Заседание № 230

30.07.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 360555-8 "О внесении изменений в статьи 24 и 55 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и от призыва на военные сборы гражданам, имеющим ребёнка-инвалида).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 8064 по 8187 из 9347
45-й и 46-й вопросы рассматриваются с одним докладом и одним содокладом. 45-й   
вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 24 и 55    
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". И 46-й вопрос,   
о проекте федерального закона "О внесении дополнения в статью 18 Федерального   
закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".     
Докладывает Нина Александровна Останина.                                        
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемые коллеги, я не могу не ответить Андрею Леонидовичу,     
что статья 59 Конституции состоит из двух частей и вторая часть говорит не      
только об обязанности, но и о праве гражданина на альтернативную службу в       
силу своих религиозных и идеологических убеждений. Хочу сказать, что главная    
идеология многодетных отцов - это всё-таки воспитание своих детей и право вот   
на воспитание своих детей мы тоже должны им дать согласно второй части статьи   
59 Конституции.                                                                 
                                                                                
Что касается предлагаемых законопроектов, понятно, что они уже тоже не новые,   
такие проекты уже вносились нашими коллегами: и Станислав Наумов вносил, и      
фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" вносила законопроект об отсрочке ещё одной категории       
родителей, речь идёт об отцах детей-инвалидов. В ныне действующем законе о      
мобилизации отсрочка предоставляется только отцам, которые воспитывают          
детей-инвалидов в возрасте до 3 лет, но если ребёнку-инвалиду исполнилось 4     
года и даже 18 лет, то он не перестал быть инвалидом и, конечно, не перестал    
нуждаться во внимании родителей. Понятно, что в случае мобилизации отца         
ребёнок воспитывается только матерью, что, безусловно, осложняет возможность    
участия отца в воспитании с материальной точки зрения, с точки зрения           
организационных мероприятий.                                                    
                                                                                
Я хочу в качестве примера вам привести статистику. Меня в комитете упрекнули,   
что мы не знаем, сколько у нас отцов детей-инвалидов, - знаем! Уважаемые        
коллеги, мы знаем, что сегодня, по данным Минтруда, мы запросили, всего         
количество отцов, которые имеют на иждивении детей-инвалидов, 3054, а           
Станислав Наумов привёл такую цифру: в числе мобилизованных сейчас всего 100    
отцов детей-инвалидов. И тогда было принято решение, обращение к Комитету по    
обороне: а давайте мы обратимся к губернаторам, чтобы эти 100 отцов             
детей-инвалидов всё-таки вернулись к своим детям. К великому сожалению, до      
сегодняшнего дня информации о том, что эти 100 отцов детей-инвалидов к своим    
детям вернулись, у нас нет. Поэтому мы будем продолжать настаивать на том,      
чтобы всё-таки отдельные категории граждан, которые не должны подлежать         
мобилизации, пользовались, нет, не льготой, а правом на воспитание своих        
детей, потому что, с нашей точки зрения, социальное государство должно          
защищать и детей, и родителей, и семью. В Год семьи - дело святое!              
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Андрей Леонидович Красов.                                
                                                                                
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, уважаемая Нина         
Александровна! Я тоже хочу к вам апеллировать. Из чего состоит "мужчина"?       
"Муж" и "чин". Муж - это воин, защитник семьи, нашего общества и нашего         
государства. А в последующем чин - это работник, добытчик. Так вот каждый       
мужчина должен защищать свою семью, наше общество и наше государство, а потом   
уже думать и заботиться о добыче для своей семьи. Вы совершенно справедливо     
говорите, я с вами полностью согласен в том отношении, что многодетные семьи    
- это особенные семьи и со стороны нашего государства, нашего общества и        
каждого гражданина Российской Федерации...                                      
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
КРАСОВ А. Л. Да, семьи с инвалидами - это особенные семьи, к ним нужен очень    
особый подход со стороны государства, нашего общества и каждого гражданина      
Российской Федерации, вне всякого сомнения. Но опять же, если мы говорим о      
безопасности нашего государства, это удел каждого мужчины, потому что каждый    
мужчина - муж, воин и защитник. Комитет не согласен с доводами авторов          
законодательной инициативы, мы не можем согласиться с ними в части              
предложенных способов защиты таких семей и надеемся на взаимопонимание,         
поскольку речь идёт о безопасности нашего государства.                          
                                                                                
Что касается отсрочки от призыва на военную службу для отцов детей-инвалидов    
в возрасте до 18 лет в мирное время, то, предоставляя такую отсрочку, мы        
фактически освобождаем отцов таких детей от прохождения военной службы. При     
этом неясно, как и кем будет оцениваться степень его участия в уходе за         
ребёнком-инвалидом и нужно ли при этом учитывать другие обстоятельства.         
Например, такие: участие отца в содержании, воспитании ребёнка, проживание      
отца совместно с ребёнком, нахождение в браке с матерью ребёнка и так далее.    
На это в своём заключении обращает внимание и Правовое управление Аппарата      
Государственной Думы. Кроме того, по мнению комитета, реализация данного        
предложения приведёт к необходимости законодательного расширения базы призыва   
за счёт граждан других категорий.                                               
                                                                                
Правительство Российской Федерации данные законопроекты не поддерживает. И,     
учитывая изложенное, уважаемые коллеги, Комитет по обороне предлагает данную    
законодательную инициативу отклонить в первом чтении.                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, переходим к голосованию. 45-й вопрос, проект     
федерального закона "О внесении изменений в статьи 24 и 55 Федерального         
закона "О воинской обязанности и военной службе".                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 42 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за               90 чел.20,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     91 чел.                                          
Не голосовало                 359 чел.79,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.                                                       
                                                                                
И ставится на голосование проект федерального закона "О внесении дополнения в   
статью 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в     
Российской Федерации", 46-й вопрос.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 42 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за               85 чел.18,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     85 чел.                                          
Не голосовало                 365 чел.81,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.