Пункт 19 мы можем рассмотреть. Есть письмо от Лихачёва с просьбой рассмотреть   
законопроект без него. Это законопроект "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О несостоятельности (банкротстве)". Евгений Исаакович Богомольный        
сделает доклад от комитета.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Евгений Исаакович.                                                  
                                                                                
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги!           
Законопроект предусматривает внесение в Федеральный закон "О                    
несостоятельности (банкротстве)" целого ряда изменений, устраняющих имеющиеся   
в нём, по мнению авторов законопроекта, двусмысленности и противоречия.         
Изменения касаются порядка выплаты вознаграждения арбитражным управляющим,      
конкретизации имущества, продаваемого на открытых торгах, процедуры             
проведения собраний кредиторов, порядка публикации сообщений о банкротстве в    
средствах массовой информации.                                                  
                                                                                
Комитет по собственности, безусловно, поддерживает необходимость                
совершенствования законодательства о банкротстве в аспекте складывающейся       
правоприменительной практики, однако в отношении представленного                
законопроекта у комитета имеются серьёзные замечания, не позволяющие            
поддержать его концепцию. Дело в том, что одна часть новелл законопроекта       
вступает в противоречие с законодательством о банкротстве, а другая не вносит   
существенных изменений в действующие процедуры банкротства и не устраняет       
имеющиеся недостатки.                                                           
                                                                                
Так, предусмотренное пунктом 5 статьи 1 законопроекта исключение                
обязательного опубликования в официальных изданиях сведений по вопросам,        
связанным с банкротством, может привести к нарушению прав третьих лиц           
вследствие отсутствия информации. Новеллы пункта 8 статьи 1 законопроекта не    
учитывают положения статьи 73 Федерального закона "О несостоятельности          
(банкротстве)", согласно которой запрос в СРО арбитражных управляющих может     
направить не только арбитражный суд, но и собрание кредиторов.                  
                                                                                
Изменения, предлагаемые в пунктах 14 и 16 статьи 1 законопроекта, создадут      
дополнительные сложности в правоприменительной практике, поскольку из           
редакции законопроекта непонятно, что следует понимать под единицей имущества   
и каким образом следует продавать имущество должника.                           
                                                                                
Положения пункта 4 статьи 1 о вознаграждении арбитражного управляющего          
являются некорректными, так как величина средней ежемесячной заработной платы   
в субъекте Российской Федерации не является фиксированной величиной и не        
регламентируется нормативными правовыми актами. Кроме того, имеется ещё ряд     
замечаний.                                                                      
                                                                                
Предлагаемые законопроектом изменения, предусматривающие передачу социально     
значимых объектов в муниципальную собственность, не соответствуют позиции       
Конституционного Суда Российской Федерации о недопустимости подобной передачи   
без выплаты их прежним собственникам разумной и справедливой компенсации,       
размер и порядок выплаты которой надлежит предусмотреть законодательно.         
Однако законопроект таких норм не содержит.                                     
                                                                                
Изменения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)",              
предусматриваемые пунктами 7, 12, 13, 18 и 19 статьи 1 законопроекта, по        
сути, не улучшают действующую редакцию и сохраняют все недостатки указанных     
правовых норм, в связи с чем их принятие представляется излишним.               
                                                                                
В заключение Комитет по собственности считает необходимым обратить внимание     
на то, что по этому же вопросу Государственной Думой уже принят в первом        
чтении проект федерального закона № 145263-4 "О внесении изменений в            
Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", который в настоящее      
время готовится Комитетом по собственности к рассмотрению во втором чтении и    
содержит большинство норм, предлагаемых рассматриваемым законопроектом к        
изменению. Вместе с тем следует признать, что положения законопроекта о         
порядке принятия решения о привлечении арбитражным управляющим на договорной    
основе третьих лиц и об оплате труда этих лиц, а также о порядке проведения     
собрания кредиторов в случае неявки арбитражного управляющего представляются    
достаточно актуальными и будут учтены Комитетом по собственности при            
подготовке законопроекта № 145263-4 ко второму чтению.                          
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по собственности не поддерживает концепцию         
законопроекта и рекомендует Государственной Думе его отклонить.                 
                                                                                
Доклад окончен.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Желающие выступить? Нет. Коллеги, кто    
за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу определиться    
голосованием.                                                                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, не успеем, осталось полторы минуты.                  
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 58 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2%                                      
Проголосовало против            5 чел.1,1%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      6 чел.                                          
Не голосовало                 444 чел.98,7%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.