Переходим к рассмотрению 10-го вопроса повестки дня. О проекте федерального     
закона "О внесении изменения в статью 30.12 Кодекса Российской Федерации об     
административных правонарушениях".                                              
                                                                                
Пожалуйста, Зариф Закирович Байгускаров.                                        
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! По          
предложенному вашему вниманию законопроекту проведены все необходимые           
экспертизы, замечаний не имеется. Законопроект полностью подготовлен к          
третьему чтению. Комитет просит принять его в третьем чтении.                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желание высказаться?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, пункт 10 повестки, третье чтение.         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 23 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 30.12    
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".              
                                                                                
Зариф Закирович Байгускаров, пожалуйста.                                        
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!            
Законопроектом вносится изменение в Кодекс Российской Федерации об              
административных правонарушениях, а именно в статью 30.12. Суть                 
законопроекта, если коротко, заключается в том, что у нас в субъектах           
Российской Федерации создаются коллегиальные органы, или, как они по-другому    
называются, административные комиссии. В то же время при рассмотрении в суде    
и вынесении иного решения, чем предложила комиссия, она не имеет права          
обжаловать решение суда. Мы считаем это неправильным, потому что ситуации       
бывают разные: может, какой-то довод не был услышан, какой-то документ не был   
представлен и из-за этого было вынесено такое судебное решение. Поэтому         
предлагается дать полномочия руководителю коллегиального органа,                
административной комиссии в субъекте обжаловать судебное решение.               
                                                                                
К законопроекту ко второму чтению поступило две поправки, они обе фактически    
юридико-технического характера. Поправкой 1 предлагается установить чётко       
должностное лицо - руководитель коллегиального органа, хотя изначально было     
написано: коллегиальный орган... то есть мы предлагаем, чтобы это был           
руководитель коллегиального органа. Предлагается поддержать эти поправки и      
принять законопроект во втором чтении.                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица.                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 24 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              373 чел.82,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    374 чел.                                          
Не голосовало                  76 чел.16,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 25 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.                                      
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!            
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к принятию в        
третьем чтении, просьба поставить его в повестку на завтра для рассмотрения в   
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Не будет возражений? Нет. Включаем в завтрашнюю повестку.                       

11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 30.12    
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Представит   
законопроект Орловского областного Совета народных депутатов и выскажет         
мнение комитета Зариф Закирович Байгускаров.                                    
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Сегодня по действующему             
законодательству органы власти субъектов Российской Федерации вправе наделять   
коллегиальные органы полномочиями по привлечению к административной             
ответственности. После вынесения постановления о наложении штрафа на            
должностное лицо, либо на гражданина, либо на юрлицо эти лица имеют право       
обжаловать постановление в судебном порядке, если же коллегиальный орган не     
согласен с судебным решением, он имеет право его обжаловать. В то же время,     
когда постановление суда по итогам рассмотрения такой жалобы вступает в силу,   
эти коллегиальные органы не уполномочены обжаловать его в порядке надзора. В    
соответствующей норме есть все органы, которые имеют право обжаловать           
решение, но вот коллегиальные органы, которые сами же и вынесли                 
постановление, не имеют права обжаловать судебное решение в порядке надзора.    
                                                                                
Мы считаем это не совсем справедливым. Эти органы должны иметь возможность      
отстаивать своё решение, представлять необходимые документы, потому что         
бывают случаи, когда суд рассматривает вопрос без их участия, суд может         
полагать, что вина не доказана либо наоборот, а коллегиальные органы лишены     
права представлять необходимые документы.                                       
                                                                                
Комитет поддерживает законопроект. Законопроектом предлагается внести           
изменения, чтобы коллегиальные органы получили те полномочия, о которых я       
сказал. В то же время имеется несколько уточнений, которые необходимо внести    
ко второму чтению. В частности, авторы считают, что нет необходимости вносить   
изменения по делам... Например, по статьям, где предусматривается штраф,        
вынесение решения - это полномочие коллегиального органа субъекта, а если       
идёт речь о приостановлении деятельности предприятия, то это уже полномочие     
суда, и в данном случае авторы предполагают, что в этой части вносить           
изменения не нужно. Но мы считаем, что и здесь необходимо внести изменения,     
потому что это обеспечит реализацию изменений, вносимых данным                  
законопроектом.                                                                 
                                                                                
С учётом этих замечаний комитет предлагает поддержать законопроект.             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Зариф Закирович.                                 
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              385 чел.85,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    385 чел.                                          
Не голосовало                  65 чел.14,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.