Пункт 14 порядка работы Государственной Думы. О проекте федерального закона     
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных         
правонарушениях". Представитель Думы Ханты-Мансийского автономного округа -     
Югры депутат Государственной Думы Владимир Михайлович Асеев просит              
рассмотреть законопроект без своего участия, поэтому с докладом выступает       
первый заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству   
и государственному строительству Александр Петрович Москалец.                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые депутаты! Дума           
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предложила установить               
административную ответственность за непредставление или несвоевременное         
представление в государственный орган или должностному лицу сведений о          
задолженности по заработной плате. И эта ответственность предлагается в виде    
наложения штрафа на граждан - до 3 тысяч рублей, на должностных лиц - до 5      
тысяч рублей и на юридических лиц - до 50 тысяч рублей.                         
                                                                                
К сожалению, уважаемые коллеги, обоснования и доводы этого предложения в        
материалах отсутствуют. Если вы их посмотрите, увидите то же самое, о чём я     
сейчас говорю. Имеется лишь ссылка на то, что проект закона подготовлен по      
итогам заседания совета законодателей Уральского федерального округа. Да,       
конечно, внешне складывается впечатление, что этот вопрос как будто бы не       
имеет своего регулирования, поэтому и предлагается дополнить Кодекс об          
административных правонарушениях новой статьёй. Однако, уважаемые коллеги,      
вопросы статистических учётов уже урегулированы Федеральным законом "Об         
официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в         
Российской Федерации", вступившим в силу в ноябре 2007 года. А действующая в    
развитие этого закона Федеральная служба государственной статистики утвердила   
статистические инструментарии для организации федерального статистического      
наблюдения, заметьте, за численностью, оплатой и условиями труда работников.    
                                                                                
И чтобы замкнуть круг нормативного регулирования данного вопроса, информирую    
вас, уважаемые депутаты, что в том же 2007 году в Кодекс об административных    
правонарушениях включена новая редакция статьи 13.19, предусматривающая         
административную ответственность за нарушение порядка предоставления            
статистической информации. Уровень санкции этой статьи сегодня никто не         
оспаривает, в том числе и авторы рассматриваемого законопроекта. Поэтому нам    
абсолютно непонятно, почему Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры    
предлагает привлекать к ответственности за непредставление сведений не только   
должностных и юридических лиц, но ещё и граждан, хотя граждане по базовому      
закону о статистике являются лишь респондентами - это прямо предусмотрено в     
статье 8 - и не являются субъектами официального статистического учёта - об     
этом говорит статья 5.                                                          
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и             
государственному строительству рекомендует рассматриваемый законопроект         
отклонить.                                                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.                              
                                                                                
Уважаемые депутаты, будут ли вопросы к докладчику по данному законопроекту?     
Нет вопросов.                                                                   
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста.                                                     
                                                                                
Уважаемые депутаты, будут ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет   
желающих. Полномочные представители президента и правительства? Нет.            
                                                                                
Уважаемые депутаты, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс   
Российской Федерации об административных правонарушениях" выносится на "час     
голосования".                                                                   
                                                                                

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", пункт 14      
повестки дня. Кто за данный законопроект? Прошу определиться голосованием.      
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              100 чел.22,2%                                     
Проголосовало против            9 чел.2,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    109 чел.                                          
Не голосовало                 341 чел.75,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.