Заседание № 202
22.12.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 370221-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" (в части увеличения ассигнований федерального бюджета, направляемых в бюджет фонда на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования и денежные выплаты медицинским работникам первичного звена).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4322 по 4405 из 7844
Пункт 30. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на
2006 год". Доклад первого заместителя председателя Комитета по охране
здоровья Александра Михайловича Чухраёва. Пожалуйста.
ЧУХРАЁВ А. М., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил указанный
законопроект ко второму чтению. В таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к
принятию, включены две поправки. Они согласованы с Правовым управлением
Аппарата Государственной Думы и носят юридико-технический характер.
В поправке 1 уточнено целевое направление расходования средств, направляемых
на выполнение территориальных программ обязательного медицинского
страхования. Поправка 2 касается пропущенных данных о годе принятия закона,
она также учтена.
Комитет предлагает проголосовать за таблицу поправок, рекомендуемых к
принятию. Другие поправки не поступали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, в таблице 1 две поправки. Есть ли по ним замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица 1 поправок, рекомендуемых комитетом к
принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 374 чел.83,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7%
Результат: принято
Принято.
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на 2006 год". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 31 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 419 чел.93,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел.6,9%
Результат: принято
Принято.
Александр Михайлович, ваше предложение. Пожалуйста.
ЧУХРАЁВ А. М. Уважаемые коллеги, замечаний по законопроекту нет, мы просим
принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет замечаний по докладу? Нет. В рамках "часа
голосования" ставится на голосование в третьем чтении проект федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 417 чел.92,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел.7,3%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 201
20.12.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 370221-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" (в части увеличения ассигнований федерального бюджета, направляемых в бюджет фонда на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования и денежные выплаты медицинским работникам первичного звена).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7837 по 7938 из 8896
Пункт 37. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на
2006 год". Доклад сделает первый заместитель председателя Комитета по охране
здоровья Александр Михайлович Чухраёв. Пожалуйста, Александр Михайлович.
ЧУХРАЁВ А. М., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Законопроектом
предусматривается увеличение на 2,6 миллиарда рублей объёма средств
федерального бюджета, передаваемых бюджету Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на осуществление денежных выплат медицинским
работникам первичного звена в связи с уточнением численности категорий
медицинских работников, подлежащих включению в федеральный регистр
медицинских работников, а также с учётом районных коэффициентов. Таким
образом, размер фонда компенсаций, установленный в бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на 2006 год, увеличится с 12,8
миллиарда рублей до 15,4 миллиарда рублей.
Второе. Законопроектом предусматривается норма, позволяющая использовать
оставшиеся на 1 января 2006 года средства федерального бюджета, выделенные на
реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по
обеспечению необходимыми лекарственными средствами, без уменьшения объёма
средств федерального бюджета, выделенных на указанные цели на 2006 год.
Третье. Предусматривается возможность направления бюджету Федерального фонда
ОМС ассигнований из федерального бюджета в ходе его исполнения в сумме до 10
миллиардов рублей на выполнение территориальных программ обязательного
медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного
медицинского страхования сверх сумм, установленных приложениями 2 и 3 к
Федеральному закону "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского
страхования на 2006 год". Дополнительные финансовые средства на реализацию
указанных мероприятий предусматривается направить Федеральному фонду ОМС в
2006 году в ходе исполнения федерального бюджета на 2006 год.
Реализация законопроекта позволит обеспечить в установленные сроки
финансирование субъектов Российской Федерации в части расходов на денежные
выплаты медицинским работникам первичного звена здравоохранения, а также
улучшить ситуацию, связанную с финансированием расходов на оказание
государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по обеспечению
лекарственными средствами.
На законопроект получено положительное заключение правительства. Комитет
поддерживает концепцию закона и рекомендует Государственной Думе принять
законопроект в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Есть. Бадалов
желает выступить. В течение трёх минут, я очень прошу уложиться.
Включите микрофон депутату Бадалову.
БАДАЛОВ Р. М. Спасибо. Я постараюсь коротко.
Уважаемые коллеги, фракция "Родина" вынуждена поддержать принятие этого
закона и голосовать за, потому что мы действительно направляем деньги на
выплаты медицинским работникам и на определённые программы медицинского
страхования населения, но вынуждена - по той причине, что деньги мы опять
отдаём проворливым, или, если хотите, проворовливым, чиновникам фонда
медицинского страхования.
И самое главное, что проблема, которую мы с вами сегодня здесь пытаемся
решить, к сожалению, не решена. Я уже более полугода веду переписку, а
началось всё с зала, когда господин Зурабов здесь выступал, я говорил о том,
что должна быть какая-то дифференциация выплат медицинским работникам.
Так вот, в Ростовской области в Белокалитвинском районе медсёстры сегодня
получают 2,5-3 тысячи рублей. Ничего сделать не могу! В связи с письмом,
которое я отправил господину Зурабову, он обратился в Министерство
здравоохранения Ростовской области, которое сообщило, что в Ростовской
области только засушливые районы и так далее. А вопрос упирается
всего-навсего в сорок человек - это количество детей. В этих округах такого
количества недостаточно для того, чтобы увеличить выплаты медсёстрам. И
получается таким образом, что в соседнем районе медсестра получает 8-9 тысяч
рублей, а рядом в посёлке - 2,5-3 тысячи. Я фамилии могу назвать: Болдырева и
Шаталова. И вот такую лёгкую проблему, казалось бы, абсурдную, - потому что
ну не может такого быть, чтобы в три раза различалась заработная плата в
бюджетной сфере за одинаковую работу, - мы не можем решить. Я прошу эти
вопросы учесть, когда будут индексироваться все эти заработные платы и
платежи.
И ещё раз говорю: мы вынуждены голосовать за, но очень сомневаемся, что
деньги дойдут непосредственно до тех людей, кому они предназначены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желание высказаться у представителей президента и правительства?
Коллеги, кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Прошу
проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 47 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3%
Результат: принято
Принято.