Заседание № 166
25.04.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 365820-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся порядка аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3139 по 3192 из 7128
19-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Сергей
Владимирович Кривоносов.
КРИВОНОСОВ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом выстроена система
аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц на
территории Российской Федерации. Ко второму чтению положения законопроекта
детализированы, введена персональная аккредитация работников иностранных
юридических лиц, которую будут осуществлять в соответствии со сферой
деятельности Центральный банк, Росавиация и Торгово-промышленная палата.
Необходимые согласованные поправки внесены в ряд федеральных законов: "О
Центральном банке Российской Федерации", "О банках и банковской
деятельности", "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию".
К законопроекту предлагается единственная таблица поправок, рекомендуемых к
принятию. Законопроект согласован со всеми заинтересованными ведомствами,
проведены необходимые экспертизы Правовым управлением Аппарата
Государственной Думы, сняты все замечания Государственно-правового управления
президента.
Комитет предлагает принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 239 чел.53,1 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 241 чел.
Не голосовало 209 чел.46,4 %
Результат: принято
Принимается.
Включите микрофон на центральной трибуне.
КРИВОНОСОВ С. В. Уважаемые коллеги, законопроект полностью готов к
рассмотрению в третьем чтении, предлагаю принять его.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6060 по 6093 из 7128
19-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.33,8 %
Результат: принято
Принимается.
Комитет предложил принять и в третьем чтении. Будут ли желающие выступить по
мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел.34,0 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 132
10.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 365820-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся порядка аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5174 по 5278 из 7760
28-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад официального представителя
правительства заместителя министра финансов Сергея Дмитриевича Шаталова.
Пожалуйста.
ШАТАЛОВ С. Д., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра финансов Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект,
предложенный вашему вниманию, носит технический характер, он призван
разрешить коллизию, обнаружившуюся при реализации закона "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации". В соответствии с этим
законом Федеральная миграционная служба при рассмотрении ходатайства о
привлечении специалистов запрашивает в Федеральной налоговой службе
подтверждение государственной регистрации юридического лица, в уполномоченном
федеральном органе исполнительной власти - подтверждение аккредитации филиала
иностранного юридического лица. В отношении представительств иностранных
юридических лиц в законе вообще ничего не говорится. В то же самое время
одного федерального органа исполнительной власти, отвечающего за аккредитацию
представительств и филиалов, у нас не существует, полномочия размазаны, так
сказать, между несколькими федеральными органами и подконтрольными службами.
Для того чтобы исправить эту ситуацию, правительство предлагает и
государственную регистрацию, и аккредитацию филиалов и представительств
сосредоточить в одних руках - предполагается, что это будет государственная
налоговая служба. Исключение предлагается сделать только для филиалов
кредитных организаций - их будет аккредитировать Центральный банк - и для тех
организаций, которые действуют в сфере гражданской авиации, - эти полномочия
передаются Росавиации. Одновременно вносятся опять-таки сопровождающие
технические поправки в три действующих сегодня закона.
Мы просим поддержать этот законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Дмитриевич.
Содоклад первого заместителя председателя комитета по экономической политике
Анатолия Евгеньевича Карпова.
Пожалуйста.
КАРПОВ А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию для
рассмотрения в первом чтении предлагается внесённый Правительством Российской
Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Законопроект направлен на
совершенствование процедуры аккредитации филиалов и представительств
иностранных юрлиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской
Федерации. В частности, определяется единый федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный осуществлять аккредитацию, а сейчас этим занимаются
несколько ведомств и организаций, в число которых входит и
Торгово-промышленная палата России. Единый орган будет вести государственный
реестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических
лиц, осуществляющих деятельность в Российской Федерации.
Принятие таких мер позволит обеспечить прозрачность, порядок и контроль в
вопросах привлечения иностранных специалистов, работающих в иностранных
компаниях на территории России, - безусловно, меры правильные, и комитет их
поддерживает. Ряд замечаний, которые отражены в заключении комитета, носят
скорее уточняющий характер и могут быть учтены ко второму чтению.
Комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Федоткин Владимир Николаевич, пожалуйста.
ФЕДОТКИН В. Н. Сергей Дмитриевич, в этом зале неоднократно, и вы тому
свидетель, звучали тревожные слова о деятельности иностранных юридических лиц
на территории России, это касалось, как я помню, и банковской сферы, и
промышленной сферы, и даже оборонной сферы. Хотелось бы узнать, а сколько
вообще юридических лиц на сегодня действует на территории России? И по вашим
оценкам, - вот мы бюджет на три года приняли - за три года на сколько
вырастет их количество?
ШАТАЛОВ С. Д. Владимир Николаевич, я не готов ответить на этот вопрос, он
вообще не относится к теме этого законопроекта.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ШАТАЛОВ С. Д. Нет, нет, нет. Речь идёт о том, что у нас сегодня иностранные
юридические лица даже не обязаны создавать на территории Российской Федерации
филиалы и представительства, а если они создают филиалы, то такие филиалы
подлежат аккредитации, а представительства - по выбору Торгово-промышленной
палаты России, в том случае если есть заинтересованность.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ШАТАЛОВ С. Д. Нет, мы такой информации сейчас не имеем, и только после того,
как законопроект станет законом, вступит в действие, мы получим такую
информацию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить, коллеги? Нет. Представители президента,
правительства? Нет.
Законопроект выносится на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6216 по 6232 из 7760
28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.33,8 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.