Пункт 18, о внесении изменений в закон "Об общих принципах организации          
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной     
власти субъектов Российской Федерации". Доложит также Владимир Александрович    
Рыжков.                                                                         
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
РЫЖКОВ В. А. Спасибо, Любовь Константиновна.                                    
                                                                                
Здесь еще проще вопрос. Мы его многократно обсуждали и голосовали. По           
предметам совместного ведения сейчас субъектам на представление заключения      
дается тридцать дней. Законодательное Собрание Вологодской области предлагает   
увеличить срок до сорока пяти дней. Мы в комитете обсуждали, у нас мнения       
разошлись: часть членов комитета была за то, чтобы оставить тридцать дней,      
часть - за то, чтобы действительно согласиться и увеличить до сорока пяти       
дней. Ну, главным аргументом был следующий: ровно год назад мы утвердили эти    
самые тридцать дней и будет неправильно, если мы каждый год будем эти сроки     
менять. Правительство также считает, что лучше оставить тридцать дней, чтобы    
не затягивать законодательный процесс. Естественно, подавляющее большинство     
субъектов вологодцев поддержало, у нас сорок шесть положительных заключений     
от регионов и только три отрицательных. Но комитет, взвесив все "за" и          
"против", принял решение оставить тридцать дней, то есть предложить этот        
законопроект отклонить.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Есть ли желающие            
выступить? Сергей Николаевич Решульский, пожалуйста.                            
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо большое, Любовь Константиновна.                        
                                                                                
Да, действительно год прошел, как мы принимали этот закон и именно эту норму.   
Я просто напомню, что там голосовалось три временных интервала: тридцать        
дней, сорок пять дней и шестьдесят дней. И при обсуждении данного вопроса       
здесь звучали такие предложения: давайте мы поработаем немножко, посмотрим,     
успевают ли наши законодательные собрания в течение тридцати дней провести      
свои плановые, а может быть, и неплановые заседания, для того чтобы выразить    
мнение субъектов о законодательной инициативе по тем или другим вопросам,       
касающимся совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской      
Федерации. Жизнь показывает, что действительно по чисто организационным и       
техническим причинам многие субъекты не в состоянии провести свои пленарные     
заседания, заседания своих законодательных собраний, для того чтобы выразить    
их мнения, поэтому зачастую сюда, в Государственную Думу, приходят отзывы за    
подписью либо председателей законодательных собраний, либо председателей        
комитетов, которые согласно и Конституции, и закону, и нашему Регламенту в      
учет не принимаются как официальные заключения, а просто учитываются: вот       
кто-то там написал такой отзыв, кто-то - такой отзыв и так далее.               
                                                                                
Я еще раз подчеркиваю, в нашем комитете, от имени которого докладывал           
Владимир Александрович Рыжков, и он правильно доложил, мнения разошлись, но,    
к сожалению, все-таки нежелание прислушиваться к мнению субъектов Российской    
Федерации, субъектов законодательного права там было преобладающим.             
                                                                                
Я еще раз хочу обратить ваше внимание на то, что здесь мы сталкиваемся с        
проблемой: по чисто организационным и техническим причинам - и вы, наверное,    
с этим сами сталкиваетесь, беседуя с руководителями законодательных органов     
субъектов Федерации, - многие законодательные органы не могут реализовать       
свое предусмотренное законом и Конституцией право представления заключений на   
законодательные инициативы, подчеркиваю, по вопросам совместного ведения.       
Поэтому я бы все-таки просил, учитывая мнения субъектов Федерации, - а их       
более половины, - а также опыт, уже накопленный в течение последнего года,      
года действия этой нормы закона, поддержать предложение Законодательного        
Собрания Вологодской области и еще сорока шести регионов - субъектов            
Федерации и срок тридцать дней изменить на сорок пять дней - это две недели     
дополнительные, чтобы законодательные собрания осмысленно, с хорошей            
подготовкой могли готовить свои заключения и присылать их сюда как субъекты     
права законодательной инициативы. Прошу данный законопроект поддержать.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли еще желающие выступить? Нет. На голосование ставится проект             
федерального закона о внесении изменений в закон "Об общих принципах            
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов         
государственной власти субъектов Российской Федерации". Кто за то, чтобы        
принять его в первом чтении? Мнение комитета - отклонить. Прошу определиться    
голосованием.                                                                   
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 28 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за               71 чел.15,8%                                     
Проголосовало против           31 чел.6,9%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    102 чел.                                          
Не голосовало                 348 чел.77,3%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.