года уголовные дела данной категории также были отнесены к
подсудности Приволжского окружного военного суда (в настоящее время это
Центральный окружной военный суд). С 7 июня 2017 года уголовные дела данной
категории были отнесены к подсудности Дальневосточного окружного военного
суда (в настоящее время это 1-й Восточный окружной военный суд). За период с
1 января 2015 года по 31 декабря 2022 года указанными окружными военными
судами по первой инстанции рассмотрено 2676 уголовных дел террористической
направленности в отношении 3301 лица. При этом значительное количество
уголовных дел 1-м Восточным и 2-м Западным окружными военными судами
рассматривается в выездных судебных заседаниях на территориях субъектов
Российской Федерации, на которые распространяется юрисдикция других окружных
(флотских) военных судов.
За последние три года 2-м Западным окружным военным судом рассмотрено 592
дела на территориях, подведомственных другим окружным военным судам. За
аналогичный период 1-м Восточным окружным военным судом рассмотрено 286 таких
дел. Таким образом, за указанный период на территориях субъектов Российской
Федерации, на которые распространяется юрисдикция других окружных (флотских)
военных судов, рассмотрено дел: 1-м Восточным - 225 из 286, что составляет
78,7 процента, и 2-м Западным окружным военным судом - 152 из 592 уголовных
дел, что составляет 25,7 процента. На рассмотрение уголовных дел вне места
постоянной дислокации в этот период затрачено судьями 2-го Западного
окружного военного суда 712 дней, судьями 1-го Восточного окружного военного
суда - 962 дня.
Рассмотрение окружными военными судами уголовных дел на территориях субъектов
Российской Федерации, на которые распространяется юрисдикция других окружных
судов, повлекло значительные финансовые расходы - свыше 122 миллионов. В
целях более оптимального использования рабочего времени судей окружных
(флотских) военных судов и сокращения командировочных расходов предлагается
возложить рассмотрение уголовных дел о преступлениях, совершение которых
сопряжено с осуществлением террористической деятельности, на все окружные
(флотские) военные суды в соответствии с их территориальной юрисдикцией.
Законопроектом предусматриваются исключение специальной подсудности по 1-му
Восточному, 2-му Западному, Южному и Центральному окружным военным судам
уголовных дел о преступлениях террористической направленности, рассмотрение
уголовных дел данной категории окружными (флотскими) военными судами в
соответствии с их территориальной юрисдикцией. Предлагаемые изменения
направлены на оптимизацию судебной нагрузки на судей, обеспечение разумного
срока уголовного судопроизводства.
Предлагается в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внести
следующие изменения: пункт 3 части второй статьи 30, часть шестую статьи 31,
часть вторую-1 статьи 35 УПК Российской Федерации изложить в новой редакции,
указав, что рассмотрение уголовных дел рассматриваемой категории
осуществляется всеми окружными военными судами, часть шестую-1 статьи 35 УПК
признать утратившей силу.
Корреспондирующие изменения в Федеральный закон от 27 декабря 2009 года №
345-ФЗ "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов"
вносятся проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных
судов", и в статье 1 этого закона предлагается исключить пункт 3, признав его
утратившим силу.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад также по двум вопросам сделает Отари Ионович Аршба. С места.
АРШБА О. И. Уважаемые коллеги, заместитель Председателя Верховного Суда ясно
и чётко изложил суть предлагаемых законопроектов. Комитет поддерживает данные
законопроекты, при этом отмечает, что реализация их, а именно передача
рассмотрения дел о преступлениях, совершение которых сопряжено с
осуществлением террористической деятельности, на все окружные (флотские)
военные суды в соответствии с их юрисдикцией будет способствовать оптимизации
судебной нагрузки на судей, сокращению сроков рассмотрения дел вышеуказанной
категории, а также, самое главное, сокращению бюджетных средств на
командировочные и иные расходы организационного характера. Владимир
Владимирович не сказал, но это многотомные дела, которые надо везти из одного
конца страны в другой конец, на это уходят огромные средства, силы и
оргресурс в целом.
Необходимо также учитывать, что данные изменения потребуют внесения изменений
в УПК в части подсудности, на что направлен второй законопроект.
Оба законопроекта нами поддерживаются и имеют положительное заключение
правительства, заключение Правового управления Аппарата Госдумы без замечаний
концептуального характера.
Комитет рекомендует оба законопроекта принять в первом чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Выборный Анатолий Борисович.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая исключение таким образом
специальной подсудности и изменение территориальной, скажите, каким образом
принятие данного проекта федерального закона повлияет на такие базовые
принципы отправления правосудия, как оперативность, разумный срок, законность
и справедливость в том числе, и почему?
ХОМЧИК В. В. Спасибо за вопрос. Сам законопроект на это же и направлен, на
оперативность. Ведь имеется в виду подсудность окружных военных судов: они
обладают процессуальными полномочиями на рассмотрение этой категории дел, то
есть любой суд, как Балтийский флотский, так и Дальневосточный или
Центральный, здесь разницы никакой нет. Судьи все готовы к рассмотрению этой
категории дел. Мы ежегодно, коллеги, обобщаем судебную практику, все
трудности, которые возникают по этой категории дел, поэтому, я думаю, никаких
проблем здесь не возникнет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. Докладчик? Содокладчик?
Представители президента, правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 1 Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных
(флотских) военных судов", пункт 15.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 30 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", пункт 16.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 30 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.
Заседание № 152
28.09.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 373800-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов" (в целях оптимизации судебной нагрузки).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 530 по 537 из 4105
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Просьба вопросы под
пунктами 8 и 9 перенести на 10 октября.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросы 8 и 9. Нет возражений, коллеги? Нет.
Принимается.