Три минуты осталось. Успеете доложить законопроект? Законопроект под номером    
9 - проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные                
законодательные акты Российской Федерации". Сергей Юрьевич Осадчий сделает      
доклад по данному законопроекту.                                                
                                                                                
ОСАДЧИЙ С. Ю. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Вашему        
вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в        
отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленный на           
совершенствование правового регулирования отношений, связанных с организацией   
и проведением государственного мониторинга окружающей среды путём внесения      
изменений в федеральные законы "Об охране окружающей среды", "Об охране         
атмосферного воздуха" и "Об общих принципах организации законодательных         
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации". В частности, законопроектом предлагается внести          
изменения в абзац шестой статьи 6 Федерального закона "Об охране окружающей     
среды", устраняющие внутренние противоречия и меняющие полномочия субъектов     
Российской Федерации по - хочу обратить внимание - участию в осуществлении      
государственного мониторинга окружающей среды, на полномочия по организации и   
осуществлению государственного мониторинга окружающей среды. Вот, в общем-то,   
чего в основном касаются изменения.                                             
                                                                                
Соответствующие изменения, дополнения предлагается внести в пункт 2 статьи 26   
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных             
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации", предусматривающие в качестве полномочий органов          
государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам              
совместного ведения полномочия опять же по организации и осуществлению          
государственного мониторинга окружающей среды, то есть, в общем-то, в этом      
вся суть изменений, которые планируется внести.                                 
                                                                                
Кроме того, законопроектом предлагается предоставить субъектам Российской       
Федерации полномочия по установлению и пересмотру перечня объектов, владельцы   
которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха. Подготовку         
указанного перечня возможно осуществлять на основании результатов               
государственного экологического контроля.                                       
                                                                                
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона "О гидрометеорологической       
службе" понятие "гидрометеорологическая служба" определяется как система        
физических и юридических лиц, в том числе органов исполнительной власти,        
осуществляющих деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней         
областях, мониторинг окружающей среды и её загрязнения. Федеральным законом     
"Об охране окружающей среды" установлено право органов исполнительной власти    
субъектов Российской Федерации организовывать и осуществлять экологический      
мониторинг...                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 12 часов. Сколько вам надо времени?                       
                                                                                
ОСАДЧИЙ С. Ю. Пять минут.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, вы что? Я спрашивала: "За три минуты успеете?" Вы    
сказали: "Успею".                                                               
                                                                                

Продолжаем нашу работу. Пожалуйста, Сергей Юрьевич, продолжайте доклад по       
законопроекту под номером 9.                                                    
                                                                                
ОСАДЧИЙ С. Ю. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет       
Государственной Думы по экологии, рассмотрев указанный законопроект, не         
поддерживает его принятие, отмечая, что в соответствии с действующим            
законодательством организация и проведение государственного экологического      
мониторинга, формирование государственной системы наблюдения за состоянием      
окружающей среды и атмосферного воздуха, обеспечение функционирования такой     
системы и её финансирование относятся к компетенции Российской Федерации.       
Определён также и порядок участия субъектов Российской Федерации в              
государственном экологическом мониторинге. Существующий порядок участия         
субъектов Российской Федерации в государственном экологическом мониторинге      
предусматривает в первую очередь определение общих правил и требований к        
проведению мониторинга субъектами Российской Федерации, обеспечивающих          
единство и сопоставимость проводимых наблюдений за состоянием окружающей        
среды на всей территории Российской Федерации в целом.                          
                                                                                
Комитет отмечает, что окружающая среда в отличие от объектов хозяйственной      
деятельности едина и неделима, поэтому самостоятельная реализация полномочий    
по осуществлению государственного мониторинга субъектами Российской Федерации   
не обеспечит получение единообразной и сопоставимой информации на всей          
территории страны. Кроме того, по мнению комитета, организация                  
самостоятельного ведения государственного мониторинга в каждом субъекте может   
привести к различной интерпретации получаемых данных и необъективности при      
решении вопросов регулирования деятельности природопользователей.               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Желающие выступить? Представители        
правительства и президента? Коллеги, кто за то, чтобы принять данный            
законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.                              
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 32 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за               10 чел.2,2%                                      
Проголосовало против           13 чел.2,9%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     23 чел.                                          
Не голосовало                 427 чел.94,9%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.