Заседание № 238
О проекте федерального закона № 357579-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках".
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Пункт 7. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках". Доклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Николаевича Плигина. Пожалуйста. ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, фракция "Единая Россия". Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! В процессе подготовки к третьему чтению в законопроект была внесена некоторая правка кодификационного и лингвистического характера. На странице 1 законопроекта в число источников опубликования федеральных законов о внесении изменений в КоАП помимо указания на сборник "Собрание Законодательства Российской Федерации" добавлено указание на "Российскую газету" от 27 июня 2007 года. Это необходимо в связи с опубликованием в этой газете ранее принятого федерального закона, которым величины штрафов в МРОТ были заменены на указание их в рублях. На странице 2 произошла замена союза "либо" на союз "и", и в санкции этого же административного состава слово "влечёт" заменено словом "влекут". Необходимые экспертизы проведены, законопроект готов к принятию в третьем чтении. Благодарю за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Николаевич. Нет замечаний по докладу? Нет. Выносим его на "час голосования".
Ставится на голосование в третьем чтении (пункт 7 повестки дня) проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках". Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 50 сек.) Проголосовало за 420 чел.93,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 420 чел. Не голосовало 30 чел.6,7% Результат: принято Принято.
Заседание № 237
О проекте федерального закона № 357579-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках" (принят в первом чтении 22 декабря 2006 года с названием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 18. Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках". Доклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Николаевича Плигина. ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, фракция "Единая Россия". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках". Я зачитал полностью название данного законопроекта в связи с тем, что в первом чтении он был принят с наименованием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Уважаемые коллеги, к данному законопроекту поступило тридцать пять поправок, пятнадцать из которых помещены в таблицу 1, двадцать - в таблицу 2 поправок, рекомендованных к отклонению. Текст прошёл достаточно тщательную редакционную правку. Вычленены новые составы административных правонарушений. При этом, как вы можете видеть в тексте, предложенном вашему вниманию, имеется достаточно подробное и конкретное описание данных составов правонарушений, они предметные. Хотел бы обратить внимание, в частности, допустим, на одну статью, мы говорим о статье 14.34, где предлагается установить ответственность за предоставление товаропроизводителям на сельскохозяйственном рынке или членам сельскохозяйственного потребительского кооператива на сельскохозяйственном кооперативном рынке торговых мест в количестве менее установленного федеральным законом. То есть фактически весь смысл законопроекта - детализация ответственности как за нарушение правил, так и за непредоставление мест непосредственно товаропроизводителям. Предлагаю принять таблицы 1 и 2 и законопроект во втором чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, таблица 1, пятнадцать поправок, рекомендованных к принятию. Есть ли замечания? Нет. Ставится на голосование таблица 1. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 24 сек.) Проголосовало за 366 чел.81,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 366 чел. Не голосовало 84 чел.18,7% Результат: принято Одобрили таблицу. Таблица 2. Там двадцать поправок, рекомендованных к отклонению. Есть ли замечания по таблице? Нет. Ставится на голосование таблица 2. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 59 сек.) Проголосовало за 375 чел.83,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 375 чел. Не голосовало 75 чел.16,7% Результат: принято И эту таблицу одобрили. Ставится на голосование предложение комитета принять законопроект "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках" во втором чтении. Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 16 мин. 48 сек.) Проголосовало за 402 чел.89,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 402 чел. Не голосовало 48 чел.10,7% Результат: принято Принимается законопроект во втором чтении.
Заседание № 202
О проекте федерального закона № 357579-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (установление ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Переходим к блоку законопроектов, рассматриваемых в первом чтении. Вопрос 35. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад депутата Государственной Думы Евгения Алексеевича Фёдорова. Пожалуйста. ФЁДОРОВ Е. А. Уважаемые коллеги, очень трудно после такого тяжёлого вопроса перестраиваться, скажем так, на наши текущие дела. Уважаемые коллеги, уважаемый Борис Вячеславович! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Данный законопроект рассматривается в пакете с только сегодня принятым нами законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". Добиться необходимой эффективности в реализации новых требований к осуществлению деятельности по продаже товаров можно только внеся соответствующие изменения в административный кодекс, прежде всего в части нарушения порядка предоставления торговых мест. Указанные предложения имеются у вас на руках. Законопроект также определяет орган государственной власти, уполномоченный рассматривать и возбуждать дела о соответствующих административных правонарушениях, - это органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. Принятие предлагаемого на ваше рассмотрение законопроекта обеспечит надлежащую реализацию установленных правил работы на рынках, соблюдение прав и законных интересов субъектов торговой деятельности, предотвращение и пресечение правонарушений в сфере организации деятельности розничных рынков. Прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении. Спасибо за внимание. Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы О. В. Морозов Председательствующий. Спасибо, присаживайтесь, пожалуйста, Евгений Алексеевич. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александра Николаевича Харитонова. Включите микрофон депутату Харитонову. ХАРИТОНОВ А. Н., фракция "Единая Россия". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В целом рассматриваемый законопроект будет более эффективно регламентировать и упорядочивать условия и порядок осуществления трудовой и предпринимательской деятельности на территории нашей страны как в формах оптовой и розничной торговли, так и в других видах и формах, в рамках которых осуществляется выполнение различных работ и предоставление широкого спектра услуг потребителям, а также обеспечивается защита их прав и законных интересов. С учётом этого Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству поддержал рассматриваемый законопроект в первом чтении и рекомендует его принять. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые коллеги, процедура первого чтения. Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет. Есть ли желающие выступить по обсуждаемому вопросу? Нет. Представители президента и правительства? Как я понимаю, докладчик и содокладчик не настаивают на заключительном слове. Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Включите режим голосования. Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 44 мин. 52 сек.) Проголосовало за 412 чел.91,6% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 412 чел. Не голосовало 38 чел.8,4% Результат: принято Законопроект принимается в первом чтении.