Заседание № 98
13.05.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 358429-3 "О внесении дополнения в статью 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации" (о предоставлении органам местного самоуправления права на совершение нотариальных действий на основании закона субъекта Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3106 по 3210 из 6641
Пункт 13, о проекте федерального закона "О внесении дополнения в статью 1125
Гражданского кодекса Российской Федерации". Законопроект внесен Курской
областной Думой, и она просит рассмотреть законопроект без участия своего
представителя. Докладывает председатель Комитета по гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному законодательству Павел Владимирович
Крашенинников. С места.
Пожалуйста, включите микрофон.
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству,
фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Данная статья находится в
части третьей Гражданского кодекса. Часть третья, я напомню, регулирует в том
числе наследственные отношения, и в данном случае коллеги из Курской
областной Думы предлагают изменить формулировку, которая проходит, кстати
говоря, по всему Гражданскому кодексу: к федеральному закону добавить законы
субъектов Российской Федерации.
Я просто хочу напомнить, что статья 71 Конституции относит гражданское
законодательство к исключительному ведению Российской Федерации.
Следовательно, мы полагаем, что данная поправка будет противоречить как
Конституции Российской Федерации, так, собственно говоря, и общим положениям
Гражданского кодекса, в частности пункту 2 статьи 3 Гражданского кодекса. В
связи с этим мы предлагаем отклонить данный законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы к докладчику? Вижу, что есть один вопрос.
Локоть Анатолий Евгеньевич, пожалуйста.
ЛОКОТЬ А. Е., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Спасибо.
Уважаемый Павел Владимирович, а как вообще комитет предполагает решать эту
проблему? Ну, на селе местное самоуправление... Мы, вообще говоря, своими
решениями в законодательстве нанесли серьезный удар по системе нотариата. Я
бы понимал, если бы параллельно создавался закон о нотариате, там что-то, вот
эта система, институт выстраивался бы. А кому исполнять эти функции
предлагается сегодня для села? Ехать предлагается им куда-то искать
государственную власть, куда-то в область. Как предполагает комитет разрешить
эту коллизию, касающуюся довольно большого числа жителей, сельского
населения?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, ответьте.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо.
Вы знаете, что у нас еще есть Основы законодательства Российской Федерации о
нотариате, и, насколько мне известно, в Комитете по конституционному
законодательству и государственному строительству находится, по-моему, семь
законопроектов, из которых, насколько я понимаю, один будет решать подобную
проблему. Я просто хочу сказать, что это не совсем предмет именно
Гражданского кодекса, в Основах законодательства Российской Федерации о
нотариате, я думаю, эти проблемы нужно будет решать. Насколько я помню, мы
эту тему уже обсуждали, и, я думаю, в весеннюю сессию... Мне трудно за другой
комитет говорить, но я предполагаю, что весной этот законопроект будет
вынесен на обсуждение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Есть.
Пожалуйста, Локоть Анатолий Евгеньевич.
ЛОКОТЬ А. Е. Павел Владимирович, вы или не поняли, или не захотели меня
услышать. Я о нотариате так, к слову сказал. Я имею в виду другое, я имею в
виду проблему сельского жителя, который нуждается в этой услуге, а ее некому
оказать, и он вынужден ехать в область за тридевять земель - а мы лишили
людей льгот там и так далее, - ему теперь надо ехать туда, чтобы получить вот
эту бумагу, которая ему жизненно необходима, может быть. И мы лишаем орган
местного самоуправления возможности решить эту проблему на месте. Вот что мы
делаем. А нотариат это как бы фон, это второй вопрос.
Я считаю, что, вообще говоря, надо голосовать за этот закон, надо дать
возможность работать с людьми на месте.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли необходимость выступить полномочному представителю президента,
полномочному представителю правительства? Нет. Ставится на голосование проект
федерального закона "О внесении дополнения в статью 1125 Гражданского кодекса
Российской Федерации" в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 52 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 53 чел.11,8%
Проголосовало против 4 чел.0,9%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 57 чел.
Не голосовало 393 чел.87,3%
Результат: не принято
Не принято.