Заседание № 46
05.08.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 360403-3 "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части расширения перечня доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц; принят в первом чтении 21 мая 2004 года с названием "О внесении дополнений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1718 по 1817 из 4895
Переходим к рассмотрению пункта 8, о проекте федерального закона "О внесении
изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Доклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Макарова Андрея
Михайловича. Пожалуйста, Андрей Михайлович.
МАКАРОВ А. М., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Есть законы, которые
принимать легко и приятно, вот это один из таких законов - о статье 217
Налогового кодекса. Мы пытаемся этим законом распространить льготу, которую
имеют сегодня предприятия, когда они оказывают материальную помощь инвалидам
и те не платят подоходный налог, на организации инвалидов.
Как вы помните, мы приняли это в первом чтении с единственным замечанием, что
организации инвалидов должны оказывать помощь именно инвалидам, а не так, как
это было сформулировано в первом чтении - своим членам, - потому что членами
организации инвалидов могут быть кто угодно. Эти поправки подготовлены на
заседании бюджетного комитета и выносятся сейчас на рассмотрение палаты в
виде двух таблиц - таблицы принятых и таблицы отклоненных.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок,
рекомендованных комитетом к принятию? Нет. Кто за то, чтобы согласиться с
комитетом и принять таблицу поправок 1? Прошу проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 19 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0%
Результат: принято
Таблица принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок 2? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы
согласиться с комитетом и принять таблицу поправок, рекомендованных к
отклонению? Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 20 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4%
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект во втором чтении? Прошу
определиться голосованием.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 20 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 423 чел.94,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 423 чел.
Не голосовало 27 чел.6,0%
Результат: принято
Принято.
Пожалуйста, Андрей Михайлович.
МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые
процедуры, проведены юридическая и лингвистическая экспертизы, замечаний нет.
Предлагается принять закон в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений против данного предложения? Коллеги в
рамках "часа голосования" прошу проголосовать за федеральный закон "О
внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации" в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 426 чел.94,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 426 чел.
Не голосовало 24 чел.5,3%
Результат: принято
Принято.
Присаживайтесь, Андрей Михайлович.
Заседание № 28
21.05.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 360403-3 "О внесении дополнений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части расширения перечня доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4083 по 4177 из 6130
Пункт 17 повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении дополнений в
статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части
расширения перечня доходов, не подлежащих налогообложению налогом на доходы
физических лиц). Доклад представителя Новосибирского областного Совета
депутатов. Его нет. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и
налогам Андрея Михайловича Макарова. Пожалуйста.
МАКАРОВ А. М., фракция "Единая Россия".
Уважаемые коллеги...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это первое чтение.
МАКАРОВ А. М. Я еще ничего не успел сказать, а Владимир Вольфович уже
поддерживает. Спасибо, Владимир Вольфович.
Уважаемые коллеги, Новосибирский областной Совет депутатов предложил
расширить перечень в статье 217, то есть в статье, которая регулирует, что не
облагается у нас подоходным налогом. Что имеют в виду наши коллеги из
Новосибирска? Они просят о нескольких вещах. Прежде всего, приравнять
организации инвалидов к работодателям, поскольку, когда работодатели
оказывают такую помощь инвалидам, она в размере 2 тысяч рублей действительно
не облагается подоходным налогом. Для организаций инвалидов сегодня такой
льготы нет. Кроме того, они просят дополнить этот перечень суммой
материальной помощи, которую бы оказывали эти организации инвалидов своим
членам.
На данный законопроект имеется отрицательный отзыв правительства, я просто
сразу хотел бы это оговорить. Однако при рассмотрении данного вопроса в
комитете мы пришли к выводу, что его следует поддержать в первом чтении, с
тем чтобы доработать этот законопроект уже в рамках второго чтения. Сразу
назову те моменты, по которым законопроект необходимо будет доработать.
Первый. Наши коллеги, по-видимому, ошиблись и в своем тексте указывают, что
они предлагают не облагать налогом суммы, уплаченные общественными
организациями инвалидов, оставшиеся в их распоряжении после уплаты налога на
прибыль. Но организация инвалидов не может быть обложена налогом на прибыль,
поскольку она является некоммерческой организацией. Идея, которую вкладывают
сюда, понятна, но механизм исполнения ее совершенно не годится, и это,
безусловно, необходимо будет исправить при втором чтении.
Наконец, второй вопрос, который здесь возникает. Само по себе предложение
освободить от уплаты налогов материальную помощь, выплаченную членам
общественных организаций инвалидов, некорректно. Почему? Потому, что членами
этих организаций могут быть кто угодно, а не только инвалиды. Поэтому мы
предлагаем при втором чтении непосредственно указать, что освобождаться от
налогообложения будут лишь те суммы материальные, деньги и так далее, которые
будут выплачиваться непосредственно инвалидам, а не членам организаций
инвалидов, с тем чтобы это не превратилось в механизм, наоборот, ухода от
уплаты налогов. Есть и другая юридико-техническая правка, которую необходимо
будет сделать. Вот с учетом этих замечаний комитет предлагает принять данный
законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.
Вопросы. Попов Сергей Александрович. Не вижу его. Михаил Михайлович Задорнов.
ЗАДОРНОВ М. М., депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском
объединении.
Я по ведению, но не по этому законопроекту...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну хорошо, давайте сейчас этот законопроект... Вопросов
нет. Есть желающие выступить? Пожалуйста, Швец Любовь Никитична.
ШВЕЦ Л. Н. Спасибо. Я хочу всего лишь одну фразу сказать. Поступило более
двадцати документов, где высказывается поддержка законопроекта другими
регионами, с просьбой принять вот эту норму. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. У представителя правительства есть замечания?
У представителя президента? Нет. Прошу определиться голосованием. Кто за то,
чтобы принять данный законопроект в первом чтении?
Включите режим голосования.
Так мы с вами очень быстро всё закончим...
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2%
Результат: принято
В первом чтении законопроект принят.
По ведению, пожалуйста, Михаил Михайлович Задорнов.