Заседание № 182
24.09.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 370803-5 "О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3601 по 3625 из 6966
Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 26-3
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации". Докладывает Виктор Васильевич Усачёв.
УСАЧЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и
региональной политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию для
рассмотрения в третьем чтении предлагается проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации". Законопроект прошёл
правовую, юридико-техническую и лингвистическую экспертизы. Согласно
заключению Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по
нему нет.
Просим принять законопроект в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть замечания у депутатов? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6090 по 6109 из 6966
По вопросу 11. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального
закона "О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 181
22.09.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 370803-5 "О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1357 по 1410 из 7339
Вопрос 6. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 26-3
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по делам Федерации и
региональной политике Виктора Васильевича Усачёва. Пожалуйста.
УСАЧЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и
региональной политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию для
рассмотрения во втором чтении представляется проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".
Напомню, суть законопроекта заключается в том, чтобы внести в перечень
полномочий органов государственной власти субъектов Федерации полномочия по
решению вопросов обеспечения гарантий равенства политических партий,
представленных в законодательном органе государственной власти субъекта
Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными теле- и
радиокомпаниями. Данный законопроект был принят Государственной Думой в
первом чтении 30 июня текущего года практически единогласно представителями
всех фракций. К законопроекту поступила одна поправка, она носит чисто
технический, уточняющий характер. Данная поправка включена в таблицу
поправок, рекомендованных к принятию. Замечаний к законопроекту со стороны
Правового управления Аппарата Государственной Думы нет. Комитет по делам
Федерации и региональной политике предлагает принять поправку и
рассматриваемый законопроект во втором чтении. Просим нас поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Одна поправка. Нет возражений по этой поправке? Нет.
Ставится на голосование таблица 1 поправок, рекомендованных комитетом к
принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4%
Результат: принято
Принято.
Выносим проект федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5954 по 5973 из 7339
Пункт 6. Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона
"О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 172
30.06.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 370803-5 "О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4674 по 4782 из 8928
Переходим к пункту 24. Проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по делам
Федерации и региональной политике Виктора Васильевича Усачёва.
УСАЧЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и
региональной политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему
вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации".
Необходимость принятия данного закона вызвана тем, что 6 мая этого года
Президент России подписал федеральный закон № 80-ФЗ, в котором внесены
изменения в статью 32 Федерального закона "О политических партиях". Данным
законом было реализовано одно из положений Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию в части принятия субъектами Российской
Федерации законов о гарантиях равного освещения в средствах массовой
информации деятельности политических партий, представленных в законодательных
органах государственной власти субъектов Российской Федерации. В то же время
пункт 4 статьи 26-3 федерального закона № 184-ФЗ, который устанавливает
полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по
предметам совместного ведения, определяет, что перечень этих полномочий может
быть изменён путём внесения дополнений в пункт 2 статьи 26-3 данного закона.
Поэтому нам необходимо привести в соответствие правовые нормы двух
вышеназванных законов.
Внесённым законопроектом мы предлагаем к полномочиям субъектов Федерации
отнести решение вопросов обеспечения гарантий равенства политических партий,
представленных в законодательном органе государственной власти субъекта
Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными теле- и
радиоканалами. Проведённый анализ показал, что в шестнадцати субъектах такие
законы уже приняты, в пятидесяти пяти - находятся на различных стадиях
рассмотрения законодательным собранием, а в двенадцати - разрабатываются.
На рассматриваемый законопроект мы получили более шестидесяти положительных
отзывов из субъектов Федерации. Он поддерживается Правительством Российской
Федерации и комитетами-соисполнителями.
Учитывая изложенное, Комитет по делам Федерации и региональной политике
концептуально поддерживает законопроект и рекомендует Государственной Думе
принять его в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Есть. Вижу руку. Депутат Локоть. Одна рука, подводим черту.
Пожалуйста, Анатолий Евгеньевич, ваш вопрос.
ЛОКОТЬ А. Е. Уважаемый Виктор Васильевич, мы приняли уже закон о равенстве
освещения региональными средствами массовой информации. Вы дали статистику,
сколько, как, какая там ситуация, но хотелось бы всё-таки уточнить,
существует ли мониторинг, какие возможности есть у субъектов и какое они
законодательство принимают? Я имею в виду возможности. Сегодня они обладают
этими средствами массовой информации, где участвуют как соучредители и где
есть бюджетные деньги, или кому-то надо создавать эти СМИ, учреждать? Потому
что много очень пояснений, что нет возможностей.
И второе. Законы все принимают разные, некоторые будут действовать начиная с
1 января 2011 года, а могут дальше отнести, но впереди выборы, в октябре.
Дорога ложка к обеду, как говорится. Вот существует ли мониторинг этой
ситуации? Конкретизируйте вашу информацию.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.
УСАЧЁВ В. В. Я уже сказал, что мы знаем, в скольких и в каких регионах эти
законопроекты принимаются, но вы здесь задали вопрос скорее всего, о
реализации этого законопроекта. Так вот, в том законе № 80-ФЗ, который я
упоминал, мы как раз и записали, я выдержку прямо приведу: функции по
регистрации средства массовой информации осуществляются в соответствии с
законами субъектов Российской Федерации, которыми устанавливаются такие
гарантии, в этих целях в субъекте Российской Федерации определяется один
государственный телеканал и один региональный телеканал... То есть телеканал,
учредителями которого являются федеральные государственные органы или
государственные органы субъекта Российской Федерации, либо каналы, в которых
доля имеется. Других способов нет. Возможности есть на тех каналах, о которых
я сказал, мы гарантируем этими двумя законами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь.
Настаивает ли кто-то на выступлении, коллеги? Нет, рук не вижу. Представители
президента, правительства? Также нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 27 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 418 чел.92,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел.7,1%
Результат: принято
Принято.