Пункт 16 повестки дня. Проект федерального закона "О внесении изменений в       
Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты       
Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по кредитным организациям   
и финансовым рынкам Владислава Матусовича Резника.                              
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, представляю вашему вниманию и от лица    
авторов, и от комитета законопроект, направленный на усовершенствование         
законодательства, регулирующего деятельность по доверительному управлению       
ценными бумагами.                                                               
                                                                                
Этот законопроект просто учёл правоприменительную практику, которая была        
проанализирована за последние годы. Практика показала, что многие аспекты       
деятельности по доверительному управлению ценными бумагами недостаточно, а      
иногда и вообще не урегулированы действующим законодательством. В частности,    
данным законопроектом предлагается уточнить права учредителя управления в       
период нахождения объектов управления в доверительном управлении, наделить      
управляющего правом самостоятельно обращаться в суд с исками в связи с          
осуществлением деятельности по управлению ценными бумагами, регламентировать    
порядок объединения ценных бумаг, переданных в доверительное управление         
разными лицами, в том числе переданных на праве общей долевой собственности,    
уточнить нормы, регулирующие порядок выплаты вознаграждения доверительному      
управляющему и направления отчётности учредителю управления, урегулировать      
вопрос передачи объектов управления в случае расторжения договора               
доверительного управления.                                                      
                                                                                
При этом по данному законопроекту у комитета есть ряд замечаний, которые не     
затрагивают его концепцию, и эти замечания, безусловно, могут быть и будут      
учтены при подготовке проекта ко второму чтению. Так, по мнению комитета,       
некоторые новеллы не вполне согласуются с Гражданским кодексом, например в      
части перехода права собственности на объекты управления, что потребует         
корректировки либо некоторых положений законопроекта, либо норм кодекса.        
Поэтому это мы обязательно уточним во втором чтении.                            
                                                                                
Кроме того, предстоит конкретизировать основные требования, критерии,           
предъявляемые к учредителям доверительного управления, а также объём иных       
правомочий. Положения законопроекта, предусматривающие возможность              
объединения объектов управления на праве общей долевой собственности,           
необходимо доработать в части решения вопросов определения долей в              
возникающем праве общей долевой собственности, распределения соответствующих    
доходов, оценки ценных бумаг, которые находятся в долевой собственности.        
                                                                                
Представляется целесообразным более детально перечислить виды сделок и          
операций, которые могут совершаться управляющим, если это будет предусмотрено   
договором доверительного управления. Также обязательно уточним, за счёт каких   
средств будет производиться выплата в пользу учредителя управления, который     
решил расторгнуть договор доверительного управления в ситуации, когда           
невозможно разделить или выделить объекты управления в натуре.                  
                                                                                
Ко второму чтению предстоит исключить положения законопроекта, касающиеся       
особенностей обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги           
профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов, так как они      
дублируют положения новой редакции закона "Об исполнительном производстве",     
который недавно принят в Думе.                                                  
                                                                                
На законопроект поступили положительные отзывы и заключения Правового           
управления Аппарата Государственной Думы, Правительства Российской Федерации,   
Государственно-правового управления президента, Совета при президенте по        
кодификации и совершенствованию гражданского законодательства,                  
комитетов-соисполнителей. Указанные отзывы и заключения содержат именно те      
замечания и предложения, которые я в своём докладе сейчас озвучил.              
                                                                                
С учётом вышеизложенного прошу поддержать данный законопроект в первом          
чтении.                                                                         
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет      
вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента,            
правительства? Нет. Ставится на голосование в первом чтении проект              
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных   
бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 26 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              333 чел.74,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    333 чел.                                          
Не голосовало                 117 чел.26,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.