Пункт 11, проект федерального закона "О внесении дополнений в Уголовный         
кодекс Российской Федерации, предусматривающих уголовную ответственность за     
проведение медицинских экспериментов (опытов) на людях без их добровольного     
согласия". Доклад депутата Государственной Думы Чуева Александра Викторовича.   
Где у нас Чуев? Отсутствует Чуев. Переходим к пункту 12.                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну что, я буду ждать, пока Чуев подойдет?                 
                                                                                

У Александра Викторовича Чуева какая-то странная манера появилась: он уже       
второй раз за пять минут до доклада исчезает из зала пленарных заседаний.       
                                                                                

Так, сейчас... Пётр Борисович попросил пункт 11 рассмотреть. Александр          
Викторович оказал нам честь и появился в зале. Пожалуйста, Александр            
Викторович, доложите пункт 11, "О внесении дополнений в Уголовный кодекс        
Российской Федерации, предусматривающих уголовную ответственность за            
проведение медицинских экспериментов (опытов) на людях без их добровольного     
согласия".                                                                      
                                                                                
ЧУЕВ А. В. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Вашему           
вниманию предлагается законопроект о внесении дополнений в Уголовный кодекс     
Российской Федерации. Данным законопроектом предлагается дополнить Уголовный    
кодекс статьей 117-1 об установлении уголовной ответственности за проведение    
медицинских, научных или иных экспериментов на человеке без его добровольного   
согласия, а также проведение экспериментов, заведомо сопряженных с              
причинением вреда здоровью и жизни человека, независимо от его согласия.        
                                                                                
Необходимость внесения такого законопроекта возникла в результате               
многочисленных обращений граждан, пострадавших от деятельности тех или иных     
медицинских учреждений при оказании ими медицинских услуг, которые официально   
Министерством здравоохранения к применению разрешены и допущены не были. Как    
говорится в пояснительной записке, есть и гражданские дела по этому поводу, в   
частности дело против Института мозга человека Российской академии наук,        
находящегося в Санкт-Петербурге, который проводил стереотаксические операции    
на мозге человека для лечения наркотической зависимости, приводившие к          
серьезному ущербу для здоровья. К сожалению, Уголовный кодекс никак не          
регламентирует эти виды преступлений, а проблема такая существует, об этом      
говорят и многочисленные обращения граждан на имя Председателя                  
Государственной Думы. На сегодняшний день таких обращений, по моей              
информации, поступило около семидесяти тысяч.                                   
                                                                                
Исходя из всего этого, я просил бы вас поддержать данный законопроект. Я        
считаю, что этот правовой пробел нужно закрыть. Законопроект устанавливает      
ответственность в соответствии со степенью причинения вреда здоровью в          
результате проведения экспериментов на человеке независимо от наличия или       
отсутствия согласия.                                                            
                                                                                
       Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы         
                                 В. А. Купцов                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному,         
арбитражному и процессуальному законодательству Петра Борисовича Шелища.        
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШЕЛИЩ П. Б. Спасибо. Уважаемый Валентин Александрович, уважаемые коллеги!       
Комитет рассмотрел представленный вам депутатом Чуевым законопроект и           
рекомендует Государственной Думе отклонить его в первом чтении по двум          
причинам, каждая из которых в отдельности была бы достаточной для такого же     
вывода.                                                                         
                                                                                
Во-первых, законопроект вводит норму, которая, по мнению комитета, является     
избыточной, потому что то деяние, за которое предлагается установить            
уголовную ответственность, уже подпадает под действие части 2 статьи 118        
Уголовного кодекса, в которой предусмотрена уголовная ответственность за        
причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью по неосторожности           
вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных                
обязанностей, и статей 111 и 109 УК, которыми соответственно предусмотрена      
уголовная ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда либо           
причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом   
своих профессиональных обязанностей.                                            
                                                                                
Итак, первая причина - это то, что ответственность за соответствующие деяния    
уже предусмотрена действующим Уголовным кодексом. А вторая причина              
заключается в том, что принятие этого законопроекта нанесет вред, потому что    
те дефиниции, которые предложены в нем в части определения эксперимента,        
сделают обычную медицинскую практику неопределенной и поставят медиков в        
весьма сложное положение, так как любое медицинское действие, безусловно,       
имеет значение для развития медицинской науки, для увеличения знаний о          
природе человека и способах его лечения. Это создаст весьма сложную ситуацию    
для законной медицинской деятельности.                                          
                                                                                
Учитывая оба эти обстоятельства, комитет, повторяю еще раз, рекомендует         
отклонить законопроект в первом чтении. И такой же позиции придерживаются       
Комитет по охране здоровья и правительство, представившие свои заключения.      
Спасибо.                                                                        
                                                                                
   Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы      
                                 Л. К. Слиска                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы, коллеги? Нет вопросов.          
Желающие выступить? Есть вопрос. Пожалуйста, Николай Игнатович Кондратенко.     
                                                                                
КОНДРАТЕНКО Н. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.        
                                                                                
Пётр Борисович уважаемый, у меня к вам вопрос. Мы всё время боимся              
дублирования, но мы с вами в то же время видим, какие процессы происходят,      
часто это в ущерб здоровью, но мы только ссылаемся на то, что вот там где-то    
есть нормативный акт. Почему мы боимся? Лишь бы в противоречие                  
законодательные акты не вступали, а так ведь что такого печального или          
вредного было бы в этом? Посмотрите, сколько трансгенных продуктов,             
посмотрите, сколько обработанных недопустимыми концентрациями тетрациклинов и   
других продуктов идет с Запада, - одним словом, сколько в нашу жизнь            
ворвалось новаций! Надо останавливать, надо психологически давить на людей, а   
мы всё какой-то формальности требуем в написании нормативных актов. Я думаю,    
лишь бы в противоречие не вступали, потому что вы всё время педалируете эту     
ноту.                                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители правительства и президента не желают выступить по данному         
законопроекту? Не желают. Коллеги, на голосование ставится проект               
федерального закона "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской        
Федерации, предусматривающих уголовную ответственность за проведение            
медицинских экспериментов (опытов) на людях без их добровольного согласия".     
Кто за принятие данного законопроекта? Прошу определиться голосованием.         
Комитет против.                                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за               61 чел.13,6%                                     
Проголосовало против           59 чел.13,1%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    120 чел.                                          
Не голосовало                 330 чел.73,3%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.