18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает          
Дмитрий Иванович Савельев.                                                      
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И. Коллеги, я постараюсь покороче.                                  
                                                                                
Вашему вниманию представляется законопроект, устанавливающий административную   
ответственность за хищение государственных номеров с транспортных средств. Не   
буду распространяться на тему актуальности введения ответственности в этой      
сфере, об этом лучше говорят два факта: огромное количество сообщений о         
хищении у граждан регистрационных номеров и принятие в декабре прошлого года    
законопроекта, устанавливающего уголовную ответственность за указанное          
правонарушение. К сожалению, тогда этот законопроект не рассматривался в        
качестве альтернативного, и сегодня он может показаться, может быть, в          
каком-то смысле неактуальным, хотя, на мой взгляд, это не так. Во-первых,       
введением одной лишь уголовной ответственности невозможно добиться решения      
вопроса, здесь требуется комплексный подход, поэтому считаю необходимым ещё     
раз напомнить, что именно о таком подходе неоднократно говорили и будут         
говорить депутаты фракции ЛДПР. В частности, речь идёт о необходимости          
разрешения какое-то время ездить без номеров в случае их кражи.                 
                                                                                
Кроме того, хочу напомнить, что уголовная ответственность не решает проблемы    
воровства номеров подростками до шестнадцати лет - они не подлежат уголовной    
ответственности.                                                                
                                                                                
Надеюсь, что наши предложения будут услышаны.                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вячеслав Иванович Лысаков.                                                      
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Дмитрий Иванович, вы один из самых умных депутатов Государственной Думы, но     
почему-то предлагаете установить административный штраф за деяния, которые      
являются уголовными преступлениями. Вы сами в пояснительной записке пишете,     
что кража номеров приняла массовой характер, что украденные номера              
используются в том числе в криминальных целях, для совершения преступлений,     
кстати, в том числе и для осуществления терактов, и вы же предлагаете людей,    
которые крадут номера, чтобы в том числе подготовить и провести теракт,         
штрафовать?! А как вы их будете устанавливать? Я напомню, что нами принят в     
первом чтении законопроект об установлении уголовной ответственности, который   
позволяет - в рамках действия Федерального закона "Об оперативно-розыскной      
деятельности" - принимать меры оперативного характера, проводить розыскные      
мероприятия, в том числе специальные технические мероприятия, по установлению   
и разработке таких преступных группировок. А вы говорите: подростков нельзя     
привлечь к уголовной ответственности - ну давайте их штрафовать на 300 тысяч    
рублей. Вы кого хотите на 300 тысяч рублей штрафовать - подростков?!            
                                                                                
Кстати, напомню, в том законопроекте, о котором я говорю и который вы,          
коллеги, поддержали, установлена и административная ответственность: в случае   
если это деяние не связано с фактами вымогательства, а просто является          
хулиганским поступком, предусмотрен штраф в размере 5 тысяч рублей.             
                                                                                
Ну и последнее. Понятие "вымогательство" в Кодексе об административных          
правонарушениях не раскрывается и не используется вообще, а вы предлагаете      
использовать этот термин в рамках КоАПа, и под определение "вымогательство",    
содержащееся в статье 163 Уголовного кодекса, ваше определение также не         
подпадает.                                                                      
                                                                                
Учитывая всё сказанное, комитет вашу инициативу, к сожалению, предлагает        
отклонить.                                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы, коллеги? Нет. Желающие выступить? Нет.                        
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 47 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              111 чел.24,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    111 чел.                                          
Не голосовало                 339 чел.75,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.                                                          
                                                                                

ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному    
законодательству и государственному строительству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".     
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, 3, 7 и 34-й вопросы просим поставить в повестку    
21 января, соответствующие согласования произведены. 31-й вопрос просим         
рассмотреть по сокращённой процедуре.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                

Также предлагается перенести 3, 7, 34, 12 и 15-й вопросы. Нет возражений?       
Нет.